——興隆臺區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心現(xiàn)代化建設(shè)工作紀(jì)實

訴訟服務(wù)中心，是群眾接觸法院的第一站，也是群眾了解法院、表達訴求的窗口，更是法官服務(wù)群眾、為群眾排憂解難的窗口。

近年來，興隆臺區(qū)人民法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾需求為導(dǎo)向，立足小窗口，實現(xiàn)大服務(wù)，積極推進訴訟服務(wù)線上和線下的提檔升級，推行各項便民利民服務(wù)舉措，全力提高訴訟服務(wù)水平，致力推動“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境建設(shè)，以實際成效回應(yīng)了新時期人民群眾的新期待、新需求。

2020年，興隆臺區(qū)人民法院被評為遼寧省“標(biāo)志性訴訟服務(wù)中心”，盤錦僅此一家。

優(yōu)化線下服務(wù) 當(dāng)事人省心還放心

“興隆臺區(qū)人民法院的服務(wù)熱情周到，讓百姓省心還放心！進入訴訟服務(wù)大廳有人引導(dǎo)，不懂的問題有人解答，真是太方便了……”在導(dǎo)訴員的幫助下，當(dāng)事人劉某順利地辦理了立案手續(xù)。

升級改造后的訴訟服務(wù)大廳寬敞明亮，工作人員有條不紊地忙著工作，當(dāng)事人有序排隊等候辦理業(yè)務(wù)。為滿足不同類別和主體的立案需求，該院將立案窗口細(xì)化為跨域立案、網(wǎng)上立案、綜合立案及市場主體立案四個窗口。

為減輕當(dāng)事人的訴累，該院加強導(dǎo)訴服務(wù)，專門設(shè)立導(dǎo)訴臺，配備專門導(dǎo)訴員，增設(shè)訴訟與審判事務(wù)輔導(dǎo)窗口，提供更加明確詳細(xì)的訴訟指引。此外，他們還增設(shè)材料掃描窗口，加快案件流轉(zhuǎn)；將訴訟繳費與訴訟退費窗口分開，實現(xiàn)訴訟費分項辦理。

為提升服務(wù)質(zhì)量，該院開辟“智慧法院”服務(wù)區(qū)。提供自助便民復(fù)印機，免費為當(dāng)事人復(fù)印身份證、銀行卡等證件；格式化文書輔助填寫系統(tǒng)，為當(dāng)事人輔助撰寫訴訟文書；訴訟風(fēng)險評估系統(tǒng)，為當(dāng)事人評估案件可能會產(chǎn)生的各類風(fēng)險；自助立案一體機和全域送達一體機，分別實現(xiàn)自助立案、異地領(lǐng)取訴訟文書，全方位節(jié)約訴訟當(dāng)事人成本。

“親身體驗后才發(fā)現(xiàn)法院是平易近人，暖融融的，不但讓當(dāng)事人省心還放心?！睙崆橹艿降姆?wù)和濃濃的人文關(guān)懷，受到當(dāng)事人的一致好評。

推廣線上服務(wù) 當(dāng)事人省時還省力

“您只要有一部智能手機和一個微信公眾號，登錄‘興隆法院訴訟服務(wù)’就能立案，不受時間和地點限制，非常方便快捷，我來教您……”導(dǎo)訴員一邊耐心地講解，一邊幫助當(dāng)事人趙某進行操作。

依托大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，興隆臺區(qū)人民法院于2020年開通了“興隆法院訴訟服務(wù)”微信公眾號，提供在線立案咨詢、案件查詢、訴訟繳費等服務(wù)。此外，該院還推廣應(yīng)用“陽光司法平臺”小程序，當(dāng)事人可以實時查詢承辦法官辦公電話、給法官留言，對訴訟服務(wù)大廳工作人員的服務(wù)即時評價，推動提高訴訟服務(wù)工作水平。自新冠肺炎疫情出現(xiàn)后，該院倡導(dǎo)當(dāng)事人線上參與訴訟，實現(xiàn)疫情防控與審判質(zhì)效兩不誤。年初以來，該院通過線上立案審查案件1443件，受理524件，線上立案量占全部受理案件總數(shù)的11.5%。

