盤(pán)錦以打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市，形成高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)引擎、硬支撐，在遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)中發(fā)揮“盤(pán)錦優(yōu)勢(shì)”，承擔(dān)更大的使命。

首季，重大項(xiàng)目即將落地，招商引資成果將在這片沃土上競(jìng)相迸發(fā)活力……從“盤(pán)錦速度”到“盤(pán)錦效率”再到“盤(pán)錦溫度”，盤(pán)錦向著營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市的目標(biāo)持續(xù)前進(jìn)，不斷跑出新動(dòng)能、拼出新天地、解碼新幸福。

“盤(pán)錦速度”跑出新動(dòng)能

2019年12月5日，遼濱經(jīng)開(kāi)區(qū)與英國(guó)威格斯公司完成首次對(duì)接，威格斯公司遞交了一份涵蓋投資環(huán)境、審批流程、項(xiàng)目用地等方面需求的問(wèn)題清單，希望能盡快答復(fù)。

僅用4天，盤(pán)錦就編制出近200頁(yè)的聚醚醚酮項(xiàng)目投資指導(dǎo)材料，并于12月10日舉行座談會(huì)詳盡答復(fù)了威格斯公司。

2020年1月13日，威格斯聚醚醚酮項(xiàng)目正式簽約。

如此重大項(xiàng)目，從對(duì)接到簽約，僅用了40天。這大大超出了威格斯公司的預(yù)期。對(duì)方由衷感嘆，“盤(pán)錦速度”太快了！

威格斯聚醚醚酮項(xiàng)目，也成為納入當(dāng)年省雙百攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目中落地最快的一個(gè)。

“威格斯速度”是繼20世紀(jì)90年代“興隆速度”，本世紀(jì)“遼濱速度”之后，盤(pán)錦持續(xù)打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市，推動(dòng)發(fā)展的又一最佳寫(xiě)照。

伴隨營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，寶來(lái)巴賽爾、金發(fā)生物科技、新發(fā)地等一系列大項(xiàng)目以最快速度落戶盤(pán)錦，為盤(pán)錦在全省、全國(guó)，乃至全球范圍內(nèi)亮出營(yíng)商環(huán)境的新名片。

“盤(pán)錦速度”究竟快不快，光是跟過(guò)去比還不夠，更要同更廣更深的領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)，盤(pán)錦的營(yíng)商環(huán)境要在全省、全國(guó)頂尖城市中站住腳， “盤(pán)錦速度”才能更多涌現(xiàn)。

打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市，盤(pán)錦采取“組合拳”的方式，用一組組硬核舉措不斷跑出新速度、新動(dòng)能。

從“高效辦成一件事”突破——

建立“一件事”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)材料，優(yōu)化服務(wù)流程，壓縮服務(wù)時(shí)限，實(shí)施“一窗”服務(wù)。同時(shí)，結(jié)合省定標(biāo)的35項(xiàng)和市定標(biāo)的19類“一件事一次辦”集成化辦理主題，不斷提升政務(wù)服務(wù)便捷、高效新體驗(yàn)。

全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)——

市委、市政府充分調(diào)動(dòng)各方力量，深入開(kāi)展“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”等實(shí)踐活動(dòng)， “營(yíng)商環(huán)境就是我們自己”的理念日漸成為共識(shí)。

一連串“組合拳”，將“盤(pán)錦速度”貫穿于企業(yè)談判、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)、壯大的全過(guò)程、各方面。

圍繞12條產(chǎn)業(yè)鏈、三大產(chǎn)業(yè)集群，緊盯清晰的產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)招商，一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目相繼落戶盤(pán)錦。

對(duì)于成果，榮譽(yù)是最好的評(píng)價(jià)。

2019年，在國(guó)家發(fā)改委組織的東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)中，盤(pán)錦市獲得了地級(jí)市第二名的優(yōu)異成績(jī)；2020年，盤(pán)錦市被省營(yíng)商局評(píng)為營(yíng)商環(huán)境便利度水平較高的5個(gè)城市之一。

“盤(pán)錦效率”拼出新天地

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的土壤。在一定程度上，影響著企業(yè)的成長(zhǎng)和未來(lái)。

12年前，中藍(lán)電子還名不見(jiàn)經(jīng)傳，如今，不僅快速發(fā)展成為中國(guó)手機(jī)核心器件領(lǐng)軍企業(yè)，還位列全球VCM馬達(dá)最具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)10強(qiáng)。

中藍(lán)電子的成功，離不開(kāi)盤(pán)錦這片沃土的培育。

如果說(shuō)“盤(pán)錦速度”體現(xiàn)的是項(xiàng)目落地之快，那么“盤(pán)錦效率”體現(xiàn)的就是項(xiàng)目服務(wù)之準(zhǔn)。

從“企業(yè)申報(bào)什么干什么”到“企業(yè)需要什么干什么”，兩個(gè)字的變化折射出的是盤(pán)錦營(yíng)商環(huán)境建設(shè)思維的升級(jí)。

用精準(zhǔn)、高效的服務(wù)呵護(hù)小企業(yè)變大、大企業(yè)變強(qiáng)，是盤(pán)錦營(yíng)商環(huán)境建設(shè)始終如一的堅(jiān)持。

盤(pán)錦高新區(qū)為240多家企業(yè)和30多個(gè)項(xiàng)目配備了100多名管家，全力推行“項(xiàng)目管家+”服務(wù)模式。

