“現(xiàn)在盤錦食品流通建立了追溯體系，咱們從超市上購(gòu)買的蔬菜、肉、蛋等，不用擔(dān)心吃著是否安全，因?yàn)椴话踩氖称愤^不了檢測(cè)關(guān)，也上不了百姓的餐桌。”每天上午9點(diǎn)，家住東風(fēng)市場(chǎng)附近的李柏成大爺都會(huì)從市場(chǎng)里購(gòu)買一些新鮮的蔬菜等，中午便端上了自家的餐桌，吃著這放心的蔬菜，感受到的是“舌尖上”的幸福。李大爺一家悅享的“舌尖上”幸福，是盤錦人共有的，是我市建設(shè)食品安全民生工程的縮影。

我市積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，圍繞建設(shè)食品安全民生工程，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全食品安全現(xiàn)代化治理體系，全力推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建，食品安全更有保障，人民群眾滿意度大幅提升。

落實(shí)黨政同責(zé) 食品安全高位推進(jìn)

食品安全是關(guān)乎千家萬(wàn)戶、最直接的民生，是保障人民群眾身心健康的關(guān)鍵。

市委、市政府高度重視食品安全工作，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，全力創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。整合市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府食品安全委員會(huì)，專題研究食品安全工作，不斷強(qiáng)化食品安全保障和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，在全省率先出臺(tái)了“深化改革加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案”，建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，食品安全納入黨委政府年度領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核、綜治工作考核體系，修訂食安委工作職責(zé)和工作規(guī)則，健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四位一體的食品安全監(jiān)管體系。

建立人大、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者、群眾參與的社會(huì)監(jiān)督體系。出臺(tái)“食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)‘吹哨人’制度”，鼓勵(lì)內(nèi)部職工舉報(bào)企業(yè)違法行為。落實(shí)“市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法”，通過鼓勵(lì)公眾參與，充分發(fā)揮食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員、志愿者的作用。

強(qiáng)化體系建設(shè) 全鏈條閉環(huán)監(jiān)管

關(guān)注食品監(jiān)管環(huán)節(jié)，健全監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)管手段，食品安全無(wú)死角無(wú)盲區(qū)。

開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，市政府出臺(tái)“明確部分領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)行為市場(chǎng)主體資格的意見”，規(guī)范經(jīng)營(yíng)條件、確認(rèn)主體資格，145家無(wú)證幼兒園、6家無(wú)證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)整改，徹底解決私立幼兒園和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)問題。全市所有學(xué)校食堂由行業(yè)主管部門實(shí)施食材招標(biāo)采購(gòu)，為學(xué)校、幼兒園食堂免費(fèi)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)率達(dá)100%。全面清理校園周邊200米內(nèi)食品攤點(diǎn)。實(shí)行校長(zhǎng)、家長(zhǎng)陪餐制，校園食品安全得到有力保障。

實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定率達(dá)100％。第三方網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)入網(wǎng)審核備案率100%，實(shí)現(xiàn)線下線上同質(zhì)同標(biāo)。強(qiáng)化食品抽查檢測(cè)，全市食品抽查檢驗(yàn)量每年達(dá)9000余批次。

推行智慧監(jiān)管模式，在實(shí)現(xiàn)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管全覆蓋基礎(chǔ)上，將“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式進(jìn)一步推廣到網(wǎng)絡(luò)送餐，百姓可在網(wǎng)實(shí)時(shí)觀看點(diǎn)餐餐廳后廚情況，有效保障百姓知情權(quán)。依托“兩法銜接”信息共享平臺(tái)，設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)管與公安聯(lián)合辦案室，實(shí)現(xiàn)線索信息共享、辦案無(wú)縫銜接，筑牢食品安全防線。

建立追溯體系 產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入

市政府制定出臺(tái)了“盤錦市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法”，建立健全食品安全管理制度。狠抓源頭治理，實(shí)施凈土碧水工程。開展農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)，推廣化學(xué)農(nóng)藥替代技術(shù)，建設(shè)病蟲測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。推廣綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，占耕地面積80%，位居全省前列。

加快農(nóng)產(chǎn)品基地食品追溯體系和信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99%以上。開展蔬菜批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。設(shè)置快檢實(shí)驗(yàn)室，印制統(tǒng)一銷售憑證，壓實(shí)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)食品安全主體責(zé)任。新躍批發(fā)市場(chǎng)對(duì)入場(chǎng)銷售者建檔率、食用農(nóng)產(chǎn)品快檢率、銷售憑證需求率均達(dá)到100%。

創(chuàng)新保障模式 食安責(zé)任險(xiǎn)全覆蓋

我市積極探索，建立了政府推進(jìn)、金融助力、業(yè)戶減負(fù)、百姓受益、社會(huì)共治的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)新模式，成為全國(guó)首家實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域“零”手續(xù)費(fèi)推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的地級(jí)城市。即由市場(chǎng)監(jiān)管部門與保險(xiǎn)公司、銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；保險(xiǎn)公司將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位單獨(dú)購(gòu)買的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)體險(xiǎn)，大幅降低保險(xiǎn)費(fèi)用；銀行在開卡賬戶流水有保障的前提下，出資為全市所有食品經(jīng)營(yíng)單位支付保險(xiǎn)費(fèi)用；食品經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)使用銀行收款碼，不用自己花錢即可獲得當(dāng)年度保險(xiǎn)；百姓消費(fèi)發(fā)生食品安全事件時(shí)，可通過保險(xiǎn)手段得到應(yīng)有的賠償。2020年起，每年全市1.4萬(wàn)余家食品經(jīng)營(yíng)單位全部參加保險(xiǎn)，已實(shí)現(xiàn)全域食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位全領(lǐng)域、全業(yè)態(tài)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。

多年來(lái)，我市通過高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，工作成效顯著。全市創(chuàng)建放心肉菜示范超市3家、餐飲示范店88家、餐飲示范街5條、小作坊規(guī)范化管理示范店77個(gè)。