——寫在精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目在盤錦市開工建設(shè)之際

精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。虞偉攝

華錦集團(tuán)廠區(qū)。 林松攝

盤錦精細(xì)化工中試基地高端實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員正在做樣本分析。 潘浩攝

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，吸引丹頂鶴來到紅海灘棲息。 宗樹興攝

美麗的生態(tài)之城盤錦。林松攝

3月29日上午，全省矚目的精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目開工儀式在盤錦市舉行。該項(xiàng)目是我省打造萬億級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的支撐項(xiàng)目，在遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)中寫下濃墨重彩的一筆，唱響新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”的鏗鏘戰(zhàn)歌。此項(xiàng)目的開工建設(shè)，將進(jìn)一步推動(dòng)盤錦市加速邁向全國(guó)重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，為助力遼寧建設(shè)世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地起到重要支撐作用。

奮力在新時(shí)代遼寧全面振興中走在前列，盤錦市底氣更足。

以超常舉措 建石化“標(biāo)桿”

春風(fēng)浩蕩戰(zhàn)鼓急，百舸爭(zhēng)流自當(dāng)先。

3月29日，精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目開工儀式在盤錦市遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉行，遼東灣畔奏響了這個(gè)春天的“奮進(jìn)曲”。

該項(xiàng)目占地8.9平方公里，總投資837億元，主要建設(shè)1500萬噸/年煉油和乙烯、PX等共32套工藝裝置，以及配套公用工程及輔助設(shè)施。由中國(guó)北方工業(yè)集團(tuán)所屬華錦集團(tuán)、沙特阿美公司和盤錦鑫誠(chéng)集團(tuán)三方共同出資的華錦阿美石油化工有限公司實(shí)施建設(shè)。項(xiàng)目立足于國(guó)內(nèi)高端和進(jìn)口替代，下游產(chǎn)品以國(guó)家支持的化工新材料和高端精細(xì)化工產(chǎn)品為主導(dǎo)，項(xiàng)目實(shí)施后將帶動(dòng)一批上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目建設(shè)，形成以高端聚烯烴為特色、新材料新能源新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年機(jī)械竣工，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入超千億元。

該項(xiàng)目對(duì)于盤錦乃至遼寧石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言意義重大、影響深遠(yuǎn)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，盤錦市烯烴芳烴產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，乙烯產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)翻番、PX產(chǎn)能從無到有，石化產(chǎn)業(yè)原料來源實(shí)現(xiàn)多元化，進(jìn)一步加快“減油增化”“減油增特”進(jìn)程，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向高端聚烯烴等下游產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)由“燃料”向“材料”轉(zhuǎn)變。屆時(shí)，盤錦市石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破4000億元，占全省石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1/3，有效提升遼寧石化產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，并將帶動(dòng)一批上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目建設(shè)，為遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)高效推進(jìn)，早日建成萬億級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地貢獻(xiàn)強(qiáng)有力的盤錦力量。

當(dāng)前，我省正在全面落實(shí)黨的二十大和全國(guó)兩會(huì)精神，深入實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，全力以赴擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造萬億級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。我省將把精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目打造成遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)、深化央地合作的示范性工程，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)高效的暖心服務(wù)，全力保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

自項(xiàng)目啟動(dòng)以來，省委、省政府一直將精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目推進(jìn)工作列為省里重大工程，組建了省級(jí)項(xiàng)目推進(jìn)工作專班，以超常規(guī)舉措、舉全省之力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，先后將項(xiàng)目列入《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》、國(guó)家《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》，列入國(guó)家“一帶一路”峰會(huì)成果清單、國(guó)務(wù)院部署重大利用外資項(xiàng)目工作專班項(xiàng)目等，在項(xiàng)目立項(xiàng)、用能、土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)、融資等方面，提供全流程的指導(dǎo)服務(wù)和要素保障，為項(xiàng)目的開工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

