“三禁（禁放、禁燃、禁燒）”是一項系統(tǒng)工程，只有責(zé)任人，沒有“局外人”。嚴(yán)格落實屬地、行業(yè)、單位和個人在“三禁”工作中的責(zé)任，是打好冬春季空氣質(zhì)量保障攻堅戰(zhàn)的決勝之道。必須緊緊抓住“四方責(zé)任”這個牛鼻子，嚴(yán)防死守、眾志成城，堅決有效遏制違規(guī)燃放焚燒現(xiàn)象。

做好重點時段空氣質(zhì)量保障工作是黨中央、國務(wù)院和省委省政府交給我們的一項重要政治任務(wù)。從去年12月20日起全市域內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹、禁止焚燒殯葬祭祀用品。能不能在第一時間筑牢“三禁”嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)，關(guān)鍵要看各方責(zé)任扛得牢不牢、壓得緊不緊、落得實不實?！叭惫ぷ鳝h(huán)環(huán)相扣，不容有失，無論是盯“人”、管“物”、防“地”，還是抓好聯(lián)防聯(lián)控，必須一刻不容遲緩、必須堅決果斷有力，任何一個環(huán)節(jié)有遺漏、掉鏈子，都有可能讓工作陷于被動。責(zé)任是“三禁”工作的堤壩，只有形成責(zé)任閉環(huán)，才能牢牢掌握工作主動權(quán)。

必須落實落細(xì)屬地管理責(zé)任。在“四方責(zé)任”的工作鏈條中，各級黨委和政府所肩負(fù)的“屬地責(zé)任”是首要責(zé)任，是關(guān)鍵一環(huán)。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于扛起責(zé)任，做到既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、又有科學(xué)“三禁”之智，既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實施之能，合理配置屬地內(nèi)各方面的工作力量，抓住重點對社會面進(jìn)行摸排管控，切實做到部署科學(xué)、反應(yīng)迅速、層層設(shè)防，形成“責(zé)任明確、上下聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管體系。

必須落實落細(xì)行業(yè)主管責(zé)任。在“四方責(zé)任”的工作鏈條中，行業(yè)部門是重要“中樞”，一方連著黨委政府，一方連著單位主體，居于“承前啟后”的關(guān)鍵地位。行業(yè)部門要始終站在前排，緊盯重點人員、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在強(qiáng)化措施上下真功夫、做硬文章，把行業(yè)工作的針對性、精準(zhǔn)性和有效性做到極致。要加強(qiáng)行業(yè)部門之間的聯(lián)動，既做到責(zé)任邊界清，又做到責(zé)任無縫對接，聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動配合，實現(xiàn)重點區(qū)域管控到位、行政執(zhí)法有力有效、市場監(jiān)管嚴(yán)格嚴(yán)厲、輿論引導(dǎo)凝心聚氣。

必須落實落細(xì)單位主體責(zé)任。在“四方責(zé)任”的工作鏈條中，堅決有效遏制違規(guī)燃放焚燒現(xiàn)象，單位是筑牢戰(zhàn)線、守牢陣地的“中堅力量”。全市各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體，要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，抓好本單位干部職工對“三禁”要求的學(xué)習(xí)踐行，用自身行動帶頭遵守禁燃禁放的各項規(guī)定，利用各種載體開展好宣傳，同心協(xié)力做好群防群控，全鏈條、全方位、全領(lǐng)域落實各項工作舉措。

必須落實落細(xì)個人自我責(zé)任。在“四方責(zé)任”的工作鏈條中，個人環(huán)節(jié)是最容易形成漏洞缺口的點位。燃放煙花爆竹、焚燒殯葬用品絕不是一己“私事”，而是關(guān)乎社會公共環(huán)境的“公事”。傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)俗因長期積淀有一定的延續(xù)性，很多市民因不能從減少空氣污染、預(yù)防火災(zāi)發(fā)生、改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)公共安全等方面認(rèn)識到“三禁”工作的意義，在行為上就會有抵觸。在對待個人問題上，既要引導(dǎo)教育，又要規(guī)范約束，對一些行為頑固之人，還要給予一定懲戒。在關(guān)鍵時期，人人顧大局、負(fù)責(zé)任，經(jīng)營者增強(qiáng)自律意識、消費(fèi)者增強(qiáng)自警意識、監(jiān)管者增強(qiáng)責(zé)任意識，提升個人行動自覺，就是“三禁”工作最大的助力。

為政之道，憂無策，更憂有良策而不落實。按過往習(xí)俗推算，從小年開始燃放煙花爆竹、祭祀焚燒進(jìn)入“高峰期”。特殊時段，更需精準(zhǔn)發(fā)力，以爭分奪秒、刻不容緩、事不過夜的狀態(tài)推進(jìn)“三禁”工作，把各項責(zé)任壓實到最小單元和“神經(jīng)末梢”，把各項措施落細(xì)落實落到位，才能建設(shè)健康文明、環(huán)境優(yōu)美的宜居盤錦，讓廣大市民共享藍(lán)天。