市委常委會主持全會。王炳森作了講話。會議審議了《市委常委會工作報告》，聽取和審議了《全市黨的建設工作報告》。邢鵬安排部署明年經(jīng)濟工作

　　中國共產(chǎn)黨盤錦市第八屆委員會第九次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議會場。楊一攝
　　中國共產(chǎn)黨盤錦市第八屆委員會第九次全體會議公報
　?。?024年12月24日中國共產(chǎn)黨盤錦市第八屆委員會第九次全體會議通過）
　　中國共產(chǎn)黨盤錦市第八屆委員會第九次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議，于2024年12月24日舉行。
　　出席這次全會的有，市委委員44人。有關方面負責同志和市第八次黨代會代表中部分基層同志列席會議。

　　全會由市委常委會主持。市委書記王炳森作了講話。會議全面總結了今年以來市委常委會所做的工作和黨的二十大以來黨的建設工作，深入分析形勢，就2025年經(jīng)濟社會發(fā)展和今后一個時期黨的建設工作作出安排部署。會議審議了《市委常委會工作報告》，聽取和審議了《全市黨的建設工作報告》。市委副書記、市長邢鵬安排部署明年經(jīng)濟工作。

　　全會充分肯定今年以來市委常委會的工作。一致認為，面對多重壓力疊加、多重困難交織、多重挑戰(zhàn)并行的嚴峻形勢，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，圍繞省委打造新時代“六地”目標定位和“八大攻堅”任務，聚焦我市“六個走在前列”和“五方面作出突出貢獻”目標，以全面振興新突破三年行動為總牽引，一手抓高質量發(fā)展，一手抓全面從嚴治黨，帶領全市上下穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，堅定信心、保持定力、迎難而上，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得來之不易的成績，交出了一張份量厚重、提振士氣的年度答卷。一年來，主要做了8個方面工作。扎實推動高質量發(fā)展，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進；全面深化改革開放，內生動力加快釋放；更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，風險隱患有效化解；著力增進民生福祉，生活品質持續(xù)提升；踐行綠色發(fā)展理念，生態(tài)環(huán)境明顯改善；保障人民當家作主，民主法治更加健全；加強宣傳思想建設，文化事業(yè)健康發(fā)展；堅持全面從嚴治黨，黨的建設全面加強。一年來，發(fā)生了4個方面的顯著變化。我們始終凝心鑄魂、“兩個維護”更加自覺堅定，黨員干部對黨的創(chuàng)新理論有了更深領悟，自覺做到總書記有號令、黨中央有部署、省委有要求，盤錦就一定有行動；我們經(jīng)濟企穩(wěn)向好、走出了歷史最低谷，大部分主要經(jīng)濟指標增速均超過去年同期、在全省位次實現(xiàn)前移；我們安全基礎加固筑牢、社會大局和諧穩(wěn)定，一舉扭轉了近年來安全領域的被動局面，實現(xiàn)了“四個確?！保晃覀兏刹烤珰馍裼行嵴?、外界預期不斷改善，全市上下想干事、能干事、干成事的氛圍更加濃厚，各方面對盤錦充滿信心，充滿期待。

　　全會指出，黨的二十大以來，習近平總書記對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出全面部署。辦好盤錦的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。全會高度評價黨的二十大以來全市黨的建設工作。一致認為，全市各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，認真落實新時代黨的建設總要求，按照省委的工作部署，切實加強黨的領導和黨的建設，持之以恒凈化政治生態(tài)，全市黨的建設工作成效顯著。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”；堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實；堅持弘揚主旋律、傳播正能量，奮進新時代的主流思想輿論鞏固壯大；堅持大抓基層的鮮明導向，基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強；堅持選人用人正確導向，干部隊伍和人才隊伍建設水平持續(xù)提升；堅持調動一切積極因素，凝聚起踔厲奮發(fā)、共促振興的強大力量；堅持以黨建引領提升社會治理效能，社會大局保持安全穩(wěn)定；堅持發(fā)揚徹底的自我革命精神，正風肅紀反腐取得扎實成效。經(jīng)過不懈努力，全市整體貫通、從嚴從實的黨建工作新格局正在形成，管黨治黨寬松軟狀況根本扭轉，政治生態(tài)更加清明清朗。主要體現(xiàn)在5個方面：落實講政治要求更加堅決主動，黨的全面領導更加堅強有力，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神更加奮發(fā)向上，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用更加堅實穩(wěn)固，黨風政風和反腐態(tài)勢更加清正向好。