盤錦市舉全市之力，把該項(xiàng)目作為推動(dòng)盤錦高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程來抓，作為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破三年行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)來推動(dòng)。盤錦市組建項(xiàng)目專班，抽調(diào)相關(guān)部門的精干力量精準(zhǔn)開展駐企服務(wù)，在規(guī)劃修編、要素保障、公用工程和配套設(shè)施等方面持續(xù)給予全力支持，全方位滿足項(xiàng)目建設(shè)條件，為全面開工建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。針對(duì)項(xiàng)目用地，提供了8.9平方公里優(yōu)質(zhì)臨港工業(yè)用地和優(yōu)質(zhì)岸線資源。針對(duì)項(xiàng)目用電需求，建設(shè)化工220千伏輸變電工程項(xiàng)目。針對(duì)項(xiàng)目用水需求，建成遼西北供水工程主干管線和支線工程。針對(duì)項(xiàng)目原料運(yùn)輸需求，完成了10萬噸級(jí)拓寬型深水航道和30萬噸級(jí)原油碼頭水上工程部分建設(shè)。針對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品運(yùn)輸需求，預(yù)留了8個(gè)專用碼頭泊位和鐵路專用線；在公用工程和配套設(shè)施方面，配套建設(shè)了25萬立方米/日凈水廠，建成處理能力為6萬噸/日的污水處理廠，毗鄰區(qū)域預(yù)留了3.57平方公里下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目發(fā)展用地。針對(duì)辦稅需求，稅務(wù)部門打造“駐企工作室”，企業(yè)足不出戶即可辦理近20項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)。

延石化之“鏈” 強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群

因油而建、因油而興的盤錦，以其豐富的油氣資源奠定了石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從建市之初的“油氣頭、化工身、輕紡尾”到形成乙烯、丙烯、碳四和芳烴等化工全產(chǎn)業(yè)鏈布局，從身量單薄成長(zhǎng)為全省石化產(chǎn)業(yè)“兩極”之一。也因此，盤錦市始終堅(jiān)持把抓好石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)作為做大做強(qiáng)盤錦工業(yè)的核心主題。

當(dāng)下，石化產(chǎn)業(yè)面臨同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)以及“雙碳”大勢(shì)下的綠色轉(zhuǎn)型等多重挑戰(zhàn)，盤錦市厘清思路：持續(xù)推進(jìn)“減油增化”“減油增特”，加大力度打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈，壯大“大化工+精細(xì)化工”產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)型。

精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目無疑催化了這一進(jìn)程：圍繞該項(xiàng)目豐富的乙烯、丙烯、碳五、芳烴等物料，盤錦市精準(zhǔn)梳理乙烯、丙烯、碳四、芳烴、碳五、碳九及碳十產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦化工新材料和高端精細(xì)化工產(chǎn)品重點(diǎn)謀劃、精心包裝了30個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全力布局一批精細(xì)化工項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建六大板塊產(chǎn)業(yè)集群，以建成國(guó)內(nèi)一流的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，緊盯世界500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目合資合作，持續(xù)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、提升產(chǎn)業(yè)鏈，開展精準(zhǔn)靶向招商，加快建設(shè)全國(guó)重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。

在該項(xiàng)目的身后，集聚了上中下游350戶石化企業(yè)的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群正集體發(fā)力，全力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，2022年，盤錦市出臺(tái)了《關(guān)于開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育提升行動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，首次以集中系統(tǒng)的“文件”形式，明確了堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈培育提升推動(dòng)深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)新體系的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)黔h(huán)環(huán)相扣的。圍繞石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展和頭部企業(yè)的上下游、前后端，盤錦市精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)招引、精準(zhǔn)培育，在快速實(shí)現(xiàn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的同時(shí)，把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈打造成招商品牌，形成了更集中、更系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

實(shí)踐中，盤錦市規(guī)劃發(fā)展空間，發(fā)揮央企“壓艙石”作用，以頭部企業(yè)、知名企業(yè)為牽引延鏈強(qiáng)鏈，在轉(zhuǎn)型之路上蹄疾步穩(wěn)。

