大洼區(qū)紀委監(jiān)委把基層監(jiān)督作為“一把手工程”，專題部署、接續(xù)推進，做深做實基層監(jiān)督“大文章”，確保能落地、抓到位、見實效。

建機制，確保基層監(jiān)督能落地。著力構(gòu)建“區(qū)級統(tǒng)籌指導(dǎo)+鎮(zhèn)（街）級主抓推動+村社協(xié)作管片”的三級貫通發(fā)力工作格局，建立“123”工作機制，有效激活基層監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”。建立1個指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體系，即區(qū)級紀委監(jiān)委為主體，組織、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與指導(dǎo)，鎮(zhèn)(街)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)、紀(工)委具體落實的指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體系。明確2類監(jiān)督重點，即村（社）“兩委”成員，在集體經(jīng)濟組織、社會組織中從事管理工作的人員。突出3項主要職責(zé)，即聚焦重大決策、惠農(nóng)政策落實等重大事項，履行維護黨紀、監(jiān)督保障職責(zé)；聚焦“三資”管理、“三務(wù)”公開、工程項目建設(shè)，履行知情質(zhì)詢、審核建議職責(zé)；聚焦鎮(zhèn)(街)紀(工)委要求，履行監(jiān)督、報告、協(xié)助職責(zé)。強化4個履職保障，即強化隊伍、培訓(xùn)、經(jīng)費、考核四個保障，推動190個村（社）實現(xiàn)“三員合一”，培訓(xùn)500余人次，工資待遇按照地方財力合理確定，并納入地方財政保障。同時，加強鎮(zhèn)街紀（工）委對“三員合一”人員的考核，建立健全準入退出、獎優(yōu)罰劣機制，對履職不認真的批評教育、責(zé)令整改，對履職不力或發(fā)生違紀違法行為的，堅決查處、予以清退。

蹚路徑，確?；鶎颖O(jiān)督抓到位。綜合運用參加會議、走訪調(diào)研、街談巷議、線索處置、問題約談、專項檢查等方式，蹚出基層監(jiān)督“三型”路徑。一是差異型監(jiān)督。對于經(jīng)濟相對發(fā)達的村社，重點監(jiān)督是否存在違規(guī)決策、處置集體資產(chǎn)資金等問題；對于資源相對富集的資源村社，重點監(jiān)督是否存在非法占有、利用集體資源謀私利等問題；對于種養(yǎng)為主的純農(nóng)業(yè)村，重點監(jiān)督是否存在惠農(nóng)政策落實不到位、套取貪污涉農(nóng)資金等問題。二是點題型監(jiān)督。堅持群眾反映的熱點難點指向哪里，監(jiān)督就跟進到哪里。聚焦鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興，深化過渡期專項監(jiān)督，推動整改問題，保障政策落實。聚焦耕地非糧化、基本農(nóng)田非農(nóng)化、房屋不動產(chǎn)登記等重點工作，堅持“督導(dǎo)檢查+現(xiàn)場反饋”，推動消除風(fēng)險隱患。三是特色型監(jiān)督。統(tǒng)籌推動各鎮(zhèn)街制定小微權(quán)力清單，創(chuàng)新開展特色監(jiān)督。比如，建立“村務(wù)監(jiān)督月例會”制度，每月對黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)進行一次全面盤點、審核公示，讓群眾心里“亮堂堂”。

聚合力，確?；鶎颖O(jiān)督見實效。統(tǒng)籌鎮(zhèn)街監(jiān)督合力。堅持區(qū)紀委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，全區(qū)建成鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)6個，實行問題聯(lián)解、線索聯(lián)商、信訪聯(lián)辦、案件聯(lián)查“四聯(lián)”工作法。自協(xié)作區(qū)成立以來，開展專項、交叉檢查60余次，發(fā)現(xiàn)問題142個，查辦案件113個，給予黨紀政務(wù)處分113人，持續(xù)釋放“協(xié)同作戰(zhàn)”的監(jiān)督效能。凝聚巡審聯(lián)動合力。充分發(fā)揮巡察“政治體檢”和審計“經(jīng)濟體檢”的職能優(yōu)勢，準確鎖定基層監(jiān)督的重點難點問題，一體納入巡察整改“后半篇文章”，實現(xiàn)多種監(jiān)督手段優(yōu)勢互補、效用疊加，切實增強了基層監(jiān)督的針對性有效性。集聚群眾監(jiān)督合力。依托網(wǎng)格化管理、“陽光三務(wù)”“大數(shù)據(jù)”建模等成熟模式，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，破解基層監(jiān)督力量薄弱難題，選聘190名正風(fēng)肅紀監(jiān)督員，同步賦予監(jiān)督職能，群眾監(jiān)督成為基層監(jiān)督的重要力量。