今年以來(lái)，盤錦海關(guān)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，緊密結(jié)合盤錦口岸工作實(shí)際，深化關(guān)地合作，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力在法治化、便利化、智能化、伙伴化上下功夫，打造政策優(yōu)、環(huán)境佳、服務(wù)好、管理強(qiáng)的海關(guān)營(yíng)商環(huán)境體系，主動(dòng)作為，創(chuàng)新服務(wù)，助力盤錦市高水平開放、外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)地方外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)海關(guān)力量。前三季度，盤錦市（按經(jīng)營(yíng)單位所在地統(tǒng)計(jì)）外貿(mào)進(jìn)出口總值267.6億元，同比增長(zhǎng)1倍，增幅居遼寧省首位。在日前海關(guān)總署發(fā)布的2020年中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市榜單中，盤錦市綜合排名上升48個(gè)位次，躋身全國(guó)50強(qiáng)。

減稅提速，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

盤錦海關(guān)以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，全關(guān)各部門爭(zhēng)相開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變固化思維，創(chuàng)新服務(wù)模式，將“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“責(zé)任清單”“滿意清單”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

作為東北地區(qū)最大的天然氣地下儲(chǔ)備中心——中國(guó)石油遼河儲(chǔ)氣庫(kù)群，是國(guó)家“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)工程，也是中國(guó)石油在全國(guó)建設(shè)的六大儲(chǔ)氣中心之一，擔(dān)負(fù)著東北和京津冀地區(qū)天然氣季節(jié)調(diào)峰任務(wù)，對(duì)調(diào)整我國(guó)能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、保障供氣安全及國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備具有重大的社會(huì)意義和戰(zhàn)略意義。

為進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快落實(shí)內(nèi)資鼓勵(lì)類項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策落地，助力企業(yè)發(fā)展。關(guān)長(zhǎng)梁桂洲帶隊(duì)赴項(xiàng)目所在地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，深入企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)一線了解情況，將政策落實(shí)關(guān)口前移，提供業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，解決企業(yè)進(jìn)口免稅條件審核認(rèn)定等難題，幫助企業(yè)快速完成減免稅申報(bào)，確保設(shè)備快速通關(guān)投入施工建設(shè)?？傆?jì)為該項(xiàng)目173.4萬(wàn)美元進(jìn)口設(shè)備辦理減免稅款89.2萬(wàn)元。

“六穩(wěn)”“六保”，助力能源糧食產(chǎn)業(yè)

盤錦海關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！?，就轄區(qū)化工和糧食企業(yè)存在的急難愁盼的疑難問(wèn)題，積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，采取應(yīng)對(duì)措施確保盤錦石化和糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

針對(duì)轄區(qū)化工企業(yè)面對(duì)的運(yùn)營(yíng)成本不斷上升的實(shí)際情況，盤錦海關(guān)召開專項(xiàng)會(huì)議，研究制定解決措施，根據(jù)企業(yè)需求，在通關(guān)流程上，從申報(bào)到檢驗(yàn)檢疫再到通關(guān)放行，設(shè)立專班專人跟蹤指導(dǎo)；在技術(shù)服務(wù)上，搜集并翻譯了大量國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)產(chǎn)品特性編制專門的計(jì)量軟件，達(dá)到“一產(chǎn)品一軟件”，大幅度壓縮丙烷、丁烷、原油等原料進(jìn)口和丁二烯、乙烯等產(chǎn)品出口的作業(yè)時(shí)間和通關(guān)時(shí)長(zhǎng)，助力企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，搶占市場(chǎng)先機(jī)。今年1-9月，盤錦市累計(jì)出口1，3丁二烯約32000噸，占全國(guó)同時(shí)期出口總量的三分之一以上；出口乙烯約42000噸，約占全國(guó)同時(shí)期出口總量的二分之一，前三季度監(jiān)管進(jìn)口原油386.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)128.7%，實(shí)現(xiàn)了盤錦地區(qū)出口精細(xì)化工品井噴式增長(zhǎng)，為盤錦打造全國(guó)重要石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地夯實(shí)了基礎(chǔ)。