——科學(xué)規(guī)劃石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，形成了以遼濱經(jīng)開區(qū)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為中心，輻射盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)的“產(chǎn)業(yè)矩陣”，為產(chǎn)業(yè)壯大拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

——鼓勵(lì)頭部企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加速推進(jìn)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，聚力提升石化及新材料、精細(xì)化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，華錦集團(tuán)已與北化魯華、北方化學(xué)、龍光塑料等多家域內(nèi)企業(yè)形成了原料供給關(guān)系；遼河石化公司與大連西太平洋石油化工有限公司打通瀝青互供渠道，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物料互供。以頭部企業(yè)為帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈正在快速形成。

——匯聚知名企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條延展度和豐厚度。盤錦集聚了荷蘭利安德巴賽爾、西班牙戴納索、英國(guó)威格斯等一批國(guó)際知名領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)。加快建設(shè)生物基可降解材料、醫(yī)藥級(jí)聚乙二醇等一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。盤錦偉英興高性能材料有限公司1500噸/年聚醚醚酮新材料生產(chǎn)與加工項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。金發(fā)科技股份有限公司60萬噸/年ABS項(xiàng)目及其配套裝置等項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn)。

——緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以“減油增化”“減油增特”“三新”項(xiàng)目為重點(diǎn)方向，精準(zhǔn)招引并推進(jìn)了長(zhǎng)春化工1.8萬噸/年鋰電池銅箔等76個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新開工項(xiàng)目82個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目49個(gè)，已竣工項(xiàng)目49個(gè)。

——發(fā)揮央企“壓艙石”作用，盤錦深入推進(jìn)央地合作，衍生出一大批配套企業(yè)、合作項(xiàng)目，使傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷向下游延伸，形成了規(guī)?？捎^的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。

在新賽道上闖關(guān)奪隘，以主動(dòng)升級(jí)換來先發(fā)優(yōu)勢(shì)，盤錦石化產(chǎn)業(yè)韌性大大增強(qiáng)。

架中試之橋 走“精細(xì)”之路

過去，遼寧擁有雄厚的石化產(chǎn)業(yè)科研實(shí)力，豐富的科研成果卻因不具備化工中試條件、缺少成果轉(zhuǎn)化的仿真實(shí)操而被束之高閣。

痛點(diǎn)，就是發(fā)力點(diǎn)。

作為石化之城，盤錦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，既有補(bǔ)齊煉有余而化不足、粗化工有余而精細(xì)化工不足等短板的愿望，也客觀具備發(fā)展中試基地的明顯優(yōu)勢(shì)。2021年11月，全省第一家精細(xì)化工中試基地——遼寧盤錦精細(xì)化工中試基地掛牌，規(guī)劃了催化劑、醫(yī)藥中間體、電子化學(xué)品、高分子材料、新能源材料5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。中試基地采取“賽馬”機(jī)制，在雙臺(tái)子區(qū)、遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立兩家中試實(shí)體公司運(yùn)營(yíng)。2022年3月，中試基地獲批“省級(jí)典型示范科技成果轉(zhuǎn)化中試基地”。

中試基地，既是一個(gè)放大的實(shí)驗(yàn)室，也是縮小版的生產(chǎn)廠，能將可行性技術(shù)進(jìn)行小規(guī)模生產(chǎn)并不斷測(cè)試，完善產(chǎn)品性能直至成熟后，再進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，顯著提升產(chǎn)業(yè)化成功率。中試打通了科技成果轉(zhuǎn)化通道，為化工產(chǎn)業(yè)邁向精細(xì)化之路搭建了關(guān)鍵一躍的跳板，成立伊始，便吸引了眾多企業(yè)前來參觀洽談。

三力中科副董事長(zhǎng)宮新軍說：“總公司的MMA（甲基丙烯酸甲酯）以及PPO（低分子量聚苯醚）等4個(gè)新產(chǎn)品中試放在中試基地的3個(gè)車間來做，都取得了成功。這里的廠房以及配套，還有諸多技術(shù)服務(wù)，都很好地滿足了我們的要求。”

