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政協(xié)委員討論政府工作報(bào)告。王克威攝

1月4日，出席市政協(xié)九屆二次會(huì)議的委員們分組討論政府工作報(bào)告和其他報(bào)告。

在第一討論組，委員們圍繞政府工作報(bào)告，從各自行業(yè)、各自領(lǐng)域談感受、提建議、話發(fā)展。報(bào)告中提到，加快建設(shè)東北糧食集散和精深加工基地。對(duì)此有委員提出，我市因其地理位置、糧食生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和港口等優(yōu)勢(shì)成為北糧南運(yùn)大通道的重要節(jié)點(diǎn)。應(yīng)充分利用北糧南運(yùn)契機(jī)，做大做強(qiáng)糧食相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造有盤錦特色的海陸聯(lián)運(yùn)通道，積極搭建集種植、收儲(chǔ)、物流、貿(mào)易、深加工、園區(qū)運(yùn)營(yíng)為一體的現(xiàn)代化工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，搭建域內(nèi)糧食收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)信息平臺(tái)，助力地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

有委員表示，對(duì)報(bào)告中提到的加快壯大新興產(chǎn)業(yè)集群深有體會(huì)。他認(rèn)為，在消費(fèi)升級(jí)與“雙碳”政策推動(dòng)下，鋰電池行業(yè)需求將持續(xù)旺盛。對(duì)此，他建議，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局謀劃，助推我市發(fā)展鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈；明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，打造以“新材料”為核心的產(chǎn)業(yè)體系；建立健全指導(dǎo)目錄，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。

在第二討論組，委員們認(rèn)為，政府工作報(bào)告既體現(xiàn)了我市過去一年埋頭苦干、攻堅(jiān)克難所取得的成績(jī)，又指明了今年各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)，讓實(shí)干高效有作為的標(biāo)準(zhǔn)更明確、思路更清晰，這樣的報(bào)告令人備受鼓舞，倍感振奮。委員們表示，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)先模精神以及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過參與解放思想的討論活動(dòng)，找準(zhǔn)病灶、深挖病根、亮出點(diǎn)子，在解放思想中提高境界，在對(duì)標(biāo)學(xué)訪中尋求良策，為盤錦加快建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)建言獻(xiàn)策。

多位政協(xié)委員對(duì)政府工作報(bào)告中提出的“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”深有感觸。委員們建議，應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)，加快智能網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，建立數(shù)字田園體系，讓稻蟹種養(yǎng)實(shí)現(xiàn)全程數(shù)據(jù)可監(jiān)測(cè)、可收集、有追溯；秉持綠色循環(huán)、低碳發(fā)展理念，突出生態(tài)振興，推動(dòng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)；深入實(shí)施“引賢下鄉(xiāng)”工程，培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民隊(duì)伍；加快農(nóng)村郵寄快遞物流發(fā)展，積極發(fā)展農(nóng)村電商，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

在第三討論組，委員們圍繞加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健全社會(huì)保障體系、強(qiáng)化基層治理等方面踴躍發(fā)言，積極討論。有委員建議，要千方百計(jì)拓寬高校畢業(yè)生市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道?？紤]到中小微企業(yè)是吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主體，應(yīng)在這方面采取更多支持舉措。有委員建議，要深入挖掘年輕人參與靈活就業(yè)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字化技術(shù)手段，搭建靈活就業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，促進(jìn)靈活就業(yè)者和企業(yè)信息有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)即時(shí)精準(zhǔn)的供需匹配。

有委員認(rèn)為，疫情防控工作是對(duì)基層治理能力的一次大考，應(yīng)建立協(xié)調(diào)高效的應(yīng)急管理組織體系，充實(shí)社區(qū)（村）力量，提高社區(qū)處理應(yīng)急險(xiǎn)重任務(wù)能力；可推進(jìn)政協(xié)履職向基層延伸、向群眾貼近，切實(shí)把政協(xié)的協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)、凝聚共識(shí)優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理效能。

第四討論組會(huì)場(chǎng)內(nèi)座無虛席，與會(huì)政協(xié)委員們討論有溫度、有深度。“政府工作報(bào)告全面客觀總結(jié)過去一年工作，內(nèi)容具體、實(shí)事求是，明年工作思路清晰、創(chuàng)新性和前瞻性都很強(qiáng)?！庇形瘑T表示，聽完報(bào)告后備受鼓舞，作為一名政協(xié)委員，將按照?qǐng)?bào)告要求，牢記委員使命，擔(dān)起委員職責(zé)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，踴躍參加活動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，努力干出新時(shí)代政協(xié)委員的新樣子。

委員們紛紛表示，未來要充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用，結(jié)合我市實(shí)際，迎合廣大人民群眾需求，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用，持續(xù)關(guān)注民聲民意，積極開展走訪調(diào)研，做好黨委、政府與群眾緊密聯(lián)系的橋梁和紐帶。

第五討論組齊聚一堂，委員們一致認(rèn)為，政府工作報(bào)告是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、亮點(diǎn)頻現(xiàn)、鼓舞人心的報(bào)告。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命，著力補(bǔ)齊“四個(gè)短板”，扎實(shí)做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，堅(jiān)持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、以港興市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)，是開啟新征程的務(wù)實(shí)舉措，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。報(bào)告對(duì)2023年的工作提出的“ 九個(gè)聚力 ”目標(biāo)明確、措施可行。大家紛紛表示，要緊密圍繞我市中心工作，進(jìn)一步提升履職能力，為我市加快建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)貢獻(xiàn)力量。

第六討論組內(nèi)氣氛熱烈，委員們爭(zhēng)相發(fā)言，各抒己見。大家一致認(rèn)為，報(bào)告在肯定了市政府過去一年工作的同時(shí)，對(duì)今年的政府工作提出了要求、指明了方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

