“免費參加食品安全責(zé)任保險，是由市場管理部門牽頭、銀行和保險公司參與實施的保險項目，我們已經(jīng)連續(xù)參保兩年了，我們在銀行設(shè)立賬戶，保險費由銀行為我們承擔(dān)，這種模式非常好，我們餐飲企業(yè)愿意參保?！闭f起盤錦市推行的食品安全責(zé)任保險新模式，盤錦桃源新村餐飲有限公司董事長許長義說。

　　盤錦市委市政府高度重視食品安全工作，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機，將食品安全責(zé)任保險列為為民辦實事重點項目全力推進(jìn)，不僅對創(chuàng)建工作提出具體要求，而且積極探索食品安全管理與機制創(chuàng)新，切實解決食品安全責(zé)任保險等瓶頸問題。

　　為了推進(jìn)全域食品安全責(zé)任保險，市食安辦先后與多家保險公司逐一研究降低參保費用，保險公司將食品生產(chǎn)經(jīng)營單獨購買的食品安全責(zé)任保險轉(zhuǎn)變?yōu)閳F體險，大幅降低保險費用；以餐飲單位和超市數(shù)量多、使用收款碼的特點為突破口，協(xié)調(diào)銀行金融助力，為使用銀行收款碼的單位投保食品安全責(zé)任保險，通過交易流水實現(xiàn)資金留存，業(yè)戶只要注冊使用銀行碼收款或銀行卡留存，就可不花錢獲得當(dāng)年度保險；分批組織大、中、小食品業(yè)戶召開座談?wù){(diào)研業(yè)戶需求，組織業(yè)戶宣傳培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)支持配合銀行和保險公司推廣食品安全責(zé)任保險，保證銀行開卡使用率。構(gòu)建了“團體保險、銀行出資、業(yè)戶減負(fù)、百姓受益”的食品安全責(zé)任保險投保新機制，形成了“政府推動+金融助力+企業(yè)免費參?！钡氖称钒踩?zé)任保險盤錦模式，實現(xiàn)了企業(yè)增收、社會受益、食品安全責(zé)任保險率大幅提升。

　　在探索實踐中，政府部門牽頭，銀行、保險、企業(yè)多方參與，達(dá)成共識，形成合力。一是由業(yè)戶參保轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谥?，有效解決業(yè)戶主動參保問題。銀行出資為全市所有食品經(jīng)營單位一次性支付保險費用，并免除收款碼交易提現(xiàn)手續(xù)費，食品經(jīng)營單位只要注冊使用銀行收款碼或?qū)y行卡綁定微信、支付寶等第三方平臺。平均每月收款流水達(dá)到4000元和每月50筆交易次數(shù)要求，銀行將繼續(xù)承擔(dān)該業(yè)戶下一年度食品責(zé)任保險費用。銀行取得直接經(jīng)濟效益和間接社會效益，保證食品安全責(zé)任保險的可持續(xù)性；二是由個體險轉(zhuǎn)變?yōu)閳F體險，有效解決保險參保費用高問題。為了解決保費高的問題，創(chuàng)新團體參保方式，對全市1.3萬家食品經(jīng)營單位充分調(diào)研，對業(yè)戶開率、新開辦率詳細(xì)計算，按照1萬戶標(biāo)準(zhǔn)實施一次性投保。選擇與償付能力強的中國四大保險公司溝通協(xié)商，選擇報價最低的太平保險公司，簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，保費由原來的每年每戶2000多元降低到148元，全面減輕銀行負(fù)擔(dān)，為金融助力創(chuàng)造可行性條件；三是由事后理賠轉(zhuǎn)變?yōu)榭焖僬J(rèn)定，有效解決理賠程序繁瑣問題。參保單位發(fā)生食品安全事件，監(jiān)管部門同保險公司聯(lián)合開展事故調(diào)查和定損。認(rèn)定食品安全事故后，保險公司可直接對受害者進(jìn)行賠付，及時化解矛盾糾紛，減輕監(jiān)管部門調(diào)解處理壓力和風(fēng)險，防止食品安全事故范圍擴大。針對學(xué)校和養(yǎng)老院等重點單位發(fā)生疑似食品安全事件，保險公司可先行墊付住院費，建立快速理賠形式，有效減少矛盾糾紛。 在政府的積極推動下，全市餐飲企業(yè)食品安全責(zé)任保險開創(chuàng)了嶄新局面。全市使用銀行收款碼食品業(yè)戶超過1萬戶，通過食品安全責(zé)任保險推廣新開辦銀行卡達(dá)到2萬戶?！氨P錦食責(zé)險模式”經(jīng)過一年的運行，目前全部食品經(jīng)營單位和“地攤經(jīng)濟”區(qū)域性續(xù)保繳費。同時，針對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊銷售量大、群體風(fēng)險高、保費高的問題，探索實施“銀行+保險+檢測”的新模式，對抽檢合格產(chǎn)品由第三方檢測機構(gòu)和銀行共同出資全部完成免費投保，食品安全責(zé)任保險工作真正實現(xiàn)了100%覆蓋。食品安全保險工作正式步入可持續(xù)化實施道路。 社會共治，全民受益。食品安全工作由以往一個部門的單打獨斗，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T、多維度共治。市場監(jiān)管部門組織銀行、保險公司近100名工作人員開展食品安全協(xié)管員培訓(xùn)，協(xié)助基層市場監(jiān)管所開展食品安全檢查工作，防患于未然，降低事故發(fā)生賠付率。同保險公司共同研發(fā)“食責(zé)?！逼髽I(yè)自查報告平臺，有效降低監(jiān)管部門日常監(jiān)管工作壓力。發(fā)生食品安全維權(quán)事件，企業(yè)可以直接聯(lián)系保險公司出險，大大減輕了基層所處理投訴舉報壓力和食品安全責(zé)任認(rèn)定難的問題。

　　2020年，為緩解新冠疫情后就業(yè)壓力，方便百姓消費，地攤經(jīng)濟、夜市非?；鸨?，隨之而來的食品安全問題不容忽視。全市市場監(jiān)管部門在加大監(jiān)管力度的同時，將食品安全責(zé)任保險擴展延伸到夜市地攤經(jīng)濟，與銀行、保險公司聯(lián)合，加班加點到夜市進(jìn)行食品安全責(zé)任保險宣傳指導(dǎo)，全市13個夜經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟聚集區(qū)全部踴躍參加食品安全責(zé)任保險，全國首家實現(xiàn)了夜市、地攤經(jīng)濟保險全覆蓋，真正兜底保障百姓“舌尖”安全。