迄今為止，已有6個(gè)項(xiàng)目在中試基地完成中試并實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化。正在實(shí)施的7個(gè)項(xiàng)目中， 5個(gè)項(xiàng)目獲省科技廳專項(xiàng)支持。其中，科創(chuàng)中心入駐的遼寧中茂新材料“高分子材料特種功能添加劑”項(xiàng)目中試已基本完成，解決了高分子特殊合成助劑的“卡脖子”難題，成為目前國(guó)內(nèi)唯一一家與外資在此領(lǐng)域同臺(tái)競(jìng)技的公司。雙臺(tái)子實(shí)體公司的萘二甲酸中試項(xiàng)目已正式實(shí)施中試，目前，已完成第一階段現(xiàn)場(chǎng)考核；規(guī)整填料催化劑、天然脂肪醇合成技術(shù)等4個(gè)項(xiàng)目均已完成立項(xiàng)。

叫響盤錦“中試”品牌，中試基地通過與中科院大連化物所、天津大學(xué)、大連理工大學(xué)等高校院所深化合作，加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)溝通，正集聚更多中試技術(shù)源。目前，新簽約“環(huán)烯烴共聚物中試”等項(xiàng)目7個(gè)、跟蹤推進(jìn)“呋喃二甲酸二甲酯中試”等項(xiàng)目5個(gè)。

隨著“中試”效應(yīng)的發(fā)酵，將吸引更多的人才與項(xiàng)目來盤錦，為石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，盤錦建成全國(guó)重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的底氣更足。

蹚發(fā)展新路 赴三年之約

當(dāng)下的盤錦大地，打好打贏新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”的號(hào)角越發(fā)嘹亮，一幅幅實(shí)干苦干的奮戰(zhàn)圖景徐徐鋪展。

貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求，盤錦市全力推進(jìn)全面振興新突破三年行動(dòng)方案落地落實(shí)——啟動(dòng)實(shí)施“1+5”三年行動(dòng)系列方案，著眼在五個(gè)方面為全省作出突出貢獻(xiàn)，“加快打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈”位列其一。

實(shí)施《盤錦市打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)專項(xiàng)方案 （2023－2025年）》，盤錦市路徑清晰：推進(jìn)“減油增化”“減油增特”，筑牢煉化一體化及基礎(chǔ)化工、精細(xì)化學(xué)品和潤(rùn)滑油產(chǎn)業(yè)根基，大力發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、新能源，在建設(shè)全國(guó)重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地上實(shí)現(xiàn)新突破，在打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈上為全省作出突出貢獻(xiàn)。到2025年，滾動(dòng)實(shí)施億元以上石化及精細(xì)化工項(xiàng)目100個(gè)以上，全市規(guī)模以上石化及精細(xì)化工企業(yè)140家以上，完成營(yíng)業(yè)收入4200億元，精細(xì)化率達(dá)到50％。

沿著這一路徑，盤錦市將發(fā)力補(bǔ)齊石化產(chǎn)業(yè)精細(xì)化率偏低短板，瞄準(zhǔn)精細(xì)化、綠色化發(fā)展方向，堅(jiān)定不移走“綠色低碳+精細(xì)化工”發(fā)展路線，持續(xù)在“減油增化”“減油增特”上下功夫，加快拓展產(chǎn)業(yè)鏈條延展度和豐厚度，突出抓好精細(xì)化工中試基地建設(shè)，加強(qiáng)要素保障和基礎(chǔ)設(shè)施配套，著力培育壯大“大化工+精細(xì)化工”產(chǎn)業(yè)集群，努力在“十四五”期末蹚出精細(xì)化工發(fā)展新路，為遼寧打造世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地提供重要支撐。

