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          盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作紀(jì)實

          發(fā)布時間:2022-09-21 信息來源:盤錦日報 瀏覽次數(shù):480

          如果把園區(qū)形容成企業(yè)的根,那么企業(yè)便是園區(qū)的枝和葉。營商環(huán)境,則是土壤。土壤越肥沃,根系越壯,枝葉越茂,結(jié)出的果實就越大、越多。

          所謂果實,正是園區(qū)與企業(yè)所共同謀求的發(fā)展!

          盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)深諳此理——近年來,高新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的大力支持下,堅持與興隆臺區(qū)協(xié)同發(fā)展,結(jié)合園區(qū)實際,著眼企業(yè)所需,全力建設(shè)“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境。尤其今年以來,在扎實推進各項工作的前提下,積極創(chuàng)新機制,不斷完善服務(wù),做實6項重點營商工作,全面提升了營商環(huán)境建設(shè)水平。

          深化服務(wù)改革,提升行政審批效能——

          高質(zhì)高效的行政審批服務(wù),讓企業(yè)專心發(fā)展,讓項目順利推進。

          高新區(qū)科學(xué)部署、明確分工,順利承接并穩(wěn)步落實了市政府下放的98項行政職權(quán),持續(xù)簡化行政審批程序,大力推行“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)了申請類政務(wù)服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”率100%、電子印章和電子證照覆蓋率100%的“行政服務(wù)雙一百”目標(biāo);

          同時,高新區(qū)與興隆臺區(qū)協(xié)同審批,行政審批部門聯(lián)合調(diào)派24名業(yè)務(wù)骨干,入駐雙創(chuàng)大廈,在辦事大廳集中開通涉企涉民等服務(wù)事項,并設(shè)立了“興隆臺區(qū)-高新區(qū)工程建設(shè)項目審批服務(wù)大廳”,建立了“一站式,四個階段、四個窗口”的審批模式,實現(xiàn)了“只提交一次材料”“容缺受理”“綜合窗口”“全程代辦”,讓企業(yè)在“家門口”就能快速辦理相關(guān)業(yè)務(wù),為項目落地達產(chǎn)開辟了“行政服務(wù)高速路”。截至目前,高新區(qū)今年共辦理各類審批手續(xù)1351件,1—8月份新注冊企業(yè)335家,累計市場主體達到4154家;

          編制了《區(qū)域評估試點工作實施方案》,全面實施環(huán)境影響等7項區(qū)域評估工作,為項目審批落地、建設(shè)達產(chǎn)打好提前量。

          創(chuàng)新服務(wù)機制,解決企業(yè)急難愁盼——

          企業(yè)的急難愁盼,是園區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的第一著力點。

          高新區(qū)延伸推進項目管家服務(wù),為278家企業(yè)和32個項目配備了119名項目管家,依托“項目管家+”服務(wù)模式,明確了管家在政務(wù)服務(wù)、金融人才、安全環(huán)保等6個方面的管理和服務(wù)內(nèi)容,建立定期調(diào)度、問題解決、培訓(xùn)宣傳等6項工作機制,完善管家線上服務(wù)平臺,確保服務(wù)企業(yè)的渠道實時暢通。疫情期間,項目管家為華潤電力、遼河石化、中藍電子等民生保障和重點工業(yè)企業(yè)辦理、發(fā)放車輛通行證4818張,確保了企業(yè)穩(wěn)產(chǎn);

          今年年初以來,高新區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)靠前調(diào)度,通過“千人助千企”活動,帶隊深入62家規(guī)上和26家重點規(guī)下企業(yè)走訪調(diào)研,梳理出58項問題和需求,建立工作臺賬,利用“商務(wù)服務(wù)專員”“重點項目服務(wù)專班”“黨建+營商”工作機制,為企業(yè)發(fā)展清除阻礙;

          此外,高新區(qū)還建立了專員、專班定期入企問政、座談對話企業(yè)家等機制,及時了解企業(yè)所急、所難、所愁、所盼。成立了“專家咨詢委員會”,聯(lián)合興隆臺區(qū)人大、政協(xié)開展企業(yè)“問診號脈”活動,共同破解企業(yè)發(fā)展難題。

          強化要素保障,護航企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展——

          企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,是園區(qū)整體發(fā)展的重要前提。

          高新區(qū)常態(tài)化開展疫情防控和安全生產(chǎn)工作,將園區(qū)劃分成13個網(wǎng)格分區(qū),實行“網(wǎng)格化”管理,開設(shè)高新區(qū)疫苗接種專場,設(shè)立常態(tài)化核酸檢測點,為園區(qū)13500名企業(yè)職工當(dāng)好“安全管家”;

          聯(lián)合興隆臺區(qū)定期開展“政銀企”對接會,落實“金融顧問”制度,積極推廣云稅貸、云電貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資產(chǎn)品。去年共為68家企業(yè)獲批貸款31.49億元,今年又在此基礎(chǔ)上進一步拓寬企業(yè)融資平臺,有效緩解了中小微企業(yè)“融資難”問題;

