市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì) 推行柔性執(zhí)法方式
市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)積極推行柔性執(zhí)法方式,讓當(dāng)事人感受到“有溫度的執(zhí)法”,全力優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)。執(zhí)法隊(duì)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的73家違規(guī)企業(yè)下達(dá)整改令,其中17家企業(yè)免予行政處罰。
轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,提高重要性的認(rèn)識(shí)。讓執(zhí)法人員強(qiáng)化營商環(huán)境優(yōu)化意識(shí),實(shí)施柔性執(zhí)法,在嚴(yán)守法律、安全底線的前提下,保障困難企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),為創(chuàng)業(yè)者提供成長空間,營造包容支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向,樹立執(zhí)法為民的服務(wù)理念。充分了解管理對(duì)象需求,從實(shí)際出發(fā),制定解決問題的方案,通過行政指導(dǎo)、勸告、教育等方式向當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī),讓當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到其行為的危害性,曉之以理動(dòng)之以情,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法。在當(dāng)事人拒不配合的情況下,再考慮對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處罰,大力倡導(dǎo)柔性執(zhí)法,做到更有針對(duì)性,更好地解決問題。
處罰與教育相結(jié)合,做到“六先一后”。即敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實(shí)在先、說服教育在先、講清處罰依據(jù)在先、處罰決定在后,推行人性化執(zhí)法,慎用行政處罰,注重服務(wù)民生,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與文明管理的雙贏。
堅(jiān)持基本原則,堅(jiān)守安全底線。在實(shí)施柔性執(zhí)法過程中,執(zhí)法隊(duì)堅(jiān)持合法、合理、適當(dāng)、便民原則以及處罰與教育相結(jié)合、過罰相當(dāng)原則,除涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全、公共安全等領(lǐng)域外,對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域和一般投資經(jīng)營行為,都推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法。在履行企業(yè)注冊(cè)登記、產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽查、市場(chǎng)監(jiān)管雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)、市場(chǎng)經(jīng)營秩序維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、違法行為的監(jiān)管等職能過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為,不需要立案查處的,屬不予處罰清單事項(xiàng)的,全部采取行政輔導(dǎo)、行政建議、行政提示、行政告誡、行政約談、行政公示、行政回訪等多種方式單獨(dú)或綜合運(yùn)用,加強(qiáng)柔性執(zhí)法的針對(duì)性和有效性。將柔性執(zhí)法理念和執(zhí)法手段予以法治化、制度化、固定化,形成行之有效的行政執(zhí)法體系。