聚焦六大板塊17條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，盤錦市成立石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一套圖譜、一個(gè)企業(yè)清單、一個(gè)項(xiàng)目清單、一個(gè)工作組”的“五個(gè)一”推進(jìn)模式，建立月調(diào)度、季通報(bào)機(jī)制，以清單化、項(xiàng)目化、工程化推進(jìn)落實(shí)。

按照計(jì)劃，今年盤錦市力爭(zhēng)滾動(dòng)實(shí)施億元以上石化及精細(xì)化工項(xiàng)目50個(gè)以上，全市規(guī)模以上石化及精細(xì)化工企業(yè)100家以上，完成營(yíng)業(yè)收入2600億元。

念好“轉(zhuǎn)型經(jīng)”，走好進(jìn)階路，在新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”中爭(zhēng)做主戰(zhàn)場(chǎng)、勇當(dāng)排頭兵，錨定“在新時(shí)代遼寧全面振興中走在前列”目標(biāo)，盤錦將不辱使命。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板

厚積振興底氣

王剛

紅灘

新語

隨著精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目的開工建設(shè)，一個(gè)巨型企業(yè)將在渤海之濱、遼東灣畔崛起，盡顯城市張力。

一個(gè)航母級(jí)石化項(xiàng)目對(duì)于盤錦市的意義，遠(yuǎn)非塊頭大、產(chǎn)值高那么簡(jiǎn)單，它還蘊(yùn)含著石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的解題方式：打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，降低成品油產(chǎn)率，邁向價(jià)值鏈高端，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快建設(shè)全國(guó)重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，為遼寧建設(shè)世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地起到重要支撐作用。

一場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)大考，精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目交出的不是孤卷，一同趕考的還有盤錦的千億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群。面對(duì)考卷，盤錦市給出答案：立足資源稟賦、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從建市之初單一的石油煉制，逐步拓展到多產(chǎn)業(yè)鏈門類，向煉化一體化全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

沿著這一思路，通過固底板、鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，不斷抻長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“粗”到“粗中有細(xì)”再到“精細(xì)”，盤錦市在轉(zhuǎn)型探索之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

固底板，增添發(fā)展底氣。“木桶原理”告訴我們，沿口參差不齊的木桶，其容量不取決于最長(zhǎng)的木板，而是取決于最短的那塊木板。并且，一旦木桶的底板出現(xiàn)漏洞，木桶容量將無從談起。工業(yè)是盤錦的立市之基，石化產(chǎn)業(yè)是工業(yè)家族的擎天一柱，也是最厚實(shí)的底板。打牢基座，盤錦市穩(wěn)住底盤，守住“工業(yè)強(qiáng)市”的家底和本錢，攢足了城市底氣，扛起了維護(hù)國(guó)家能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的重任，為厚積薄發(fā)備足后手，為高質(zhì)量發(fā)展贏得主動(dòng)。

鍛長(zhǎng)板，壯大產(chǎn)業(yè)集群。石化及精細(xì)化工是盤錦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心主題，也是盤錦在全省范圍內(nèi)的一個(gè)“長(zhǎng)板”。當(dāng)前，全市已形成了乙烯、丙烯、碳四和芳烴四大化工全產(chǎn)業(yè)鏈布局，規(guī)模以上石化及精細(xì)化工企業(yè)營(yíng)收占全省近1/4，成為全省石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的“兩極”之一。隨著以盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、遼濱經(jīng)開區(qū)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園為中心的“產(chǎn)業(yè)矩陣”快速崛起，產(chǎn)業(yè)板塊從“單兵突進(jìn)”邁向區(qū)域集群崛起，企業(yè)發(fā)展從“單兵作戰(zhàn)”變成全鏈提升，必將駛出一個(gè)個(gè)實(shí)力超群的產(chǎn)業(yè)集群航母編隊(duì)。

