——雙臺子區(qū)以最優(yōu)環(huán)境提升高質量發(fā)展活力

年初以來，雙臺子區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為實現(xiàn)轉型升級、高質量發(fā)展的重要支撐，堅持做到全方位深化改革、全流程優(yōu)化服務、全過程便民惠企，以實打實的硬舉措、面對面的細服務，努力打造服務理念新、辦事效率高、服務效果好的營商環(huán)境高地，持續(xù)增強發(fā)展活力。

深化“一網通辦”改革。圍繞最多跑一次、只提交一次材料、群眾訴求辦理等方面，持續(xù)加強“互聯(lián)網+政務服務”體系建設，對各級政務服務前端、業(yè)務系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)等實行深層次整合，最大限度實現(xiàn)網上服務集中提供、政務信息集中公開、數(shù)據(jù)資源集中共享，為企業(yè)群眾提供線上“一站式”服務。將信息化技術應用到電子證照中去，加快電子印章、電子證照等互聯(lián)網能力應用，建立數(shù)字化內部流程，打通政務服務全程電子化“最后一公里”，全面推動“不見面審批”。不斷精簡申請材料、優(yōu)化再造流程、加強業(yè)務協(xié)同，實行“一次受理、集成服務、并聯(lián)審批、一站辦結”的全新流程，打造公開公正、便捷高效的行政審批。共梳理依申請類政務服務事項912項，網辦事項908項，網辦率99.56%；全程網辦908項，全程網辦率99.56%；最多跑一次事項912項，最多跑一次比率100%。推動“一網通辦”從“能辦”向“辦好”轉變，真正讓企業(yè)群眾“少跑腿”。

全面加強法治建設。始終把打造法治化營商環(huán)境擺在突出位置，深化法治政府建設，制定了雙臺子區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案、雙臺子區(qū)法治化營商環(huán)境建設“六抓六促”工程任務清單、關于建立民營企業(yè)及其經營者涉法權益保護協(xié)作機制的實施意見等文件。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，深化“法律進企業(yè)”主題活動，開展針對民營企業(yè)的“法治體檢”行動，進一步提升“互聯(lián)網+普法”“評理說事+普法”“法律援助+普法”大環(huán)境，做到普法教育經?；?、制度化。聚焦市場主體需求，持續(xù)推進容錯糾錯“柔性執(zhí)法”機制建設，規(guī)范行政處罰自由裁量權標準工作，不斷提高依法行政規(guī)范化、標準化水平，全力做到“穩(wěn)定市場預期，增強各方信心”，為市場主體平等競爭、蓬勃發(fā)展厚植土壤。

強化助企紓困幫扶。扎實開展“千人助千企”專項行動，為91家重點企業(yè)項目配備了包扶領導和項目管家，將助企責任細化到個人，做到“一戶企業(yè)、一名領導、一位管家”的三級幫扶機制。加大金融支持力度，全力幫助工業(yè)企業(yè)對接銀行，為工業(yè)企業(yè)協(xié)調銀行貼息政策，協(xié)助工業(yè)企業(yè)做好融資貸款等工作。為緩解企業(yè)運營壓力，所有轉供電主體均制定了電費收取方案，已交給供電公司的平均電價向小商戶收取，不在電價內包含其他費用。強化疫情期間企業(yè)物流、人流管理，實行疫情防控全過程全鏈條防范工作機制，全力做好生產生活重點物資運輸工作。積極靠前服務，開展政策宣講，組織相關企業(yè)申報中央、省、市相關政策資金。截至目前，申報智造強省、保障性安居工程等各類資金項目103個，爭取到位資金項目43個，到位資金1.4億元；對接企業(yè)1250余次，現(xiàn)場調研420余次，完成助企事項106個，為企業(yè)解決融資貸款、手續(xù)辦理等問題68個；幫助北方戴納索、霍錦碳素等26家企業(yè)解決生產原材料、產品銷售、資金周轉及用工等問題24個；累計為京環(huán)環(huán)保、雙泰污水處理廠等1800家次企業(yè)減稅緩稅免稅降費25930萬元，有力緩解了企業(yè)經營困難，保住了市場主體的根本。

狠抓營商問題整治。成立營商環(huán)境監(jiān)督工作小組，設立工作專班，統(tǒng)籌推進雙臺子區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督工作，緊盯黨委政府以及職能部門簡政放權、優(yōu)化政務服務、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點領域，積極發(fā)揮監(jiān)督作用。向雙臺子區(qū)企業(yè)和商戶發(fā)放調查問卷、起底信訪舉報問題線索和12345平臺問題、開通“營商環(huán)境監(jiān)督舉報系統(tǒng)”等多種方式相結合，深挖破壞營商環(huán)境根源性問題。嚴格落實《遼寧省紀委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)管行動方案》，圍繞信用環(huán)境、司法環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境等方面，認真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)并完成問題整改29項。在雙臺子區(qū)設立210個監(jiān)督點位，安裝智能監(jiān)督系統(tǒng)，對窗口工作人員服務情況進行全程監(jiān)控，實現(xiàn)了遠程監(jiān)督、全時監(jiān)督，堅決糾正“上有政策、下有對策”“庸懶散拖”“吃拿卡要”等不良風氣，堅決糾正執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等行為，有效督促相關職能部門、黨員干部和公職人員轉變思想觀念，主動作為，做好服務。堅決落實省委巡視營商專項問題立行立改專題工作推進會精神，責成發(fā)改、司法、市場監(jiān)管、營商等雙臺子區(qū)直有關部門，雷厲風行推動誠信政府建設、撥付民營企業(yè)工程款緩慢等問題解決。“不能辦證”問題有效化解，一品六里、長征新居等5個小區(qū)完成首次登記。

市場主體滿意度、舒適度和安全感的提升，增強了雙臺子區(qū)經濟發(fā)展的活力和動力。下一步，雙臺子區(qū)將秉承“真誠服務、擔當作為、狠抓落實”的精神，進一步轉作風、優(yōu)服務、提效能，努力營造發(fā)展的好環(huán)境、生活的好環(huán)境、實干的好環(huán)境，奮力譜寫雙臺子區(qū)高質量發(fā)展新篇章。