——“實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)⑦

4月27日，市政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第七場）。盤山縣委常委、副縣長謝愷，雙臺(tái)子區(qū)委常委、副區(qū)長祝美娟，興隆臺(tái)區(qū)委常委、副區(qū)長宋偉峰，大洼區(qū)副區(qū)長張福泉，遼濱經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任高賀坤，盤錦高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任李巖分別介紹為確保實(shí)現(xiàn)全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷，各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)努力在經(jīng)濟(jì)增長上實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和具體舉措，并現(xiàn)場回答記者提問。

盤山縣：打好高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)戰(zhàn)和翻身仗

盤山縣部署了涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展10個(gè)方面新突破工作、45項(xiàng)具體任務(wù)的1個(gè)總方案以及6個(gè)專項(xiàng)方案。通過大干三年、奮斗三年，堅(jiān)決打好盤山高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)戰(zhàn)和翻身仗。

在工業(yè)增長方面，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長、科技創(chuàng)新能力顯著提高、數(shù)字化水平進(jìn)入新階段的工作目標(biāo)。在鄉(xiāng)村振興方面，確保到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，在全市鄉(xiāng)村振興中位居前列。

在打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈方面，依托縣域石化產(chǎn)業(yè)雄厚基礎(chǔ)，聚焦重碳化工、新材料、新醫(yī)藥等方面，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，確保到2025年，石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步壯大。在生態(tài)文明建設(shè)方面，進(jìn)一步推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，生態(tài)治理、保護(hù)與修復(fù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)生態(tài)安全。

在深化央地合作方面，從服務(wù)央企加快發(fā)展、加快推進(jìn)與央企合作在談在建項(xiàng)目、謀劃與央企合作共贏三個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，力爭到2025年，在與央企、國企的合作規(guī)模、合作領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈配套、項(xiàng)目建設(shè)、品牌建設(shè)上全面實(shí)現(xiàn)新突破。在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，全面推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高端化和多樣化升級(jí)。

雙臺(tái)子區(qū)：全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化北方水城

建成全省重要的精細(xì)化工中試基地、東北地區(qū)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)中心……雙臺(tái)子區(qū)明確了以上目標(biāo)，在10個(gè)方面取得新突破。

積極擴(kuò)大有效需求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)力推動(dòng)中試基地、魯華泓錦環(huán)烯烴共聚物、三力中科新材料等70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。圍繞深度融合華錦，聚焦精細(xì)化工、新材料、新醫(yī)藥、新能源等重點(diǎn)板塊，推進(jìn)東科新能源、星瑞精細(xì)化學(xué)品等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷延伸石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

強(qiáng)化科技教育人才支撐作用，堅(jiān)持教育、科技、人才一體推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成中試基地部分區(qū)塊的改造和建設(shè)，塑造發(fā)展新動(dòng)能。圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，開展新一輪國企改革提升行動(dòng)，深化財(cái)稅、要素市場化改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加強(qiáng)與中交、中建等重點(diǎn)央企對(duì)接，推進(jìn)遼河新城開發(fā)，搶抓兵器華錦項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，做好重點(diǎn)領(lǐng)域央地合作項(xiàng)目謀劃推進(jìn)，促進(jìn)國企民企外企競相發(fā)展。

深度融入“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè)，放大中檢遼寧跨境電商產(chǎn)品溯源中心影響力，打造要素聚集、主體多元、服務(wù)專業(yè)的跨境電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。在生物醫(yī)藥、新材料、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)方向加大項(xiàng)目謀劃包裝力度。聚焦鄉(xiāng)村振興，加快推廣寡糖農(nóng)用制劑水稻應(yīng)用技術(shù)和亞美柯水稻缽苗移栽技術(shù)；持續(xù)推進(jìn)朝鮮族民俗風(fēng)情旅游村寨基礎(chǔ)設(shè)施改造，舉辦第十四屆荷花節(jié)和遼河濕地萬人徒步大會(huì)等活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力。

