近日，為有效預(yù)防和遏制基層“一肩挑”村干部權(quán)力集中、用權(quán)任性等問(wèn)題，盤山縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)建制度、立規(guī)矩、樹導(dǎo)向、強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一肩挑”村干部監(jiān)管，形成用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦村級(jí)“四議一審兩公開”事項(xiàng)決策、農(nóng)村“三資”管理、惠農(nóng)政策落實(shí)等事關(guān)群眾切身利益、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)易發(fā)多發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合近年來(lái)查處的農(nóng)村干部易發(fā)多發(fā)的違紀(jì)違法典型案例，梳理出村級(jí)組織選舉、村級(jí)事務(wù)決策、村級(jí)事務(wù)管理等五大類22個(gè)突出問(wèn)題，制定了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員廉潔履行職責(zé)負(fù)面清單，讓“一肩挑”村干部照單辦事、按圖操作，切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委建立健全“縣—鎮(zhèn)（街）—村（社區(qū)）—群眾”四級(jí)監(jiān)督網(wǎng)。在縣級(jí)層面，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)縣紀(jì)委監(jiān)委、組織、巡察、信訪、審計(jì)等各類監(jiān)督力量，對(duì)“一肩挑”村干部權(quán)力運(yùn)行情況、村集體“三資”等開展提級(jí)監(jiān)督。在鎮(zhèn)（街）層面，開展室組地聯(lián)動(dòng)，通過(guò)日常監(jiān)督、交叉檢查等方式，強(qiáng)化對(duì)“一肩挑”村干部權(quán)力運(yùn)行的常態(tài)化監(jiān)督。在村級(jí)層面，依托“陽(yáng)光三務(wù)”工作載體，結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員對(duì)農(nóng)村“三務(wù)”運(yùn)行、“三資”管理、村干部，尤其是“一肩挑”人員廉潔自律等各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督。在群眾層面，深入開展清廉村居建設(shè)，搭建評(píng)理說(shuō)事室、五老說(shuō)事等平臺(tái)，通過(guò)暢通“信、訪、網(wǎng)、電”監(jiān)督舉報(bào)渠道，開展入戶走訪、一線接訪等，了解村情民意，不斷拓展群眾監(jiān)督渠道。

盤山縣胡家鎮(zhèn)紀(jì)委書記孫琪表示，通過(guò)制定負(fù)面清單、織密小微權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)，有效加強(qiáng)了村干部，尤其是“一肩挑”人員的約束和保護(hù)，還對(duì)農(nóng)村“三務(wù)”運(yùn)行、“三資”管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域起到了正向引導(dǎo)的作用。