以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展
盤錦港保稅物流中心(B型)位于盤錦港區(qū)內(nèi),以“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”和“互聯(lián)網(wǎng)+港口物流”的模式,實現(xiàn)碼頭、政府、聯(lián)檢部門、企業(yè)等多方電子數(shù)據(jù)交換共享平臺,從而為盤錦及周邊地區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的保稅服務(wù),進一步拉動外向型經(jīng)濟發(fā)展。
中沙兩國攜手,總投資837億元人民幣的精細化工及原料工程項目已經(jīng)開工建設(shè)。項目建成投產(chǎn)后,我市乙烯產(chǎn)能將實現(xiàn)翻番,石化產(chǎn)業(yè)原料來源實現(xiàn)多元化,同時將大大降低成品油產(chǎn)出率,推動石化產(chǎn)業(yè)向高端聚烯烴等下游產(chǎn)業(yè)延伸,實現(xiàn)由“燃料”向“材料”轉(zhuǎn)變。
長春化工(盤錦)有限公司新建18000噸/年鋰電池銅箔二期項目已經(jīng)建成投產(chǎn),生產(chǎn)的高純度銅質(zhì)箔片具有高強度、低粗度、耐化學(xué)性良好等特點,主要面向高端鋰電池市場,適應(yīng)市場發(fā)展需要。圖為公司實驗室對銅箔進行拉伸試驗。
遼寧中茂新材料有限公司是一家以固化劑為基礎(chǔ)材料,集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)。圖為公司中控室。
遼濱經(jīng)開區(qū)持續(xù)打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境。圖為營商環(huán)境部深入盤錦偉英興高性能材料有限公司進行調(diào)研。
盤錦港開通15條集裝箱直航航線和23條外貿(mào)線路,主要貨物種類包括煤炭、油品、糧食、金屬礦石、建材、液體化工品等。
3月29日開工的精細化工及原料工程項目,是中沙兩國元首共同見證和推動的重大合作項目,列入“一帶一路”成果清單,為中沙能源貿(mào)易等領(lǐng)域不斷深化合作奠定了堅實基礎(chǔ),必將帶動遼濱經(jīng)開區(qū)深度融入共建“一帶一路”,不斷擴大“朋友圈”。
一季度,遼濱經(jīng)開區(qū)招商引資交出了一張令人滿意的成績單:簽約項目12個,其中億元以上項目4項,5億元以上項目2項,10億元以上項目1項;實際到位內(nèi)資完成53.89億元,同比增長52.1%,為經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
遼濱經(jīng)開區(qū)招商引資和項目建設(shè)實現(xiàn)首季“開門紅”,與經(jīng)開區(qū)堅持開放發(fā)展不動搖、不斷練內(nèi)功打基礎(chǔ)是分不開的。
開放是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。從成立之日起,遼濱經(jīng)開區(qū)就自帶開放特質(zhì)。近年來,遼濱經(jīng)開區(qū)以《東北全面振興“十四五”實施方案》和《遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》為支撐,落實省、市開發(fā)開放工作要點,聚力重點難點,激活開放動能,著力在建設(shè)開放平臺、推進海陸大通道建設(shè)、優(yōu)化開放環(huán)境、抓好招商引資、促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)等方面下功夫,以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展,以全面開放促進全面振興,全力打造對外開放新前沿。
構(gòu)建高層次開放平臺
作為遼寧沿海經(jīng)濟帶上強勢崛起的國家級經(jīng)開區(qū),遼濱經(jīng)開區(qū)連續(xù)3年在全省國家級開發(fā)區(qū)綜合考核中位列第三,成為新時代“遼沈戰(zhàn)役”盤錦戰(zhàn)場的主陣地。
遼濱經(jīng)開區(qū)用好用足遼寧自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同區(qū)、省綜合改革試驗區(qū)等疊加優(yōu)勢,持續(xù)推動省市自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新政策和經(jīng)驗在經(jīng)開區(qū)先行先試。2022年經(jīng)開區(qū)可借鑒推廣事項7項,已全部復(fù)制落地。同時,遼濱經(jīng)開區(qū)“審批三部曲”制度創(chuàng)新經(jīng)驗被商務(wù)部向全國國家級開發(fā)區(qū)推廣。
