大洼區(qū)強化基層監(jiān)督助推鄉(xiāng)村治理
2022年,大洼區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關對標對表中央和省市區(qū)委部署要求,積極推進各項基層監(jiān)督治理工作,促進基層監(jiān)督更好地嵌入鄉(xiāng)村治理體系,不斷推動全區(qū)基層治理體系和治理能力現代化。
建強監(jiān)督隊伍。強化鎮(zhèn)村兩級紀檢隊伍建設,16個鎮(zhèn)全部按照“2+3”模式配齊配強專兼紀檢監(jiān)察干部,190個村(社區(qū))全部設立紀檢委員,兼任村務監(jiān)督委員會主任或負責村務監(jiān)督工作。圍繞村集體“三資”管理、小微權力運行、陽光三務等重點,先后組織3期培訓,對16個鎮(zhèn)街的黨委副書記、紀檢監(jiān)察干部和190個村(社區(qū))兩委主干、“三員合一”人員近千人,進行了專題培訓。
創(chuàng)新監(jiān)督模式。聚焦村級監(jiān)督缺位、監(jiān)督方式單一、監(jiān)督效果不佳等突出問題,實行“線上云監(jiān)督”+“線下實監(jiān)督”相結合的模式,一方面,依托陽光三務平臺,定期將黨務、居務、財務、村級重大事項決策等相關內容及時通過平臺進行公開,居民隨時隨地都可通過手機查看任意時期的公開內容。另一方面,積極探索“1334”小微權力監(jiān)督路徑模式,聚焦“一肩挑”這個監(jiān)督重點,對“三重一大”事項實行“三必報”;制定權力風險防控圖、干部權力禁區(qū)圖、權力運行流程圖,進一步規(guī)范小微權力運行;通過協作區(qū)包片提級監(jiān)督、探索陽光三務網上監(jiān)督、開展監(jiān)督檢查專項監(jiān)督、案件提級辦理重點監(jiān)督,持續(xù)提升監(jiān)督實效。
匯聚監(jiān)督合力。堅持全區(qū)“一盤棋”,建立“黨委政府牽頭抓總,主管部門各負其責,紀委監(jiān)委監(jiān)督推進”工作機制,強化調度,定期召開工作推進會、現場辦公會等,掌握進度情況,分析研判形勢,推動解決問題。農業(yè)農村局牽頭,民政、財政、自然資源等部門成立了摸排專班,對照“8個有無”,對中央、省、市、區(qū)四級財政用于農業(yè)農村資金的項目進行了全面排查。對全區(qū)農村集體“三資”詳細情況、相關制度執(zhí)行情況、監(jiān)管機制運行情況及存在的問題也進行了全面排查,對排查出的問題立行立改,督促相關部門建章立制。
形成監(jiān)督質效。對照“強監(jiān)督促基層治理提升”專項工作、農村集體“三資”管理貪腐問題專項整治、巡察發(fā)現典型問題集中整改等重點工作,區(qū)鎮(zhèn)村三級黨組織一體發(fā)力,以“問題查找、案件查辦、矛盾化解、健全制度、黨建引領、民生實事”六個重點為抓手,狠抓落實,重點工作貫通推進,階段性成效初顯。一是查擺了一批問題。通過查擺問題,基本摸清了鎮(zhèn)村兩級的政治生態(tài)。二是起底了一批線索。64件問題線索已全部辦結,立案23件,處理處分28人,移送司法1人。三是化解了一批矛盾。從2022年1月份至11月份,涉紀信訪總量每月下降,且下降態(tài)勢明顯。四是辦理了一批民生實事。督促相關部門投入資金,改善人居環(huán)境,讓群眾更直觀更直接感受到組織的關懷和溫暖。