　　全會全面分析全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設面臨的新形勢。一致認為，經(jīng)過全市上下共同努力，全市經(jīng)濟企穩(wěn)回升，社會和諧穩(wěn)定，人民生活改善，黨的建設全面加強，黨心民心更加凝聚，盤錦已經(jīng)走出了最低谷，即將走出歷史最困難時期，步入高質量發(fā)展新階段。同時，要清醒認識到，當前盤錦經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，面臨“標兵漸遠、追兵漸近”的區(qū)域競爭壓力，處于“不進則退、慢進亦退”的關鍵時期，存在經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長壓力較大、產(chǎn)業(yè)體系生機活力釋放不足、重點領域風險隱患依然突出等問題；黨的建設也存在用黨的創(chuàng)新理論推動振興發(fā)展還需持續(xù)用力、層層落實管黨治黨責任還需進一步壓實、部分干部能力本領和作風轉變還有差距等不足。我們要深刻認識到，盤錦資源稟賦好、區(qū)位條件優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)基礎強，雖然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期，有國家大戰(zhàn)略引領、投資大項目帶動，再加上宏觀增量政策“組合拳”，盤錦加快振興發(fā)展有基礎、也有支撐，機遇遠大于挑戰(zhàn)，希望遠多于困難，展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。必須準確把握形勢，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，堅決扛起管黨治黨政治責任，提振發(fā)展信心、凝聚振興力量，腳踏實地、苦干實干，推動盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列。

　　全會指出，明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是全面振興新突破三年行動決勝之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。做好明年經(jīng)濟工作總體要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議及省委十三屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，扎實推動高質量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，堅決打好打贏決勝之年決勝之戰(zhàn)。
全會強調，做好明年經(jīng)濟工作，全力以赴打好決勝之年決勝之戰(zhàn)，要突出抓好以下8個方面工作。要以更拼勁頭抓項目、增投資，進一步強化項目謀劃、項目招引、項目推動，夯實經(jīng)濟高質量發(fā)展的基礎。要以更快節(jié)奏強集群、興產(chǎn)業(yè)，推動科技創(chuàng)新培育新力量、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再上新臺階、新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新躍升、數(shù)實融合創(chuàng)造新業(yè)績、現(xiàn)代服務業(yè)取得新突破。要以更高效率推改革、激活力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進央地合作，深化國資國企、開發(fā)區(qū)等重點領域改革，加大要素保障力度，切實把改革的任務舉措轉化為推進振興發(fā)展的強大力量。要以更寬視野促開放、拓空間，加力融入內外“雙循環(huán)”、打造海陸“大通道”、發(fā)展開放型經(jīng)濟，以高水平開放推動高質量發(fā)展。要以更大力度促融合、提品質，堅決維護糧食安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興、完善城市綜合功能，著力構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。要以更好成效優(yōu)生態(tài)、夯本底，打好生態(tài)治理“組合拳”、塑造濕地之都“高顏值”、跑出綠色發(fā)展“加速度”，建設更高水平美麗盤錦。要以更深情懷惠民生、添福祉，做好重點群體就業(yè)幫扶、健全完善社會保障體系、切實辦好人民滿意教育、建設更高水平健康盤錦，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。要以更嚴要求防風險、保穩(wěn)定，堅決維護公共安全、防范化解經(jīng)濟風險、抓牢抓實安全生產(chǎn)、提升社會治理效能，營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　全會指出，做好明年和今后一個時期黨的建設工作總的要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，全面落實新時代黨的建設總要求，按照省委十三屆八次全會要求部署，堅持人民至上，堅持問題導向，堅持深化改革，堅持嚴的標準，進一步堅持和加強黨的全面領導，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，確保黨的建設質量和水平不斷提高，全面從嚴治黨取得更大成效，政治生態(tài)全面重塑、發(fā)生根本好轉，為奮力在新時代遼寧全面振興中走在前列、推進中國式現(xiàn)代化盤錦實踐提供堅強保證。