加快推進國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(石化及精細化工)建設(shè),全力開創(chuàng)經(jīng)開區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展的新局面。2022年新增外貿(mào)企業(yè)8家,組織基地內(nèi)企業(yè)線上線下參加進博會、遼洽會等各類重點展會,支持企業(yè)開拓市場。白炭黑、丁基橡膠、有機硅等重點化工產(chǎn)品出口增幅達到50%以上,產(chǎn)品覆蓋日本、韓國、新加坡、美國等近20個國家,2022年基地進出口總額實現(xiàn)115.6億元。不斷提升基地科技創(chuàng)新能力與水平。中試基地已簽約入駐大連理工大學(xué)盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、盤錦檢驗檢測中心遼濱分中心等科研院所及服務(wù)機構(gòu),推動了基地公共服務(wù)平臺建設(shè)進程。2022年,中茂、信匯等5家企業(yè)完成雛鷹、瞪羚企業(yè)申報,全年完成技術(shù)成果轉(zhuǎn)化13項。加大基地宣傳培訓(xùn)力度。組織開展RCEP、跨境電商等政策培訓(xùn)6次,不斷釋放政策紅利。
培育高質(zhì)量開放主體
近年來,遼濱經(jīng)開區(qū)以引進大項目和特色項目為重點,進一步加大招商引資力度,提高招商引資質(zhì)量,擴大招商引資規(guī)模,努力形成大項目“頂天立地”、好項目“鋪天蓋地”的發(fā)展局面,推進產(chǎn)業(yè)集聚、升級,形成新的經(jīng)濟增長點。
按照“專業(yè)化、集群化”的工作思路,經(jīng)開區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊“走出去”,統(tǒng)籌推動項目外聯(lián)工作,依循招商圖譜推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸。通過參加珠三角、京津冀、遼洽會等重點招商活動,積極宣傳經(jīng)開區(qū)投資環(huán)境、投資政策,推介石化及精細化工、新材料、糧油深加工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)招商方向。2022年,推進金發(fā)生物年產(chǎn)80萬噸生物基材料一體化、軟控股份碳五低碳綜合利用綠色新材料、元力益海嘉里生物質(zhì)能稻殼生產(chǎn)高級活性炭、遼寧匯福倉儲物流等項目實現(xiàn)簽約。今年一季度,推動大金盤錦清潔能源裝備制造基地項目、蘇州世名科技股份有限公司中試研發(fā)類項目成果轉(zhuǎn)化基地等12個項目簽約落地,儲備遼寧襄平新材料科技有限公司年產(chǎn)2.5萬噸特種聚烯烴項目等一批優(yōu)質(zhì)項目。招商引資工作實現(xiàn)新突破,為經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
遼寧金發(fā)ABS及其配套裝置項目全線貫通并產(chǎn)出合格產(chǎn)品,在有效提升“化身”比重的同時,帶動伊科思碳五低碳綜合利用、聯(lián)成塑膠氯乙烯等“原字號”項目簽約入駐。偉英興聚芳醚酮、長春化工鋰電池銅箔二期等“新字號”項目竣工,成為推動全市化工新材料領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。石化產(chǎn)業(yè)精細化率、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度進一步提升,“減油增化”取得積極成效。
總投資837億元的精細化工及原料工程項目,是盤錦建設(shè)全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地、遼寧打造萬億級石化和精細化工產(chǎn)業(yè)基地的支撐項目,預(yù)計2025年機械竣工,投產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入超千億元,將帶動一批上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項目建設(shè),形成以高端聚烯烴為特色、新材料新能源等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢。
拓展高效能開放通道
擴大對外開放,離不開港口這一高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢和最鮮明特征。
