——盤錦打造高水平教育系列報(bào)道之三

教育是著眼明天、面向未來的事業(yè)。打造高水平教育強(qiáng)市，辦好人民滿意教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。盤錦市第八次黨代會(huì)報(bào)告對今后五年盤錦教育事業(yè)發(fā)展提出明確目標(biāo)。

近年來，我市不斷推動(dòng)教育公平、提升教育質(zhì)量、完善教育制度，教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成績。通過深化教育領(lǐng)域綜合改革，擦亮魏書生教育品牌，優(yōu)質(zhì)的教育資源增強(qiáng)了城市吸引力，增添了城市發(fā)展后勁。

2019年，省政府教育督導(dǎo)室對各市政府教育履職情況滿意度調(diào)查中，我市綜合滿意度排名全省第二，滿意度為91.03%；高中生滿意度和教師滿意度兩個(gè)項(xiàng)目中排名全省第一，在初中生滿意度和社會(huì)人群滿意度兩個(gè)項(xiàng)目中排名全省第二。

2020年，省政府教育督導(dǎo)室對各市政府教育履職情況滿意度調(diào)查中，我市綜合滿意度為92.64%，高于全省1.83個(gè)百分點(diǎn)，其中小學(xué)生滿意度為91.12%，初中生滿意度為95.04%，高中生滿意度為97.62%，教師滿意度為85.82%，校級干部滿意度為95.85%，社會(huì)人員滿意度為90.68%，均高于全省均值，教師滿意度高于全省均值2.97個(gè)百分點(diǎn)。

2021年，省政府教育督導(dǎo)室對各市政府教育履職情況滿意度調(diào)查中，我市綜合滿意度為90.95%，高于全省均值0.94個(gè)百分點(diǎn)。其中小學(xué)生滿意度為91.13%，初中生滿意度為88.57%，高中生滿意度為95.90%，教師滿意度為83.71%，校級干部滿意度為96.95%，社會(huì)人員滿意度為89.41%，均高于全省平均數(shù)。

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，是連著千家萬戶的民心工程，我市全面促進(jìn)教育均衡發(fā)展——

推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，破解“入公辦園難”“入民辦園貴”問題。構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，實(shí)施新建公辦幼兒園人員總額控制、自收自支或差額補(bǔ)助、全員聘用的新機(jī)制。 對全額保障、差額保障、自收自支等不同類型公辦幼兒園實(shí)行差異化收費(fèi)。保障幼兒園教職工工資待遇，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬，逐步完善教職工補(bǔ)充機(jī)制、待遇標(biāo)準(zhǔn)核定機(jī)制、職稱評定機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制。

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和集團(tuán)化辦學(xué)，讓“家門口的好學(xué)?！背掷m(xù)增加。盤錦全域通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）評估驗(yàn)收。全市12所中小學(xué)被評為遼寧省義務(wù)教育課程改革先進(jìn)學(xué)校。積極推行集團(tuán)化辦學(xué)改革，全市義務(wù)教育集團(tuán)覆蓋率百分百。全市各中小學(xué)全部消除56人及以上大班額班級。義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97.8%。

推進(jìn)普通高中的優(yōu)質(zhì)和特色發(fā)展，實(shí)施高中學(xué)生生涯規(guī)劃和選課走班制度。組建盤錦市高中教育集團(tuán)和遼河油田高中教育集團(tuán)，逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)教育資源均衡化、優(yōu)質(zhì)化，教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)全面提升，集團(tuán)內(nèi)各普通高中教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升。

扎實(shí)推進(jìn)全省新高考綜合改革，積極開展生涯規(guī)劃教育，各普通高中將生涯規(guī)劃教育課列入學(xué)校課程規(guī)劃。穩(wěn)步做好選課走班工作，摸索出適合學(xué)校和學(xué)生發(fā)展的選課走班教學(xué)模式。