補(bǔ)短板，塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。放眼世界，與國(guó)外先進(jìn)同行相比，我國(guó)石化企業(yè)附加值低的基礎(chǔ)化工產(chǎn)品占比較大。盤錦亦然，一些企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、精細(xì)化率偏低，與精細(xì)化、綠色化方向尚有差距。圍繞從大變強(qiáng)這一主題，近年來，盤錦市持續(xù)推進(jìn)“減油增化”“減油增特”，加快乙烯、丙烯等化工全產(chǎn)業(yè)鏈布局，集聚國(guó)際知名領(lǐng)軍企業(yè)落戶投產(chǎn)，建設(shè)生物基可降解材料等具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，放大精細(xì)化工中試基地效應(yīng)，補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈進(jìn)程明顯加快，為實(shí)現(xiàn)“十四五”期末石化產(chǎn)業(yè)精細(xì)化率達(dá)到50%的目標(biāo)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

號(hào)角鼓舞揚(yáng)帆日，又乘春風(fēng)浩蕩時(shí)。隨著石化產(chǎn)業(yè)日漸褪去“黑色素”、產(chǎn)業(yè)奔向“綠時(shí)代”，置身盤錦，能夠分明感受到，人與自然和諧共生，產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共融共興，轉(zhuǎn)型與重構(gòu)攜手并進(jìn)，未來充滿希望！

錨定目標(biāo) 力求突破

盤錦：在新時(shí)代遼寧全面振興中走在前列

遼寧日?qǐng)?bào)記者　劉立杉

落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求，近日，盤錦市召開全市全面振興新突破三年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)實(shí)施盤錦全面振興新突破三年行動(dòng)方案和工業(yè)增長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興、打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)文明建設(shè)、深化央地合作5個(gè)三年行動(dòng)專項(xiàng)方案，立足資源稟賦、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、加快項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)，圍繞“五個(gè)方面”為全省作出突出貢獻(xiàn)，打好盤錦高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)戰(zhàn)和翻身仗，在新時(shí)代遼寧全面振興中走在前列。

全面發(fā)力 50項(xiàng)舉措推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破

全力推進(jìn)全面振興新突破三年行動(dòng)方案落地落實(shí)，盤錦市橫下一條心、鉚足一股勁，統(tǒng)籌“質(zhì)”與“量”、“謀”與“干”、“點(diǎn)”與“面”、“穩(wěn)”與“進(jìn)”，聚焦十個(gè)方面，實(shí)施50項(xiàng)舉措，奮力實(shí)現(xiàn)新突破。

錨定目標(biāo)，盤錦市下達(dá)任務(wù)書：地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量保持在全省前五位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持全省前列；新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速培育，央地合作邁出新步伐，建成全國(guó)重要的精細(xì)化工中試基地；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，新興產(chǎn)業(yè)加快培育，化工精細(xì)化率達(dá)到50％以上；營(yíng)商便利度進(jìn)入全省先進(jìn)行列，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成；區(qū)域協(xié)調(diào)建設(shè)取得積極進(jìn)展，與沿海經(jīng)濟(jì)帶各市協(xié)同發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成果，城鄉(xiāng)油地協(xié)調(diào)發(fā)展取得突破性進(jìn)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局加速形成；生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源利用效率大幅提高；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保；保障國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全能力顯著增強(qiáng)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力全面提高，安全底線守得更牢，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

盤錦市明確，通過三年時(shí)間的努力，維護(hù)國(guó)家“五大安全”能力顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，數(shù)字盤錦、制造強(qiáng)市建設(shè)成效明顯，改革開放取得重大進(jìn)展，營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)加快推進(jìn)，社會(huì)治理能力不斷增強(qiáng)，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善，形成營(yíng)商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面，在新時(shí)代遼寧全面振興中走在前列。

突出重點(diǎn) 在五個(gè)方面為全省作出貢獻(xiàn)

打好打贏新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”，盤錦市著眼五個(gè)方面為全省作出突出貢獻(xiàn)——