放眼中國最北海岸線,盤錦港區(qū)位優(yōu)勢明顯,是東北及蒙東地區(qū)最近的出???,是“北糧南運”物流大通道的關(guān)鍵節(jié)點。坐擁盤錦港,遼濱經(jīng)開區(qū)成為盤錦開放發(fā)展的最前沿。
以“優(yōu)化完善口岸平臺功能,提高口岸服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力”為目標,遼濱經(jīng)開區(qū)大力推動港口開發(fā)建設(shè),港口能力能級持續(xù)提升。
作為遼寧港口群的“后起之秀”,盤錦港陸域面積44.7平方公里,碼頭岸線35.6公里,建成5萬噸級以上泊位29個,在建5-30萬噸級泊位8個,建成內(nèi)陸干港7座,開通15條集裝箱直航航線和23條外貿(mào)線路,主要貨物種類包括煤炭、油品、糧食、金屬礦石、建材、液體化工品等,年通過能力7000萬噸。
盤錦港是國家一類口岸,是進境糧食指定監(jiān)管場地,保稅物流中心(B型)占地面積100余萬平方米,已建成投用50萬平方米,口岸開放功能完善,為遼濱經(jīng)開區(qū)高水平開放提供了有力支撐。
“盤滿歐”“盤蒙歐”集裝箱班列已經(jīng)開通,盤錦港成為“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”國際物流大通道建設(shè)重要節(jié)點。依托盤錦港,遼濱經(jīng)開區(qū)積極融入“一帶一路”大開放格局。
沈海高速、丹錫高速與疏港公路對接直通港區(qū),京沈、京哈鐵路與沈盤鐵路相連直達碼頭前沿,港口交通便利,集輸運體系完備,大大節(jié)省了企業(yè)運輸成本。
30萬噸級航道一期10萬噸級拓寬型深水航道投入試運行,遼濱經(jīng)開區(qū)臨港石化及糧食產(chǎn)業(yè)的港口運輸需求得到進一步滿足,石化強港、北方新糧港正在加快建設(shè)中。
遼濱經(jīng)開區(qū)全面落實省市“一帶一路”綜合試驗區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署和重點任務(wù),積極培育外貿(mào)新動能。引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù),推動保稅物流中心拓展氧化鋁、石油焦等業(yè)務(wù),組織引導(dǎo)域內(nèi)長春、聯(lián)成等重點企業(yè)用足用好RCEP政策,指導(dǎo)新注冊企業(yè)辦理原產(chǎn)地證形成對RCEP協(xié)定國貿(mào)易額新的增長點。2022年,經(jīng)開區(qū)克服疫情的不利影響,新增外貿(mào)企業(yè)8家,對RCEP國家進出口額突破30億元,進出口總額103.8億元。
優(yōu)化高水平開放環(huán)境
好環(huán)境就是競爭力。
遼濱經(jīng)開區(qū)不斷凝聚經(jīng)濟發(fā)展新動能,創(chuàng)建營商環(huán)境新優(yōu)勢。持續(xù)優(yōu)化項目建設(shè)“三清單”,創(chuàng)建項目全周期手續(xù)辦理情況“一米表單”,精準推進項目管家服務(wù);深化“放管服”改革,增強政務(wù)服務(wù)能力,線上全力推動“一網(wǎng)通辦”工作不打折扣,線下推進“只進一扇門,最多跑一次”工作落到實處。推動審批流程、竣工驗收各環(huán)節(jié)進一步優(yōu)化,加快新建項目手續(xù)辦理。穩(wěn)步推進建設(shè)項目區(qū)域評估的開展,率先在全市制定出臺實施方案,全面提升經(jīng)開區(qū)高效化、便利化服務(wù)水平。
服務(wù)沒有最好,只有更好。
遼濱經(jīng)開區(qū)在規(guī)范服務(wù)管理上下功夫,把各項惠企政策落實落細。全面落實國家和省、市出臺的穩(wěn)外貿(mào)政策,確保政策惠企。組織開展出口信保政策線上專題培訓(xùn),并指導(dǎo)聯(lián)成材料和遼寧新邦新材料領(lǐng)取普惠性政策保單,增強了企業(yè)抵御風險能力。組織域內(nèi)企業(yè)積極申報2022年度中央外經(jīng)貿(mào)資金(進口貼息事項)及遼寧省全面開放資金。全面落實商務(wù)服務(wù)員制度,定期到外資企業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)研,收集企業(yè)相關(guān)訴求,并及時協(xié)調(diào)解決。
蹚發(fā)展之路,赴三年之約。在全面振興新突破三年行動中,遼濱經(jīng)開區(qū)將持續(xù)塑造開放優(yōu)勢,展現(xiàn)開放發(fā)展新姿,為盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列貢獻遼濱力量!