          根據(jù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,出臺了一系列招商引資、人才引進、科技創(chuàng)新等扶持政策,設(shè)立了“惠企政策服務(wù)專窗”。今年截至目前,累計完成企業(yè)退稅2.553億元,緩稅7422萬元,落實穩(wěn)崗補貼178萬元,財政兌現(xiàn)政策補貼1600萬元,高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)中心等扶持政策實現(xiàn)了“免申即享”。

          完善信用體系,推動誠信園區(qū)建設(shè)——

          誠信、和諧的園區(qū)環(huán)境,是實現(xiàn)共同發(fā)展的必要條件。

          高新區(qū)主動對接市信用辦和大數(shù)據(jù)中心,落實行政許可和處罰“雙公示”以及“信用承諾書”工作;成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作機制,持續(xù)開展公平競爭審查工作,對照《公平競爭審查制度實施細(xì)則》,對2016年以來印發(fā)的26件政策類文件進行自查清理;

          全力實施政府失信行為專項整治,將工作人員信用記錄納入年度績效考核體系;排查企業(yè)失信行為,指導(dǎo)兩家企業(yè)完成信用修復(fù);

          結(jié)合“誠信記錄關(guān)愛月”活動,舉辦了“誠信進企業(yè)”主題宣傳,推行失信行為聯(lián)合懲戒;建立守信企業(yè)激勵機制,推薦中藍電子等8家企業(yè)申報了“遼寧省誠信示范企業(yè)”,協(xié)助中錄油氣等5家企業(yè)申請了“信易貸”……

          優(yōu)化法治環(huán)境,保護企業(yè)經(jīng)營權(quán)益——

          把保護市場主體合法權(quán)益落到實處,企業(yè)的科研、生產(chǎn)才更有安全感,更有信心和精力投入運營布局。

          高新區(qū)多次聯(lián)合市、區(qū)委政法委來到園區(qū)、深入企業(yè),通過“服務(wù)保障高新區(qū)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化法治化營商環(huán)境”座談會與企業(yè)家和相關(guān)負(fù)責(zé)人面對面溝通,用心傾聽企業(yè)在治安防控、普法宣傳、公共法律服務(wù)等方面的意見和建議,現(xiàn)場協(xié)調(diào)公檢法司等部門針對企業(yè)需求制定相應(yīng)措施,排除法治隱患,消除企業(yè)顧慮;

          多次邀請市委黨校教授舉辦“知識產(chǎn)權(quán)保護”和“民法典解讀”進企業(yè)主題講座,提高企業(yè)的合法權(quán)益保護意識;

          與市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展雙隨機、一公開執(zhí)法檢查,推行柔性執(zhí)法,幫助企業(yè)建立和完善權(quán)益保護機制,引導(dǎo)企業(yè)守法運營、依法維權(quán);

          建立12345平臺“投訴即辦”工作機制,加強相關(guān)案件的處置力度。這項機制從2020年啟動運行至今年8月,高新區(qū)就承辦案件101件,按期結(jié)案率100%,滿意率100%。

          夯實基礎(chǔ)設(shè)施,增強項目承載能力——

          完備的基礎(chǔ)設(shè)施,是吸引企業(yè)進駐、企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境!

          高新區(qū)全力打造的科技孵化器獲批國家級孵化器,目前30萬平方米的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目主體已經(jīng)完工,23萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房已入駐48家企業(yè);

          建成了占地總面積20萬平方米的光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)基地,遼寧中藍電子科技有限公司于今年7月正式進駐,配套企業(yè)相繼入駐,進一步壯大了光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)鏈;

          近幾年,高新區(qū)不斷實施園區(qū)道路、水系和綠化等環(huán)境改造工程,實現(xiàn)了道路通達、水系縱橫、綠樹成蔭、和諧有序的“園林式經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)目標(biāo)。

          ……

          未來,高新區(qū)還將圍繞總體發(fā)展布局,持續(xù)深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革,細(xì)致做好“綜合窗口”“全程代辦”和區(qū)域評估試點工作;完善社會信用體系建設(shè)的相關(guān)制度和工作機制;提升項目管家服務(wù)能力,在助企紓困工作中堅持部門聯(lián)動、協(xié)同推進;創(chuàng)新思路、廣開渠道,更好地解決企業(yè)發(fā)展中存在的“融資難、招工難”等實際問題;積極推進化工園區(qū)消防站、應(yīng)急事故池、?;吠\噲龅认拉h(huán)保配套設(shè)施的建設(shè)……

          厚植沃土,方能深扎根、快生長;

          常施雨露,自然結(jié)碩果、總豐收!

          隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化、營商服務(wù)的不斷提升,高新區(qū)與企業(yè)的共同發(fā)展,步伐勢必越發(fā)穩(wěn)健、前程勢必越發(fā)寬廣!

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