近年來，我市以全國全省養(yǎng)老服務改革試點為契機，通過抓設施建設、人才培養(yǎng)、上門服務、品牌打造、“三社聯(lián)動”、農村養(yǎng)老，實現(xiàn)養(yǎng)老服務體系新發(fā)展、質量大提升、模式再創(chuàng)新。2021年我市養(yǎng)老服務工作躋身全省第一梯隊，成為省內養(yǎng)老設施覆蓋面最廣、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務推廣速度最快、爭取改革試點數(shù)目點位最多、爭取上級資金支持最大的城市。

養(yǎng)老服務改革試點不斷深入。2017年，我市被民政部和財政部確定為第二批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)，爭取到中央財政支持3733萬元。2020年，我市又成功爭取到全省首批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點，獲得25個點位近1000萬元的資金支持，項目數(shù)量和資金額度均占省試點總量的四分之一、位居全省第一。同時，助推雙臺子區(qū)養(yǎng)老產業(yè)示范區(qū)建設，爭取到國家城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老項目專項資金4000萬元。2021年，全省第二批試點項目20個，我市又爭取到2個建設項目，獲得省級財政支持187.4萬元。2022年，全省第三批養(yǎng)老服務改革試點項目30個，我市再次發(fā)力，又爭取到3個項目。

社區(qū)養(yǎng)老配套設施不斷健全。著力構建“以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合、城鄉(xiāng)全覆蓋”的養(yǎng)老服務體系，建設城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施529個，實現(xiàn)了養(yǎng)老設施全覆蓋目標。立足老人離家不愿離開社區(qū)、養(yǎng)老和醫(yī)療密不可分的實際，積極發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，更好地滿足老年人多層次、多元化的養(yǎng)老服務需求，重點在興隆臺區(qū)、雙臺子區(qū)的主城區(qū)建設了集社區(qū)養(yǎng)老服務、嵌入式養(yǎng)老院和社區(qū)衛(wèi)生所為一體的養(yǎng)老服務綜合體12個，在盤山縣建設農村示范型養(yǎng)老服務中心、養(yǎng)老服務站12個。

服務人員專業(yè)水平不斷提升。自2019年起，我市連續(xù)3年依托專業(yè)培訓學校，以老年人日常護理、安全防護、飲食用藥等為重點內容，每年培訓1000名養(yǎng)老護理員，全市各養(yǎng)老機構的人員相繼參加了集中培訓，取得了結業(yè)證書。截至2021年底，累計培訓養(yǎng)老護理人員3000余人，這一舉措不僅提升了養(yǎng)老護理員的整體素質，也大大儲備了養(yǎng)老護理人才。在2021年全國首次養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽中，我市4名選手在全省選拔賽上全部獲獎。

居家養(yǎng)老上門服務深入開展。推進“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務”實踐創(chuàng)新，在原有的智慧養(yǎng)老APP基礎上，通過招商方式建立全市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老信息服務平臺，開通6512349養(yǎng)老服務熱線，線上線下相結合提供養(yǎng)老服務。自2020年6月開始，連續(xù)三年，每年安排300萬元資金，通過政府購買服務方式引入社會力量，重點為全市1100多名失能、半失能的低保、低保邊緣等特殊困難老年人提供免費上門服務，主要開展以助餐、助行、助醫(yī)、助浴、助潔和日常護理為主要內容的“五助一護”基本服務，居家養(yǎng)老上門服務成效顯著。

養(yǎng)老服務形成“百家爭鳴”良好局面。堅持對內培育和對外引進“兩手抓”，一方面大力培育發(fā)展本地養(yǎng)老服務品牌，擦亮雙臺子區(qū)福利院的“金字招牌”，做大做強遼河養(yǎng)老公司本地企業(yè)，用活用好遼油寶石花醫(yī)院養(yǎng)老資源，釋放興隆臺區(qū)“好姐妹家政”養(yǎng)老服務潛能，擴大大洼區(qū)沁溫泉老年大學影響力，抓好“旅游+候鳥式養(yǎng)老”；另一方面，積極吸引有實力、有愛心的企業(yè)參與養(yǎng)老。同時，部分養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體先后通過公建民營、醫(yī)養(yǎng)結合等方式運營，有效解決了市場化、社會化發(fā)展程度不高等問題。

建立“三社聯(lián)動”為老服務長效機制。夯實社區(qū)基礎平臺，強化社會組織載體，發(fā)揮專業(yè)社工優(yōu)勢，實現(xiàn)“三社聯(lián)動”為老服務。重點為留守、空巢、失獨、病殘、失能、高齡老年人提供生活照顧、精神慰藉、情緒疏導、危機干預、關系調適、社會參與等服務。培樹“最美銀發(fā)管家”典型，培育老年志愿服務群體，激勵老年人老有所為、退而不休、發(fā)揮余熱。

抓好農村養(yǎng)老，解決“最后一公里”問題。農村養(yǎng)老服務在全國來說都是難點，我市多方探索嘗試，在盤山縣二創(chuàng)村、大洼區(qū)中央屯村等地，鼓勵支持老年協(xié)會運營互助幸福院，通過自我管理、自我組織、自我服務，使互助養(yǎng)老成為農村養(yǎng)老服務的有效補充，走出一條“低成本、高效率，群眾滿意、政府省心”的新路子。在盤山縣邊東村、大洼區(qū)馬圈子村等地，設立公益崗，安排專項經費，發(fā)揮村委會作用，為互助幸福院運營提供保障。2019年4月，全省農村養(yǎng)老服務工作現(xiàn)場會在盤錦召開，我市農村養(yǎng)老的經驗做法在全省得到推廣。