爭創(chuàng)全域全國文明城市和全國文明典范城市系列述評②既要注重“面子” 更要注重“里子”
在日前召開的全市爭創(chuàng)全域全國文明城市和全國文明典范城市專題會議上,宣傳片《短板》對全市范圍內(nèi)有礙爭創(chuàng)工作的問題進(jìn)行了以點(diǎn)帶面式的披露,讓人不愿相信這是我們的全國文明城市盤錦,可這些真實(shí)存在的“面子”問題,和由此引申出來的城市治理背后存在的“里子”問題,讓參會者無不汗顏。
針對我市爭創(chuàng)工作中存在的諸多問題,會議強(qiáng)調(diào),爭創(chuàng)全域全國文明城市和全國文明典范城市,既要注重“面子”,更要注重“里子”。為已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的爭創(chuàng)工作,注入了一劑清醒劑,更指明了方向。
創(chuàng)建全國文明城市歷盡艱辛、眾志成城的往事還歷歷在目,如在昨天。顧名思義,全域全國文明城市和全國文明典范城市是全國文明城市的“升級版”,爭創(chuàng)工作是向更高層次的邁進(jìn)和更高水平的攀升。爭創(chuàng),既是對盤錦這座全國文明城市的全面“體檢”,更是對推動城市治理水平的高位進(jìn)階和人民群眾對美好生活不斷向往的更好滿足。若想爭創(chuàng)成功,來不得半點(diǎn)懈怠。
爭創(chuàng)全域全國文明城市和全國文明典范城市,就是要內(nèi)外兼修、標(biāo)本兼治。
這里所說的“面子”是一個城市的外在形象,是市容市貌、市民行為舉止等外在顯現(xiàn)。抓“面子”,就是要重點(diǎn)解決那些看得見、摸得著,讓廣大市民覺著“礙眼”的問題。
今年6月初,我市啟動了本年度文明城市爭創(chuàng)“六大攻堅(jiān)行動”,開展全域全面全民創(chuàng)建工作,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、氛圍宣傳、市民素質(zhì)六個方面,針對之前省里測評失分項(xiàng),查找短板,直面問題,對標(biāo)對表,布置了26項(xiàng)具體工作,逐項(xiàng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市容及交通秩序等全市城市的“面子”問題,是爭創(chuàng)的硬件指標(biāo),更是市民追求美好生活的關(guān)注點(diǎn)。“六大攻堅(jiān)行動”的26項(xiàng)具體工作中,涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板和城市治理難點(diǎn)的“面子”問題就有18項(xiàng)之多。
加強(qiáng)道路設(shè)施維護(hù)管理、提高社區(qū)配套設(shè)施管理、加快推進(jìn)充電樁設(shè)施設(shè)置、完善交通安全設(shè)施配置、加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)、規(guī)范公共安全設(shè)施建設(shè),開展道路保潔和垃圾收運(yùn)整治、生活小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、活動場所環(huán)境衛(wèi)生整治、公共衛(wèi)生間環(huán)境整治、“城市蜘蛛網(wǎng)”整治、非法小廣告整治、占道經(jīng)營整治、餐飲行業(yè)違規(guī)整治、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場整治、機(jī)動車違法行為整治、非機(jī)動車違法行為整治、出租車專項(xiàng)整治……這些無微不至、與每個人生活息息相關(guān)、亟待逐條逐項(xiàng)解決的問題,既有宏觀,更有細(xì)節(jié),無一不是市民關(guān)注和熱盼解決的民生實(shí)事。
在實(shí)施過程中,我市以一把鑰匙開一把鎖的具體要求,指令牽頭單位、責(zé)任單位對標(biāo)對表,求實(shí)效、保時(shí)效地進(jìn)行維護(hù)改造、整治整改,并要求健全完善制度機(jī)制、注重標(biāo)本兼治常態(tài)長效,通過跟蹤督辦、新聞曝光、督查專報(bào)等監(jiān)督跟進(jìn)方式,讓整改工作不流于形式,實(shí)實(shí)在在解決爭創(chuàng)工作中存在和發(fā)現(xiàn)的問題,排除“失分項(xiàng)”,著力提升人民群眾因?yàn)闋巹?chuàng)所帶來的獲得感、幸福感、安全感。
做好爭創(chuàng)工作,在抓“面子”的同時(shí),更要抓“里子”。