在工業(yè)增長(zhǎng)方面為全省作出突出貢獻(xiàn)。盤錦將通過三年努力，在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)字化升級(jí)等方面均取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平明顯提升。具體而言，將進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模，到2025年年末，規(guī)上工業(yè)增加值年均增速不低于全省平均水平。油氣采掘業(yè)保持穩(wěn)定，完成“千萬噸油田、百億方氣庫”建設(shè)目標(biāo)。進(jìn)一步鞏固石化及精細(xì)化工業(yè)第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，全國(guó)重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)突飛猛進(jìn)，遼寧建設(shè)世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地兩極之一的作用凸顯。輕工建材業(yè)成為第二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生物科技產(chǎn)品附加值顯著增強(qiáng)，全國(guó)重要的防水卷材生產(chǎn)基地和東北重要的糧油加工基地實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，特色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型順利，頂驅(qū)系列產(chǎn)品在市場(chǎng)占有率和服務(wù)質(zhì)量方面保持“國(guó)內(nèi)雙第一”地位。加快發(fā)展電子信息業(yè)，手機(jī)攝像頭馬達(dá)出貨量繼續(xù)保持中國(guó)第一，鞏固世界第三地位，向世界第一發(fā)起沖擊。顯著提高創(chuàng)新能力，科技型企業(yè)群體規(guī)模進(jìn)一步壯大。信息化水平進(jìn)入新階段，工業(yè)和信息化融合、智能制造等成熟度水平逐年攀升，制造業(yè)數(shù)字化進(jìn)程進(jìn)一步加快。

在鄉(xiāng)村振興方面為全省作出突出貢獻(xiàn)。盤錦將加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平持續(xù)提高，推進(jìn)盤錦鄉(xiāng)村振興走在全省乃至全國(guó)前列。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破，盤錦大米、盤錦河蟹兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走在全國(guó)前列，打造東北糧食儲(chǔ)備集散中心和精深加工基地，農(nóng)村人均可支配收入位居全省前列。鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍不斷壯大，初步滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要。鄉(xiāng)村文化傳承發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度不斷提升。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村人居環(huán)境水平位居全國(guó)前列，打造全國(guó)美麗鄉(xiāng)村樣板。鄉(xiāng)村組織建設(shè)鞏固提升，農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力。

在打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈方面為全省作出突出貢獻(xiàn)。加大力度推進(jìn)“減油增化”“減油增特”，筑牢煉化一體化及基礎(chǔ)化工、精細(xì)化學(xué)品和潤(rùn)滑油產(chǎn)業(yè)根基，大力發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、新能源，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，在建設(shè)全國(guó)重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地上實(shí)現(xiàn)新突破。

在生態(tài)文明建設(shè)方面為全省作出突出貢獻(xiàn)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)走在全省前列。到2025年，建成全域國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，完成遼河口國(guó)家公園創(chuàng)建，盤錦遼河口獲得全國(guó)“美麗海灣”命名，碳儲(chǔ)量納入全國(guó)碳交易市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)交易，遼濱經(jīng)開區(qū)循環(huán)化改造示范園區(qū)通過國(guó)家驗(yàn)收，建立全市化工園區(qū)智能化應(yīng)急監(jiān)管體系。單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放降低率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建省級(jí)綠色園區(qū)2個(gè)、綠色制造單位25家?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到88.3％以上。創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居村180個(gè)以上。

在深化央地合作方面為全省作出突出貢獻(xiàn)。發(fā)揮好央企壓艙石、主力軍作用，實(shí)現(xiàn)央地資源共建共享共榮，打造全國(guó)具有影響力的央地融合發(fā)展典范。推動(dòng)盤錦市與駐盤錦央企在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、關(guān)鍵核心技術(shù)、現(xiàn)代企業(yè)制度、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)合作常態(tài)化、服務(wù)常態(tài)化。在央企帶動(dòng)下，地方經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、總量提升，發(fā)展活力和創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)；在地方支持下，駐盤錦央企產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域形成領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。通過央地合作，國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量、央地合作領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈配套延伸、項(xiàng)目建設(shè)、品牌建設(shè)取得新突破。