加快推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)用高效發(fā)展，提升技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。2017年，我市成為國家首批老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點(diǎn)城市。深化同德國工商總會(huì)（AHK）的合作，推進(jìn)中德培訓(xùn)中心建設(shè)。實(shí)施專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，大力推行職業(yè)教育課程改革。

牢牢把握教育最本質(zhì)規(guī)律，盤錦堅(jiān)持五育并舉，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程——

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，提出著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。

遼寧在推進(jìn)“雙減”過程中，采取了哪些措施？取得了怎樣的效果？遼寧省教育廳黨組書記、廳長馮守權(quán)在接受人民日報(bào)客戶端、人民網(wǎng)專訪中，特意提到了盤錦市的“有效作業(yè)”題庫建設(shè)：盤錦建立了“有效作業(yè)”編審專家?guī)?，按照作業(yè)布置隨堂化、精準(zhǔn)化、差異化原則，大力推進(jìn)“有效作業(yè)”題庫建設(shè)。編審小組以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，注重基礎(chǔ)，關(guān)注能力，統(tǒng)籌調(diào)控不同學(xué)科作業(yè)數(shù)量、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)時(shí)長，避免繁難偏怪、超課程標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè)，充分體現(xiàn)了作業(yè)的有效性。

通過社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、養(yǎng)成教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育等教育內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；堅(jiān)持誘發(fā)學(xué)生創(chuàng)新興趣，啟迪學(xué)生創(chuàng)新思維，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，連續(xù)23年把培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力作為全面提高學(xué)生素質(zhì)的重點(diǎn)工作來抓；連續(xù)15年把學(xué)校體育、藝術(shù)教育有機(jī)地融入學(xué)生各種素質(zhì)培養(yǎng)之中，通過校園舞、花樣長繩等符合青少年身心特點(diǎn)的體育競賽活動(dòng)和書法、繪畫進(jìn)校園等美育載體，形成“一校一品牌，校校有特色”的良好局面；堅(jiān)持開齊開足勞動(dòng)教育必修課，有計(jì)劃地組織學(xué)生參加日常勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)。同時(shí)，充分發(fā)揮盤錦市中小學(xué)綜合素質(zhì)教育中心作為“全國中小學(xué)生研學(xué)旅行教育營地”的優(yōu)勢，有效組織各類活動(dòng)。

打造教育名城，盤錦教育領(lǐng)航發(fā)展，走在全省前列，全國第一方陣——

盤錦是高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锶∥ㄒ辉圏c(diǎn)城市，是地級城市全面實(shí)施教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革東北地區(qū)唯一城市。近年來，全市高考重點(diǎn)本科、普通本科上線人數(shù)占全省比例，顯著高于我市教育人口占全省人口的比例。盤錦已構(gòu)成學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和高等教育的完整教育體系。一批學(xué)校、校長、優(yōu)秀教師，在全省具有相當(dāng)大的影響力。

盤錦市先后被遼寧省教育廳評為“教育科研先進(jìn)單位”“基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)單位”，獲得“基礎(chǔ)教育課程改革教學(xué)成果一等獎(jiǎng)”；盤山縣成為遼寧省第一個(gè)“國家義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣”；在遼寧省教育廳組織的兩屆遼寧省課堂教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我市作為教研機(jī)構(gòu)的唯一代表進(jìn)行了課堂教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)介紹。

多年來，盤錦教育得到了專家好評，盤錦培養(yǎng)良好習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)被各級媒體廣泛宣傳報(bào)道。教育部原部長周濟(jì)在視察盤錦教育工作時(shí)曾說：“素質(zhì)教育在這里找到了答案?！眹铱偠綄W(xué)顧問、原國家教委副主任柳斌在盤錦市良好習(xí)慣現(xiàn)場會(huì)期間，感慨頗深，為盤錦教育題字：“好習(xí)慣成就幸福人生！”中國教育學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長顧明遠(yuǎn)對盤錦市培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣工作給予了高度贊賞，并指出“好的習(xí)慣養(yǎng)成以后，就會(huì)變成一種信念，一種自動(dòng)化行為，讓學(xué)生受益終身?！?/span>