委員們紛紛表示，今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是遼寧實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年，是盤錦實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、高水平提升、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。廣大政協(xié)委員將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，銳意進(jìn)取、善謀實(shí)干，圍繞市委市政府工作重點(diǎn)，聚焦群眾急難愁盼，精準(zhǔn)選題，充分發(fā)揮參政議政職能，積極建言獻(xiàn)策；為高效落實(shí)遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)，深入實(shí)施“增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，推進(jìn)振興先行”十大行動(dòng)，體現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)政協(xié)力量。

第七討論組的委員們認(rèn)為，政府工作報(bào)告實(shí)事求是，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。對(duì)過去一年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)客觀反映，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的實(shí)際情況做了精準(zhǔn)說明。對(duì)2023年的各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞發(fā)展大局、民生保障和社會(huì)治理能力提升，針對(duì)性、指導(dǎo)性強(qiáng)，是完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作的基本遵循。從總體上提出了“堅(jiān)持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、以港興市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)?！逼鹾鲜星?，鼓舞人心。

委員們表示，2023年政府對(duì)繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)有力度有項(xiàng)目有目標(biāo)，如加強(qiáng)城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，完善分級(jí)診療體系；加快推進(jìn)市中心醫(yī)院腦血栓病治療中心、遼油寶石花醫(yī)院急診及血液凈化中心、大洼區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)、市疾控中心業(yè)務(wù)辦公樓等項(xiàng)目建設(shè)，確保市中醫(yī)醫(yī)院開診運(yùn)營(yíng)；深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)五年行動(dòng)，做好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作；常態(tài)化建設(shè)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，推動(dòng)廣廈藝術(shù)街、遼河楹聯(lián)博物館、遼河碑林等文化場(chǎng)所完善服務(wù)功能，提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平；抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)，鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作，講好盤錦故事；開展文化惠民演出120場(chǎng)；建設(shè)全民健身設(shè)施100套；辦好冰凌穿越挑戰(zhàn)賽、球類業(yè)余聯(lián)賽等群眾性體育活動(dòng)。這些都是值得期待的。

第八討論組的委員們?cè)谟懻撝斜硎?，政府工作?bào)告對(duì)2022年工作回顧很客觀，在看到成績(jī)的同時(shí)，也反映出差距和不足。對(duì)2023年工作部署很翔實(shí)，任務(wù)十分明確，特別是在依托優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展方面的分析，非常鼓舞人心，凝聚了共識(shí)和力量。

過去一年里，我市全面落實(shí)國(guó)家及省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策措施，及時(shí)出臺(tái)了助企紓困穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展10條政策，深入開展“千人助千企”活動(dòng)，累計(jì)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)50多億元，支持央企改革創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育計(jì)劃。全力擴(kuò)大有效投資，實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展和安全十五項(xiàng)重大工程。全年開復(fù)工投資500萬元以上項(xiàng)目609個(gè)，竣工245個(gè)。這些成績(jī)的取得，是真抓實(shí)干的結(jié)果。

政府工作報(bào)告對(duì)2023年的工作要求以穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，篤定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，高效落實(shí)遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)，深入實(shí)施“增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，推進(jìn)振興先行”十大行動(dòng)。要在央地合作上實(shí)現(xiàn)新突破，支持遼河油田改革發(fā)展，推動(dòng)兵器工業(yè)集團(tuán)精細(xì)化工及原料工程全面建設(shè)，支持遼河石化建設(shè)稠油研產(chǎn)基地，支持北瀝公司研發(fā)專用油品。這些是盤錦實(shí)現(xiàn)新發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的支撐和底氣所在。

第九討論組的委員們認(rèn)為，政府工作報(bào)告中用數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展實(shí)情，客觀地說明了當(dāng)前面臨的實(shí)際困難，以增強(qiáng)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感。對(duì)2023年的工作部署，明確要堅(jiān)持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、以港興市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)。

委員們表示，政府工作報(bào)告中把教育和創(chuàng)新放在了突出位置，提出聚力興教育抓創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力支撐。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。特別是加快高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，支持盤職院創(chuàng)建職業(yè)教育本科，促進(jìn)遼油職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展。支持大工盤錦校區(qū)“雙一流”建設(shè)。這些都將為盤錦高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件，提供更有力的智力支撐。

在第十討論組，委員們提出了優(yōu)化社區(qū)人員配置，提升社區(qū)治理能力，保障應(yīng)急狀態(tài)下社區(qū)服務(wù)鏈條式運(yùn)轉(zhuǎn)；大力開展科技工作中的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)換，重視人才的培養(yǎng)和崗位適用；優(yōu)化公共交通服務(wù)，解決停車難問題等7個(gè)建議，得到了一致認(rèn)可。委員李學(xué)云對(duì)民生實(shí)事方面提出意見，提出政府工作報(bào)告中每年都會(huì)將民生實(shí)事作為工作重點(diǎn)，但在解決民生問題的落地實(shí)施舉措上存在不及時(shí)等情況，希望政府承辦部門能加大力度。疫情當(dāng)前凸顯醫(yī)療資源緊張的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)特別予以重視，對(duì)醫(yī)療服務(wù)無法有效普及的問題應(yīng)該著重解決。

通過本次討論，委員們對(duì)市政協(xié)九屆二次會(huì)議充分發(fā)揚(yáng)民主、積極協(xié)商議政、坦誠(chéng)建言獻(xiàn)策取得的成果給予高度評(píng)價(jià)。大家一致認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專門協(xié)商機(jī)構(gòu)性質(zhì)定位，聚焦助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)，發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，充分展示新時(shí)代人民政協(xié)的強(qiáng)烈履職擔(dān)當(dāng)和良好精神風(fēng)貌。