依托思愛普（SAP）雙碳創(chuàng)新中心，助推工業(yè)、建筑等行業(yè)節(jié)能降碳；加快實(shí)施遼河谷家濕地生態(tài)修復(fù)，完成遼河流域雙臺(tái)子區(qū)段山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)，確?？諝?、水綜合指數(shù)繼續(xù)保持全市第一。全面推進(jìn)“健康雙臺(tái)子”建設(shè)，辦好民生實(shí)事，讓老城區(qū)人民群眾共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。

興隆臺(tái)區(qū)：走在盤錦全面振興的前列

經(jīng)濟(jì)總量保持全市第一……興隆臺(tái)區(qū)明確1個(gè)總體目標(biāo)、部署了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展10個(gè)方面新突破、47項(xiàng)具體舉措。

加快能源裝備制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)精細(xì)化延伸、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平、做大做強(qiáng)現(xiàn)代建筑業(yè)。打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施科技型企業(yè)培育計(jì)劃、實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、開展新一輪國企改革提升行動(dòng)、深化財(cái)稅體制改革、推進(jìn)要素市場化改革、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)、積極引進(jìn)外資企業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、開展央地合作提升行動(dòng)。深化重點(diǎn)區(qū)域國際合作、構(gòu)建高能級(jí)開放合作平臺(tái)。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

融入“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。高質(zhì)量融入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化油地融合。推進(jìn)美麗興隆建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、深入推進(jìn)污染防治、加快生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、加快發(fā)展清潔能源。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入、健全社會(huì)保障體系、推進(jìn)健康興隆建設(shè)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、建設(shè)文化體育強(qiáng)區(qū)、實(shí)施城市更新行動(dòng)、提高公共安全治理水平、著力完善社會(huì)治理體系。

大洼區(qū)：在三年行動(dòng)中譜寫振興崛起勇爭排頭新篇章

大洼區(qū)將聚焦10個(gè)方面48項(xiàng)任務(wù)，按圖施工、掛圖作戰(zhàn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。

加大基礎(chǔ)設(shè)施、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)投資力度，科學(xué)謀劃保障性安居工程、交通、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加強(qiáng)臨港、物流業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化金融服務(wù)支持作用，推動(dòng)全域旅游提質(zhì)升級(jí)。強(qiáng)化科技教育人才支撐，塑造發(fā)展新動(dòng)能。培育壯大創(chuàng)新平臺(tái)，提升盤錦臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能級(jí)。實(shí)施科技型企業(yè)培育計(jì)劃、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，開展新一輪國企改革提升行動(dòng)。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，建立央地合作工作機(jī)制，推動(dòng)更多央企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶大洼。依托臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)，參與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放合作。全力培育和招引一批跨境電子商務(wù)企業(yè)向園區(qū)聚集，支持本地傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型孵化。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)大米河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村度假旅游、持續(xù)打造大洼美麗鄉(xiāng)村品牌。完善臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套體系，依托臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)構(gòu)建京津冀中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，全面全方位與遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同城、區(qū)域協(xié)同，推進(jìn)于樓“石油小鎮(zhèn)”和紅村“日出之村”建設(shè)，加快建設(shè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

推進(jìn)美麗大洼建設(shè)，堅(jiān)持“綠色低碳＋精細(xì)化工”的發(fā)展路線，推動(dòng)石化行業(yè)綠色改造，加快生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。通過穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、優(yōu)生態(tài)，提高人民生活品質(zhì)。通過防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安大洼。

遼濱經(jīng)開區(qū)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越

通過深入研究謀劃，反復(fù)推敲打磨，遼濱經(jīng)開區(qū)制定了“1+4”行動(dòng)方案，共確定27個(gè)方面64項(xiàng)具體工作任務(wù)。