“在這里辦事，很多環(huán)節(jié)可以自助辦理，真是既方便又快捷！當(dāng)事人足不出戶，登錄‘興隆法院訴訟服務(wù)’微信公眾號，就能直接立案、繳費，省時又省力！勝訴后，不需要到法院辦理退費手續(xù)，當(dāng)事人坐在家里就能收到退款?！蓖趼蓭煾嬖V記者，他感覺在興隆臺區(qū)人民法院辦理業(yè)務(wù)舒心，既免除了許多往返奔波之苦，也節(jié)省了很多時間和精力。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，興隆臺區(qū)人民法院累計主動退還當(dāng)事人訴訟費2465筆，金額613萬元。

推行跨域立案 當(dāng)事人省事還省錢

為充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，不斷滿足新形勢下人民群眾的多元司法需求，不斷提升訴訟服務(wù)便民、利民、為民舉措，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，有效免去群眾的舟車勞頓、千里奔波之苦，讓當(dāng)事人真真切切地感受到“一站式”帶來的便捷服務(wù)。今年年初，興隆臺區(qū)人民法院推行跨域立案，在訴訟服務(wù)大廳設(shè)置跨域立案窗口，當(dāng)事人交口稱贊。

跨域立案，是指當(dāng)事人或訴訟代理人通過選擇就近的人民法院訴訟服務(wù)中心，向有管轄權(quán)的異地法院提交立案申請，人民法院為其提供相應(yīng)的立案登記訴訟服務(wù)?？缬蛄?，打破了訴訟立案的區(qū)域限制，是興隆臺區(qū)人民法院全面建設(shè)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機制的縮影。

“原告呂某、王某，訴被告李某運輸合同糾紛案，按照管轄要求需要去大連或北鎮(zhèn)立案，耗時至少需要兩三天時間。受理二原告跨域立案申請后，我們在十五分鐘內(nèi)就完成立案，當(dāng)事人不但省事還省錢。”訴訟服務(wù)中心負(fù)責(zé)人谷峰介紹，截至目前，該院共受理跨域立案7件，均做到當(dāng)日收取、當(dāng)日立案完畢、當(dāng)日交費，最大限度地方便了訴訟當(dāng)事人，深受群眾好評。

采取訴前調(diào)解 當(dāng)事人省事還省心

老百姓到法院打官司，最關(guān)心的問題是如何讓糾紛更好更快地解決，但案件數(shù)量逐年遞增，案多人少的矛盾突顯。為此，興隆臺區(qū)人民法院探索訴源治理新機制，推行“訴前調(diào)解+速裁”工作模式，對進入法院的民事糾紛案件進行準(zhǔn)確辨別、精準(zhǔn)分流，實現(xiàn)簡案快調(diào)快審、繁案精審精判，讓審判資源高效運轉(zhuǎn)。

“因為借款糾紛的事兒，我們兩口子鬧心了好幾年，沒想到法院只用兩天時間就解決了，讓我們?nèi)サ袅艘粔K心病，真是省事還省心！”當(dāng)事人劉某感激地說。5年前，劉某夫妻先后兩次借給親屬吳某20萬元救急，雙方約定一年后還款，并給付利息。讓劉某夫妻沒想到的是，還款期限到期后，吳某不但不肯還錢還音信皆無。在多次索要未果的情況下，劉某夫妻于今年10月中旬來到興隆臺區(qū)人民法院起訴吳某。訴訟服務(wù)中心法官了解完情況后，在征得當(dāng)事人劉某夫妻同意后，采取了訴前調(diào)解，成功為當(dāng)事人追回20萬元借款及利息。

“‘訴前調(diào)解+速裁’工作模式，打通了多元調(diào)解、立案、速裁和精審的關(guān)口，讓糾紛盡可能‘最快’化解，不僅有效地緩解了當(dāng)事人打官司費時費力費錢的問題，也從一定程度緩解了法官的辦案壓力！”谷峰說道。我們將多元調(diào)解與速裁進行無縫銜接，對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、雙方當(dāng)事人爭議不大的民間借貸、買賣合同、人身損害賠償糾紛等簡易民商事案件，先依托多元化解糾紛機制進行訴前調(diào)解，調(diào)成的案件當(dāng)事人可以選擇自動履行或申請司法確認(rèn)，調(diào)不成的案件及時轉(zhuǎn)入速裁程序快速審理，對不宜速裁的案件，則立即轉(zhuǎn)到審判庭進行精細(xì)化審理。

“我們將繼續(xù)以群眾利益為根本出發(fā)點，深耕主業(yè)銳意進取，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，奮力開創(chuàng)法院事業(yè)發(fā)展新局面，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義！”興隆臺區(qū)人民法院黨組書記、院長李丹丹說。