2020年5月，“盤(pán)錦企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”與“政企直通車”完成對(duì)接，項(xiàng)目管家服務(wù)延伸到中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及各級(jí)各類市場(chǎng)主體。

涉及企業(yè)和員工切身利益的事兒，項(xiàng)目管家啥都能管、啥都能辦。從項(xiàng)目審批、建設(shè)達(dá)產(chǎn)到企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、生產(chǎn)保障，從科技創(chuàng)新、人才引育到融資、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，面面俱到、事無(wú)巨細(xì)。

2019年項(xiàng)目管家服務(wù)至今，盤(pán)錦為區(qū)域內(nèi)梳理后存續(xù)的68000多戶中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及相關(guān)市場(chǎng)主體共配備項(xiàng)目管家1500多人。

一大批利企“硬舉措”，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，壯大市場(chǎng)主體發(fā)展，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平。

疫情防控期間，從支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加強(qiáng)財(cái)政金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任等四個(gè)層面上，出臺(tái)18條具體舉措，幫助中小企業(yè)渡難關(guān)。

2022年，開(kāi)展“千人助千企”活動(dòng)，通過(guò)制定上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、宣傳落實(shí)惠企政策、建立企業(yè)問(wèn)題臺(tái)賬等一系列扎實(shí)有效措施，近千名干部開(kāi)展助企工作，調(diào)研解決企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行面臨的實(shí)際困難。

全方位、全要素服務(wù)，一對(duì)一精準(zhǔn)培育。“盤(pán)錦效率”幫助企業(yè)打開(kāi)了發(fā)展的新天地。

盤(pán)錦持續(xù)對(duì)域內(nèi)有潛質(zhì)申報(bào)“專精特新”的中小企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)用足用好政策，有效增強(qiáng)了企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

一系列的政策和行動(dòng)，讓企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行得到持續(xù)有力支撐。在遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)中，盤(pán)錦更具擔(dān)當(dāng)。

“盤(pán)錦溫度”解碼新幸福

圍繞打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市目標(biāo)，聚焦“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求，盤(pán)錦堅(jiān)持便民與利企并舉。

聚焦辦事便利、人性化，創(chuàng)新了一系列政務(wù)服務(wù)模式。

盤(pán)山縣13個(gè)派出所的綜合服務(wù)窗口“一站式通辦”16項(xiàng)交管業(yè)務(wù)；

遼濱公安5G智慧警務(wù)工作站，為企業(yè)打造家門(mén)口的“一站式自助辦事大廳”；

興隆臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在鉆井生活廣場(chǎng)里設(shè)立的“營(yíng)商環(huán)境服務(wù)小站”；

……

一個(gè)穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，讓投資者有信心，讓企業(yè)有安全感，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)勁。

2020年，盤(pán)錦榮列省“包容免罰”工作試點(diǎn)市，在東北三省率先全面推進(jìn)柔性執(zhí)法工作機(jī)制。市司法局緊密聯(lián)系實(shí)際，建立柔性執(zhí)法清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并對(duì)此項(xiàng)工作予以實(shí)時(shí)督導(dǎo)，將以人為本、文明執(zhí)法貫穿于行政執(zhí)法全過(guò)程。

柔性執(zhí)法，讓法治更具溫度；誠(chéng)信建設(shè)，則是城市的“金招牌”。

作為全國(guó)文明城市，盤(pán)錦多舉措開(kāi)展“誠(chéng)信盤(pán)錦”建設(shè)。

以誠(chéng)信政府建設(shè)為牽引，狠抓政府失信行為專項(xiàng)整治，設(shè)立盤(pán)錦市政務(wù)嚴(yán)重失信行為處置專責(zé)小組，推動(dòng)政務(wù)嚴(yán)重失信行為認(rèn)定及實(shí)施聯(lián)合懲戒工作，切實(shí)為企業(yè)破解實(shí)際問(wèn)題。

圍繞“誠(chéng)信盤(pán)錦”目標(biāo)，營(yíng)造“人人知誠(chéng)信、人人講誠(chéng)信”的良好社會(huì)氛圍，讓市場(chǎng)主體對(duì)盤(pán)錦看得清、可預(yù)期、有信心。

在頂層設(shè)計(jì)上，全面加強(qiáng)謀劃，起草制定了社會(huì)信用體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃，從政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信4個(gè)方面規(guī)劃、8項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容推進(jìn)盤(pán)錦社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

在信用平臺(tái)建設(shè)上，通過(guò)加快構(gòu)建“1+1+1+N”（一個(gè)網(wǎng)站、一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)信用庫(kù)、N類應(yīng)用）大體系，建成集數(shù)據(jù)上報(bào)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用承諾等12項(xiàng)功能于一體的盤(pán)錦市公共信用信息平臺(tái)，縱向與國(guó)家、省信用信息共享交換平臺(tái)完成互聯(lián)互通，橫向與市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、市數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享，形成了多角度、多渠道、全覆蓋的信用數(shù)據(jù)歸集體系。

當(dāng)前，遼寧實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，喚醒了全省各地拼項(xiàng)目、拼發(fā)展的熱潮。盤(pán)錦要為全省全國(guó)發(fā)展大局多挑擔(dān)子、多作貢獻(xiàn)，打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市的腳步不能停，營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。