（二〇二三年二月八日中國共產(chǎn)黨盤錦市第八屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨盤錦市第八屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2023年2月8日舉行。出席全會的有市紀委委員29人，列席152人。

市委書記王炳森出席會議并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)及市法院、市檢察院領導同志出席會議。

全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，深入落實二十屆中央紀委二次全會、省紀委十三屆三次全會精神，總結2022年紀檢監(jiān)察工作，部署2023年任務，審議通過了白鷗同志代表市紀委常委會所作的《發(fā)揚徹底的自我革命精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，在先行區(qū)建設的生動實踐中展現(xiàn)更大擔當和作為》工作報告。

全會認真學習、深刻領會習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話精神和二十屆中央紀委二次全會精神，以及省委書記郝鵬在省紀委十三屆三次全會上的講話精神和省紀委十三屆三次全會精神。要求全市各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，發(fā)揚徹底的自我革命精神，保持永遠在路上的戰(zhàn)略定力，堅定不移推進全面從嚴治黨。全會認真學習王炳森同志的講話。一致認為，講話全面深刻闡述了習近平總書記重要講話的豐富內涵和重大意義，充分肯定過去一年我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效，明確提出今年工作的總體要求和重點任務。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要深入學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來，在新時代新征程上一刻不停推進全面從嚴治黨，把黨的偉大自我革命進行到底。

全會指出，2022年，在省紀委監(jiān)委、市委堅強領導下，全市紀檢監(jiān)察機關以自我革命的斗爭精神持之以恒正風肅紀反腐、凈化政治生態(tài)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，紀檢監(jiān)察工作在高質量發(fā)展上取得新進展新成效。堅持正確政治方向學思踐悟，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務、長期政治任務，深入學習貫徹黨的二十大精神，自覺擔負起“兩個維護”根本政治責任。堅持標本兼治理念一體推進“三不腐”，統(tǒng)籌案件數(shù)量、質量、分量，保持零容忍態(tài)度懲腐肅貪，深化系統(tǒng)施治標本兼治。堅持嚴明紀律整飭作風，完善作風建設長效機制，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。堅持系統(tǒng)思維強化源頭治理、綜合治理，打好“陽光三務”、“微腐敗”大清掃、化解信訪矛盾等凈化基層政治生態(tài)“組合拳”。堅持整合監(jiān)督力量深化巡視巡察，上下聯(lián)動高質量推進工作，做實整改日常監(jiān)督，充分發(fā)揮全面從嚴治黨利劍作用。堅持改革創(chuàng)新健全完善監(jiān)督體系，以黨內監(jiān)督為主導，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調，強化大數(shù)據(jù)監(jiān)督、辦案“雙輪驅動”，以數(shù)據(jù)賦能提升工作質效。堅持規(guī)范化、法治化、正規(guī)化加強自身建設，鍛造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。全會分析了過去一年工作中存在的問題，要求高度重視、切實解決。

全會強調，2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關鍵之年，是實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年。做好紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，對標習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話精神，按照中央紀委二次全會、省紀委三次全會及市委部署，堅定不移全面從嚴治黨，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為加快建設遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)提供堅強保障。

第一，深刻領會黨的二十大精神，堅持初心使命擔當保障黨中央決策部署落到實處。用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領紀檢監(jiān)察一切工作，深入貫徹一刻不停推進全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化，加強對學習宣傳貫徹黨的二十大精神情況、黨中央因時因勢作出的決策部署的監(jiān)督檢查，保障黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實。緊扣實施全面振興新突破三年行動、市委關于奮力建設遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)的決定，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，為先行區(qū)建設保駕護航。

第二，深刻反思政治生態(tài)和經(jīng)濟環(huán)境遭到嚴重破壞造成的巨大傷害，堅持持續(xù)凈化政治生態(tài)助推先行區(qū)建設。協(xié)助市委制定出臺關于凈化修復政治生態(tài)的實施意見，探索建立政治生態(tài)評價機制，推動重點領域政治生態(tài)治理，查糾發(fā)展觀和政績觀偏差。發(fā)揚徹底的自我革命精神，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題。大力整治“躺平式干部”，開展鼓勵擔當作為年行動，打造領導為干部擔當、機關為基層擔當、政府為企業(yè)擔當?shù)?/span>“擔當生態(tài)鏈”。統(tǒng)籌推進營商環(huán)境“萬件清理”、萬件“微腐敗”大清掃、“萬件化訪”行動，持續(xù)打好凈化基層政治生態(tài)“組合拳”。

第三，深刻理解紀律建設在全面從嚴治黨中的治本作用，堅持嚴的基調強化正風肅紀。把紀律建設擺在突出位置，牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識，堅持黨性黨風黨紀一起抓，運用典型案例和身邊人身邊事開展警示教育，既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止。以釘釘子精神糾治“四風”，揪住頑瘴痼疾不放，緊盯隱形變異問題不松，持續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風，堅決整治空喊口號、機械執(zhí)行、麻痹松懈以及“表現(xiàn)在基層、根子在上面”等形式主義、官僚主義問題。堅持風腐一起查，斬斷由風及腐的鏈條。推進作風建設常態(tài)化長效化，促進黨員干部踐行“三嚴三實”，推動黨風政風社風持續(xù)好轉。

第四，深刻認識反腐敗斗爭新要求，堅持“全周期管理”一體推進“三不腐”。有力有效清存量遏增量，動態(tài)清除、常態(tài)懲治，力爭用3年左右時間基本清除腐敗存量，用5年左右時間構建全面遏制增量、保障振興發(fā)展的反腐敗治理新格局。聚焦金融、國企、政法領域嚴懲腐敗，持續(xù)糾治侵害群眾利益的腐敗和作風問題。發(fā)揮“三不腐”一體推進的疊加效應，推動綜合施治抓源治本。堅持受賄行賄一起查，重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人。持續(xù)實施大數(shù)據(jù)賦能年行動，推動監(jiān)督信息化、審查調查智慧化，提升數(shù)字紀檢監(jiān)察建設水平。

第五，深刻把握完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的新論斷新部署，堅持守正創(chuàng)新推動構建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系。鞏固拓展改革成果，嚴格落實紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則，提升派駐監(jiān)督效能。強化巡察監(jiān)督，緊盯全覆蓋目標任務，將營商環(huán)境納入巡察監(jiān)督重要內容，有力發(fā)揮政治巡察利劍作用，持續(xù)鞏固深化省委巡視反饋意見整改，促進巡視巡察整改日常監(jiān)督常態(tài)化長效化，推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通。深化運用“四種形態(tài)”，強化對年輕干部教育管理監(jiān)督，增強對“一把手”和領導班子監(jiān)督實效。加強“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，推動完善基層監(jiān)督體系。

第六，深刻踐行“三個務必”重要要求，堅持更高標準更嚴要求抓好干部隊伍建設。以黨的政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)加強市紀委常委會自身建設，帶動紀檢監(jiān)察系統(tǒng)做遵規(guī)守紀的模范。突出政治標準加強干部隊伍建設，強化精準選育管用、科學考核評價，培養(yǎng)選樹“雷鋒式”紀檢監(jiān)察干部。用好深學習、實調研、抓落實工作方法，加強實務培訓和實踐鍛煉，完善骨干人才隊伍建設機制。加強內部監(jiān)督制約，強化自身權力運行和管理監(jiān)督，自覺接受最嚴格的約束，堅決防治“燈下黑”。

全會號召，要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監(jiān)委、市委的堅強領導下，發(fā)揚徹底的自我革命精神，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，堅定不移推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，在建設遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)的生動實踐中展現(xiàn)更大擔當和作為。