按照市人大常委會年度工作安排，由市人大常委會副主任張曉輝帶隊，市人大教科文衛(wèi)委對全市中醫(yī)藥發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組一行實地察看了市中醫(yī)醫(yī)院新址建設(shè)情況、盤山縣中醫(yī)院和盤錦鼎信百草園3家單位，聽取了相關(guān)單位領(lǐng)導的現(xiàn)場介紹。之后，在盤山縣人民醫(yī)院召開工作匯報會，聽取了市衛(wèi)健委的工作匯報。參加調(diào)研的專委會委員發(fā)表了意見和建議，市人大常委會副主任張曉輝、市政府副市長潘元松分別作了講話。

　　為加快推進我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，調(diào)研組結(jié)合我市實際情況，提出八點建議。

　　大力宣傳中醫(yī)藥文化。要充分利用電視、報刊和網(wǎng)絡等媒體開展中醫(yī)藥知識宣傳，繼續(xù)深入開展中醫(yī)藥“進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”科普宣傳活動。借助盤錦鼎信百草園和相關(guān)平臺積極開展養(yǎng)生旅游論壇等活動，大力宣傳中醫(yī)藥文化與特色優(yōu)勢，豐富我市旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，擴大中醫(yī)藥文化影響力。要保護和壯大中醫(yī)藥文化資源。積極搜集整理我市中醫(yī)藥文化資源，加強對市中醫(yī)醫(yī)院“名醫(yī)館”等中醫(yī)藥文化資源保護單位的指導和扶持，打造我市中醫(yī)藥文化品牌。加強中醫(yī)藥文化建設(shè)，建成一批國家、省或市級中醫(yī)藥文化示范單位。

　　加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。完善中醫(yī)藥職業(yè)教育和繼續(xù)教育制度，開展住院中醫(yī)師規(guī)范化培訓、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓和執(zhí)業(yè)中藥師培訓。舉辦多種形式的繼續(xù)教育項目，培訓在職中醫(yī)藥人員。建立農(nóng)村中醫(yī)藥人員培訓制度，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓。制定優(yōu)惠政策，鼓勵中醫(yī)藥高等院校畢業(yè)生和中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到盤錦來工作，到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作，壯大和穩(wěn)定我市及基層中醫(yī)藥人才隊伍。

　　完善中醫(yī)藥投入傾斜政策。全市各級財政要逐年加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度，落實對公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的補助政策。認真貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《遼寧省促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》文件精神及《盤錦市促進中醫(yī)藥發(fā)展實施方案（2018-2020年）》《盤錦市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》。要積極鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)與服務，制定優(yōu)惠政策，鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐資支持中醫(yī)藥事業(yè)。爭取在市財政設(shè)立發(fā)展中醫(yī)藥專項資金，重點支持市級中醫(yī)藥機構(gòu)的房屋設(shè)施、重點學科和?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)、中醫(yī)科研以及縣區(qū)農(nóng)村中醫(yī)工作。各縣區(qū)也要爭取設(shè)立發(fā)展中醫(yī)藥專項資金，積極推進中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。

　　優(yōu)化中醫(yī)藥醫(yī)療保險政策。人力社保部門要將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)。擴大中醫(yī)藥報銷范圍，在現(xiàn)有基本醫(yī)療服務項目和藥品目錄基礎(chǔ)上，將符合條件、經(jīng)有關(guān)部門批準的中醫(yī)特色診療項目、中藥品種、中藥免煎顆粒和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入報銷范圍。鼓勵患者就診中醫(yī)，基本醫(yī)療保險參保人員在三級及以上中醫(yī)醫(yī)院住院治療和門診慢病治療起付標準降低一個檔次，報銷比例適當提高。

　　多策并舉發(fā)展中醫(yī)藥。價格主管部門要積極研究有利于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的價格政策，結(jié)合我市醫(yī)療保障水平，在制定中醫(yī)類醫(yī)療服務項目價格時,充分體現(xiàn)服務成本和技術(shù)勞務價值。發(fā)展改革部門要將公立中醫(yī)藥機構(gòu)基本建設(shè)和其他重點項目納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。人力社保部門要支持中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與引進?？萍疾块T要加大對中醫(yī)藥科技工作支持力度，扶持中醫(yī)藥科技發(fā)展。
　
　　建立多元化辦醫(yī)格局。鼓勵社會資本舉辦非公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所或個體行醫(yī)，允許符合條件的藥品零售企業(yè)舉辦名中醫(yī)坐堂醫(yī)診所，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。加強區(qū)域合作，加大開放力度，支持和鼓勵國內(nèi)名牌中醫(yī)藥大學來盤舉辦非直屬附屬醫(yī)院和中醫(yī)藥研究機構(gòu)。

　　加強中醫(yī)藥行業(yè)管理。衛(wèi)健部門要進一步完善中醫(yī)藥行政管理體系，健全中醫(yī)藥管理處(科)室，配備必要的中醫(yī)藥管理專職人員，強化中醫(yī)藥工作全行業(yè)管理，規(guī)范中醫(yī)藥服務秩序。要加強中醫(yī)藥機構(gòu)、人員、技術(shù)和設(shè)備等要素準入管理，提高中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。

　　加強組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)。市衛(wèi)健委要負責統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加快全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展工作。各縣區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門要進一步提高對中醫(yī)藥工作的認識，切實加強領(lǐng)導，優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展政策環(huán)境，將扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策落到實處，科學編制實施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，共同促進全市中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展。