“里子”是一個城市的內(nèi)在品質(zhì),涵蓋城市治理水平和治理能力、市民的文明素質(zhì)及科學(xué)素養(yǎng)等諸多方面。在爭創(chuàng)工作中,“面子”和“里子”是辯證統(tǒng)一、相輔相成的?!懊孀印庇伞袄镒印敝危駝t難以維持長久;“里子”由“面子”展現(xiàn),否則難以煥發(fā)光彩。爭創(chuàng)工作中要解決的“里子”問題,不能靠打突擊,而是要把功夫下在平時(shí)。
圍繞爭創(chuàng)目標(biāo),我市通過完善城市治理體系,建立健全各領(lǐng)域、各行業(yè)制度機(jī)制,形成持久不間斷的現(xiàn)代化管理秩序;切實(shí)增強(qiáng)干部的事業(yè)心、責(zé)任感,提升工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平;堅(jiān)持為民惠民,持續(xù)推動“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目落實(shí)落地,用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題,力求讓人民滿意,以爭創(chuàng)成果取信于民。
在“六大攻堅(jiān)行動”中,除了注重市民感官的“面子”問題,強(qiáng)化道德滋養(yǎng)、強(qiáng)調(diào)文明鑄魂、提高市民素質(zhì)的“里子”問題也在強(qiáng)力推進(jìn)。
全市范圍內(nèi)進(jìn)行的公益廣告整治、典型模范宣傳、文明健康宣傳,綠色生活倡導(dǎo)等,以昂揚(yáng)向上的精神力量,引導(dǎo)全市人民崇德向善,構(gòu)筑文明新氣質(zhì),擦亮幸福新底色,讓文明元素?zé)o處不在,讓文明景象賞心悅目,讓人人都成為文明城市的實(shí)踐者、志愿者、擁護(hù)者,以全民素質(zhì)的進(jìn)一步提升,促進(jìn)城市“溫度”更加怡人宜居。
“國檢”計(jì)劃8月份開始,爭創(chuàng)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵的沖刺階段,時(shí)間緊、任務(wù)重,各地各部門正按照市委市政府的安排部署,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),一項(xiàng)工程一項(xiàng)工程攻克,一個問題一個問題解決,確保按序時(shí)進(jìn)度高質(zhì)量完成任務(wù)。
需要指出的是,攻堅(jiān)行動實(shí)施月余,各方勠力同心參與爭創(chuàng)、力行爭創(chuàng)的同時(shí),有些懈怠現(xiàn)象也在一定程度上真實(shí)存在,在顧及城市“面子”的同時(shí),很多部門在解決問題的時(shí)候沒有筑牢“里子”,以至于一種普遍性問題在解決的時(shí)候做不到點(diǎn)面兼顧,難以維持長久,難以贏得群眾的普遍滿意,《短板》披露的現(xiàn)象可見一斑。一個社區(qū)的做法值得借鑒:他們把社區(qū)里的木匠、瓦匠等“能工巧匠”聚在一起,對社區(qū)進(jìn)行日常維護(hù),用常態(tài)化的小修小補(bǔ)替代突擊性的大修大建,既節(jié)省了人力財(cái)力,又方便了群眾。
會后,“三區(qū)一縣”分別召開本屬地爭創(chuàng)工作專題會議,統(tǒng)一思想,激發(fā)信心,細(xì)化責(zé)任,部署攻堅(jiān)。各縣區(qū)科學(xué)調(diào)度,合理分工,全部行動起來,自查自改,以宣傳片《短板》曝光的問題為參照,不僅解決曝光的具體問題,還圍繞問題舉一反三,全面查找“新短板”,補(bǔ)齊“新短板”,盡力擦凈城市“臉面”,確保城市的“面子”亮得出,“里子”撐得起。
市委市政府站位全局、通盤考量,繪好“作戰(zhàn)圖”,制定“任務(wù)書”,劃定“時(shí)間表”,在提升城市品質(zhì)、打造城市氣質(zhì)上下功夫、補(bǔ)短板,持續(xù)用力、久久為功、常抓不懈。隨著爭創(chuàng)工作的不斷推進(jìn),我市正通過扮靚“面子”、優(yōu)化“里子”,努力實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)工作的常態(tài)長效。
深耕文明向未來。爭創(chuàng)工作時(shí)間緊,任務(wù)重,全市上下只有把思想緊密統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來,干部努力擔(dān)當(dāng)帶頭,群眾積極參與踐行,合力攻堅(jiān),眾志成城,才能在面上得到全力推進(jìn)的同時(shí),在點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破,才能讓盤錦迎來新的文明升華,抵達(dá)更具影響力、輻射力、引領(lǐng)力的“文明高峰”。