落實(shí)“一班、一法、五率、三清單”工作機(jī)制，加大對(duì)重大項(xiàng)目的招引、統(tǒng)籌和管理跟蹤力度，進(jìn)一步完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套，打造二三聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系，石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化水平顯著提升，糧油加工及生物科技產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸，裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套能力突出顯現(xiàn)，以石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為支柱、以糧油生物科技、特色裝備制造、新技術(shù)新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為補(bǔ)充的“一支柱、三主導(dǎo)、一補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)格局全面搭建。每年滾動(dòng)實(shí)施20個(gè)以上高質(zhì)量項(xiàng)目，招引落地項(xiàng)目45個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資跨越式增長，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套，實(shí)施外貿(mào)“雙量增長”計(jì)劃，通過綜合施策不斷擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，助推經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)新突破。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快建設(shè)全國重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)中試產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，聚焦化工新材料等重點(diǎn)方向，深化與大工產(chǎn)業(yè)研究院、金發(fā)科技等科研院所、研發(fā)中心的戰(zhàn)略合作。深化“放管服”改革，一般性企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至0.5天，推動(dòng)惠企強(qiáng)企政策免申即享、直達(dá)快享。實(shí)施新一輪國企改革提升行動(dòng)，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升國有企業(yè)核心競爭力。以全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，助推體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。

通過發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)、加大外資企業(yè)引進(jìn)力度、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和積極推動(dòng)央地合作，努力形成國企民企外企競相發(fā)展良好形勢(shì)，壯大市場主體集群。支持域內(nèi)企業(yè)“走出去”參與石化及精細(xì)化工、先進(jìn)裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際合作，提升對(duì)外開放水平。通過提升港口能力能級(jí)，暢通港口硬聯(lián)通和軟連接，加速東北海陸大通道建設(shè)，構(gòu)建高能級(jí)開放合作平臺(tái)。積極融入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，落實(shí)沿海六市協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)港產(chǎn)城融創(chuàng)發(fā)展，深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。深入推進(jìn)污染防治，加快生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，做好清潔能源替代，繪就高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。

高新區(qū)：國家高新區(qū)建設(shè)取得重大突破性進(jìn)展

通過實(shí)施三年行動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)繁榮活躍、平臺(tái)載體設(shè)施完備、軟環(huán)境優(yōu)良的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，國家高新區(qū)建設(shè)取得重大突破性進(jìn)展，帶動(dòng)盤錦市向國家創(chuàng)新型城市行列邁進(jìn)……高新區(qū)明確了以上總體發(fā)展目標(biāo)，形成8個(gè)方面具體工作任務(wù)。

擴(kuò)大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，重點(diǎn)推動(dòng)遼河石化、北方瀝青提質(zhì)增效和增產(chǎn)擴(kuò)能；圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長；開展招商攻堅(jiān)突破，通過央地對(duì)接等形式加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引入；圍繞天意石油等海外資源優(yōu)勢(shì)多元化開拓國內(nèi)外市場，鼓勵(lì)企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)及境外展會(huì)，擴(kuò)大進(jìn)出口總額規(guī)模。不斷推進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、石化產(chǎn)業(yè)精細(xì)延伸、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平，加快建設(shè)國家高新區(qū)，推動(dòng)企業(yè)提檔升級(jí)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)。

發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)示范作用，提升創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量和質(zhì)量，打造高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，加快科技企業(yè)梯度培育，不斷壯大科技企業(yè)主體規(guī)模。深化改革推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快企業(yè)提檔升級(jí)和現(xiàn)代企業(yè)制度建立，深化高新區(qū)國有企業(yè)改革，開展央地合作提升行動(dòng)。深化與重點(diǎn)區(qū)域合作，構(gòu)建高能級(jí)開放合作平臺(tái)，深化遼蘇對(duì)口合作取得新進(jìn)展。全面深化油地融合，利用油地聯(lián)席會(huì)議長效機(jī)制和興隆工業(yè)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)影響力，為園區(qū)企業(yè)提供合作并組團(tuán)開拓市場。鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降碳和技術(shù)升級(jí)，推廣綠電應(yīng)用，建立化工園區(qū)智能化應(yīng)急監(jiān)管體系，建設(shè)綠色園區(qū)。