營商環(huán)境沒有最好，只有更好。優(yōu)化營商環(huán)境，是實施全面振興新突破三年行動必須下好的“先手棋”。

創(chuàng)新機制、再造流程、優(yōu)化服務(wù)……今年以來，遼濱經(jīng)開區(qū)認真貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會精神，全面深化“放管服”改革，增強政務(wù)服務(wù)能力，推進項目管家精準(zhǔn)服務(wù)、著力提速建設(shè)項目的手續(xù)辦理和解決建設(shè)項目審批歷史遺留問題，以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的新舉措、新成效，有力推動經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，在全面振興新突破三年行動中展現(xiàn)遼濱擔(dān)當(dāng)、貢獻遼濱力量。

推進“一網(wǎng)一門一次”改革 惠民利企

遼濱經(jīng)開區(qū)多措并舉推進“一網(wǎng)一門一次”改革，政務(wù)服務(wù)水平大幅提升，企業(yè)和群眾獲得感不斷增強。

線上全力推動“一網(wǎng)通辦”工作不打折扣。經(jīng)開區(qū)堅持“網(wǎng)辦是原則、不網(wǎng)辦是例外”，打破信息壁壘，推進政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”的使用率，積極維護一體化政務(wù)服務(wù)平臺事項庫。1—5月，共審核通過事項1126條。截至目前，遼濱經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺已接入依申請和公共服務(wù)類事項共計374項，其中361項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，占比96.4%，平均辦理時限壓縮了82.9%。

線下推進“只進一扇門，最多跑一次”工作落到實處。經(jīng)開區(qū)進一步深化“三集中，三到位”改革，探索實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”審批模式，設(shè)置7類型43個“綜合窗口”，立足“小窗口”做好“大服務(wù)”，進一步破解了企業(yè)、群眾“來回跑，多頭跑”等問題和審批事項“體外循環(huán)”和“隱形審批”的問題。

進一步強化“四減”工作。將消防驗收資料中，原來需要項目單位提交的“四書”簡化為只需要提供《工程竣工驗收報告》及《建設(shè)工程竣工驗收消防查驗報告》，進一步優(yōu)化了審批流程，減輕了企業(yè)負擔(dān)。

強化項目管家服務(wù) 惠商安商

為更好地服務(wù)項目建設(shè)，遼濱經(jīng)開區(qū)不斷優(yōu)化項目管家配備。按照“行政職能與企業(yè)現(xiàn)實需要最關(guān)聯(lián)”原則，對項目管家配備進行調(diào)整，現(xiàn)為60家企業(yè)、111個項目配備項目管家33名，省級項目管家平臺共55個項目，配備管家21名，實現(xiàn)項目管家全覆蓋。

經(jīng)開區(qū)持續(xù)更新“一項一表”，跟進項目手續(xù)辦理、基礎(chǔ)設(shè)施配套及試生產(chǎn)情況，督促項目管家填報服務(wù)日志，每月抽查10家企業(yè)了解項目管家服務(wù)情況，全方位掌握企業(yè)對項目管家服務(wù)的滿意程度，切實發(fā)揮監(jiān)管職能，確保管家工作落到實處。截至目前，共為企業(yè)服務(wù)311次。

“我們還開展‘金牌管家’評選，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。”遼濱經(jīng)開區(qū)相關(guān)負責(zé)人說，對2022年項目管家工作情況開展考核，最終評出6名“金牌管家”，進一步鼓勵項目管家精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)，全力助企業(yè)解決發(fā)展難題。并修訂《項目管家工作實施方案》，印發(fā)《關(guān)于進一步做好2023年度項目管家工作的通知》，項目管家工作內(nèi)容、職責(zé)及相關(guān)工作機制進一步優(yōu)化。

同時，按照《幫辦代辦服務(wù)制度》，為域內(nèi)企業(yè)及自然人提供咨詢指導(dǎo)和項目手續(xù)全鏈條、全覆蓋的幫辦代辦業(yè)務(wù)，由“被動服務(wù)”變?yōu)?/span>“主動服務(wù)”，有效解決了辦事人員申報過程中“門不清”“路不熟”“來回跑”問題。年初以來，累計受理幫辦代辦事項37次。在辦事人員和審批窗口之間架起一座“橋梁”。

加強項目審批服務(wù) 提質(zhì)提速

盤錦伊科思新材料有限公司碳五低碳綜合利用綠色新材料項目，是遼濱經(jīng)開區(qū)今年新開工建設(shè)的重點項目。根據(jù)項目建設(shè)需求，經(jīng)開區(qū)積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，將施工許可公示期縮短至一天。通過完成質(zhì)量監(jiān)督和施工許可的辦理，有力推動了項目的落地。

伊科思項目開工建設(shè)后，經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境建設(shè)部消防審查和驗收工作人員深入施工現(xiàn)場，開展消防審驗服務(wù)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)項目各參建單位規(guī)范填報消防報審及報驗材料，預(yù)控了消防審查和驗收問題，減少了企業(yè)的整改成本和時間，提升了消防審驗質(zhì)量和效率。

不僅如此，據(jù)介紹，今年以來，遼濱經(jīng)開區(qū)加強審批服務(wù)指導(dǎo)、加快推進重點項目建設(shè)的事例還有很多。比如，因京糧盤錦港糧食物流產(chǎn)業(yè)園賬號原因，省投資一體化審批監(jiān)管平臺無此項目信息。經(jīng)開區(qū)積極協(xié)調(diào)省相關(guān)部門，對該企業(yè)項目信息進行歸集恢復(fù)并完成備案變更。再比如，推進遼寧景力實業(yè)有限公司年產(chǎn)1萬噸對位酯生產(chǎn)線建設(shè)項目手續(xù)辦理，推進中儲糧（盤錦）物流有限公司糧食倉儲物流項目、盤錦中天容器制造安裝有限公司石化裝備制造生產(chǎn)項目竣工驗收工作，等等。

一季度，遼濱經(jīng)開區(qū)行政審批局共辦理審批事項122項，現(xiàn)場探勘56次。同時，有序解決建設(shè)工程項目審批歷史遺留問題。為有效盤活項目，完成了遼河油田海工基地工程項目竣工驗收工作。解決了長青、奇正環(huán)保水務(wù)建設(shè)項目未依法招投標(biāo)，幫助企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)的辦理。

營商環(huán)境建設(shè)永遠在路上。遼濱經(jīng)開區(qū)正以更大力度和過硬作風(fēng)，推動營商環(huán)境全面優(yōu)化升級，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)，為經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新突破、為盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列提供有力保障。