為保障“1+5”三年行動(dòng)系列方案落實(shí)落地，盤錦市成立全面振興新突破三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同步啟動(dòng)“助企先鋒服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，著手建立督查考核評(píng)估機(jī)制，以超常規(guī)舉措讓美好藍(lán)圖早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

當(dāng)下，盤錦市廣大黨員干部正滿懷激情投入新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”的“盤錦戰(zhàn)場(chǎng)”，以實(shí)際成效為遼寧全面振興作出盤錦貢獻(xiàn)。

擴(kuò)投資搶進(jìn)度奮力奪取首季開門紅

遼寧日?qǐng)?bào)記者劉立杉報(bào)道 機(jī)械轟鳴，塔吊林立。3月29日，盤錦市興隆臺(tái)區(qū)東北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心“智慧冷鏈倉儲(chǔ)物流園區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)工地上，工人正忙著室外管網(wǎng)、道路基礎(chǔ)、冷庫頂屋澆筑及制冷設(shè)備調(diào)試等作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。

據(jù)東北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心項(xiàng)目經(jīng)理阮增偉介紹，項(xiàng)目規(guī)劃主要建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈交易中心、智慧冷鏈倉儲(chǔ)物流園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工及展示中心三大功能區(qū)。目前，智慧冷鏈倉儲(chǔ)物流園區(qū)配套冷庫已處于主體施工階段，預(yù)計(jì)今年10月竣工。投入使用后，冷鏈貨物年交易量可達(dá)450萬噸，交易額300億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位3萬余個(gè)。

3月20日，在2023年一季度全省重大項(xiàng)目集中開工動(dòng)員大會(huì)舉行后，盤錦市隨即在遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)召開一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工動(dòng)員大會(huì)?？偼顿Y12.7億元的伊科思碳五低碳綜合利用綠色新材料、總投資8.9億元的金發(fā)生物基材料一體化（一期）、總投資3.5億元的魯華泓錦新材料產(chǎn)業(yè)化等一批項(xiàng)目相繼開工。當(dāng)下，盤錦域內(nèi)企業(yè)紛紛按下“快進(jìn)鍵”，處處呈現(xiàn)抓項(xiàng)目、忙生產(chǎn)的喜人態(tài)勢(shì)。

在全省實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年，盤錦市牢固樹立以項(xiàng)目建設(shè)促結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作理念，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增強(qiáng)發(fā)展后勁，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。

據(jù)悉，盤錦市一季度集中開復(fù)工建設(shè)項(xiàng)目將達(dá)302個(gè)，投資總額1752億元，涉及裝備制造、煉化一體化、精細(xì)化工、新材料、新醫(yī)藥、新能源、糧食物流等眾多領(lǐng)域。項(xiàng)目體量大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，彰顯了盤錦在新時(shí)代遼寧全面振興中走在前列的決心和信心。

加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，盤錦市完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)《“一班、一法、五率、四清單”工作機(jī)制 加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作方案》，推動(dòng)“五率”“四清單”考核等措施應(yīng)用，全周期、全過程做好跟蹤服務(wù)；實(shí)施月調(diào)度、季通報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)難點(diǎn)，促進(jìn)全市項(xiàng)目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。同時(shí)，圍繞“頭部企業(yè)項(xiàng)目筑根基、配套項(xiàng)目補(bǔ)短板、精細(xì)化工項(xiàng)目強(qiáng)弱項(xiàng)、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目穩(wěn)支撐”的總體要求，精準(zhǔn)梳理推進(jìn)具有代表性、引領(lǐng)性的50個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目，逐個(gè)配備“店小二”，繪制“魚骨圖”，列出時(shí)間表倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)調(diào)度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。

今年，盤錦市將全力實(shí)現(xiàn)全年實(shí)施開復(fù)工項(xiàng)目500個(gè)、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%的工作目標(biāo)。當(dāng)前，盤錦全市上下正全力以赴搶機(jī)遇、搶時(shí)間、搶進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)一季度開門紅、在全面振興新突破三年行動(dòng)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。