　　全會強調，明年和今后一個時期，黨的建設重點做好以下8個方面工作。要旗幟鮮明講政治，堅決做到對習近平總書記、對黨中央絕對忠誠，不折不扣落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，全面、系統(tǒng)、整體落實黨的領導，推動黨的政治建設實現(xiàn)新提升。要筑牢思想根基，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實，發(fā)展壯大主流價值、主流輿論、主流文化，堅決有效防范化解意識形態(tài)風險，推動宣傳思想文化工作實現(xiàn)新提升。要選賢能興人才夯基礎，加快建設振興發(fā)展需要的高素質專業(yè)化干部隊伍，加快集聚全面振興所需優(yōu)秀人才，著力提升各領域基層黨建工作質量，推動踐行新時代黨的組織路線實現(xiàn)新提升。要調動各方面積極性主動性創(chuàng)造性，更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線強大法寶作用，鞏固平安穩(wěn)定、團結奮斗良好局面，推動凝心聚力服務中心大局實現(xiàn)新提升。要構建共建共治共享格局，強化政治引領、組織引領、機制引領，推動黨建引領基層治理實現(xiàn)新提升。要弘揚新風正氣，以釘釘子精神糾治“四風”，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，持續(xù)增強抓落實的能力和水平，推動黨的作風建設實現(xiàn)新提升。要強化監(jiān)督執(zhí)紀，持之以恒強化政治監(jiān)督，扎實推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，推動反腐敗斗爭成效實現(xiàn)新提升。要健全制度機制，壓緊壓實管黨治黨政治責任，嚴格落實黨內法規(guī)制度，深入推進黨的建設制度改革，推動全面落實管黨治黨責任實現(xiàn)新提升。

　　全會對貫徹落實會議精神提出要求。要加強領導、壓實責任。各級黨委（黨組）要加強組織領導，各級“一把手”要當好“施工隊長”，黨員干部要積極履職盡責，以實干實績推動各項工作高標準、高質量完成。要統(tǒng)一思想、堅定信心。切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，全面落實省委工作要求，堅持干字當頭，增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為，努力把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績。要轉變作風、真抓實干。搶抓黨中央實施更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策等機遇，找準承接政策的切入點和落腳點，精準發(fā)力，做實底活，提升向上爭取、招商引資、項目建設的精準度和實效性，雷厲風行，開拓進取，求真務實、嚴謹細致，持續(xù)用力、久久為功，打開事業(yè)發(fā)展新局面。要加強協(xié)同、形成合力。黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子要樹立“一盤棋”思想，部門之間要緊密協(xié)作，部門與區(qū)縣之間要加強業(yè)務協(xié)同、資源共享、項目共謀、優(yōu)勢互補，齊心協(xié)力推動盤錦振興發(fā)展。要科學評價、嚴督實考。建立科學的考核評價體系，嚴格督導檢查，認真落實“三個區(qū)分開來”，營造干部為事業(yè)擔當、組織為干部擔當、上級組織為下級組織擔當良好氛圍。

　　全會對做好今年收官和明年開局工作提出要求。要做好市兩會和紀委全會籌備工作，加強領導、精心組織、周密安排，確保會議圓滿召開。要搶抓元旦、春節(jié)等消費節(jié)點，辦好節(jié)日活動，助力消費市場穩(wěn)步升溫。要持續(xù)做好冬季大招商、冬季施工工作，為明年項目建設打好基礎。要統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應，扎實做好生活困難群體救助幫扶、重要民生商品保供穩(wěn)價、除雪供熱等工作，確保群眾溫暖過冬。要以“時時放心不下”的責任感，抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、食品藥品安全、社會治安等工作，堅決守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。要科學謀劃明年工作，早部署、早安排、早行動，努力實現(xiàn)決勝之年“開門紅”。要認真做好“十五五”規(guī)劃編制前期準備，加強對重大問題的調查研究，描繪好“十五五”期間全市發(fā)展藍圖。

　　全會按照黨章規(guī)定，批準李曉林同志辭去市委委員職務。

　　全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實黨中央決策部署及省委工作安排，堅定信心，保持定力，爬坡過坎，勇毅前行，決戰(zhàn)決勝遼寧全面振興新突破三年行動“盤錦戰(zhàn)場”，奮力在新時代遼寧全面振興中走在前列，譜寫中國式現(xiàn)代化盤錦篇章！