近年來(lái)，盤錦依托港口優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造糧食加工及物流產(chǎn)業(yè)基地。目前，盤錦已成功引進(jìn)中儲(chǔ)糧東北綜合產(chǎn)業(yè)基地、匯福糧油油脂加工、益海嘉里食品加工及物流等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，糧食產(chǎn)業(yè)集群漸趨成型。為保障大豆、玉米等進(jìn)口糧食順利通關(guān)，盤錦海關(guān)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，提前掌握靠泊計(jì)劃，制定檢疫方案，并為企業(yè)開通進(jìn)境糧食綠色通道，優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即審即核”。同時(shí)，進(jìn)行疫情風(fēng)險(xiǎn)分析管控，實(shí)施“附條件提離”等舉措，助力企業(yè)提速增效。前三季度，盤錦海關(guān)監(jiān)管進(jìn)口糧食236萬(wàn)噸，貨值達(dá)12億美元。

主動(dòng)作為，積極開展為民服務(wù)

盤錦海關(guān)認(rèn)真落實(shí)大連海關(guān)“百人千企”對(duì)口幫扶機(jī)制，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)員作用，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)突出主動(dòng)溝通、主動(dòng)服務(wù)。

開展《海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法》的宣傳工作，通過(guò)數(shù)據(jù)篩查，梳理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信用狀況，確定重點(diǎn)培育對(duì)象。加大企業(yè)信用管理及AEO企業(yè)培育力度，促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)獲得更多信譽(yù)紅利，有力促進(jìn)轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)增效。

今年上半年，盤錦海關(guān)接到轄區(qū)某企業(yè)求助電話，企業(yè)在國(guó)稅局辦理來(lái)料加工免稅證明申請(qǐng)，系統(tǒng)中6本手冊(cè)沒有信息，導(dǎo)致無(wú)法辦理免稅業(yè)務(wù)。接到求助后第一時(shí)間聯(lián)系大連海關(guān)加工貿(mào)易集中審單部門，確認(rèn)手冊(cè)有效后主動(dòng)與稅務(wù)部門溝通，有效避免了企業(yè)“來(lái)回跑、兩頭難”的現(xiàn)象出現(xiàn)，幫助企業(yè)順利完成免稅申請(qǐng)。

加大留學(xué)生購(gòu)車優(yōu)惠新政的宣傳力度，綜合運(yùn)用線上線下多種途徑，通過(guò)微信公眾號(hào)、微信群、電話、宣傳欄等方式開展政策解讀，幫助留學(xué)回國(guó)人員了解購(gòu)買國(guó)產(chǎn)免稅車的法規(guī)政策及新冠肺炎疫情以來(lái)的相關(guān)政策變化，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。他們不斷精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)辦理流程，嚴(yán)格落實(shí)“一次告知、一次申報(bào)、一次辦結(jié)”，設(shè)置專人指導(dǎo)規(guī)范填寫申報(bào)單、備齊申請(qǐng)材料，提高工作效率，壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。前三季度，盤錦海關(guān)共審批留學(xué)回國(guó)人員購(gòu)買國(guó)產(chǎn)免稅小汽車申請(qǐng)16票，同比增長(zhǎng)33.3%。

紓困解難，不斷貢獻(xiàn)海關(guān)力量

盤錦海關(guān)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，不斷解決企業(yè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

9月30日，“微風(fēng)”輪靠泊盤錦港碼頭，船上滿載遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)域內(nèi)一企業(yè)進(jìn)口的5萬(wàn)余噸丙烷和丁烷。此時(shí)碼頭正下著大雨，如果強(qiáng)行冒雨進(jìn)行衛(wèi)生檢疫工作，防護(hù)服會(huì)被打濕，增加感染風(fēng)險(xiǎn)。而天氣預(yù)報(bào)顯示仍需兩天才會(huì)雨過(guò)天晴，而且企業(yè)正面臨因原料短缺而停產(chǎn)的困境，每延誤卸貨一天，企業(yè)都將產(chǎn)生巨大的損失。在做好充分評(píng)估及準(zhǔn)備后，盤錦海關(guān)檢疫關(guān)員在船邊等待時(shí)機(jī)，待雨停的間隙，在做好自身防護(hù)的前提下，打傘登輪開展衛(wèi)生檢疫工作，為貨物裝卸，盡快投入生產(chǎn)爭(zhēng)取了時(shí)間，切實(shí)保障進(jìn)口大宗資源性商品快速通關(guān)，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難，積極為企業(yè)排憂紓困，真正做到想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。