根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2021年4月2日至5月17日，市委第三巡察組對(duì)市供銷社進(jìn)行了常規(guī)巡察。8月11日，市委巡察組向市供銷社黨組反饋了巡察意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的集中整改，取得了初步成效，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高政治站位。市委第三巡察組反饋意見(jiàn)后，市供銷社黨組通過(guò)集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，全面把握“五個(gè)持續(xù)”的重要要求，進(jìn)一步統(tǒng)一黨組班子思想認(rèn)識(shí)，深刻理解做好巡察整改的重大意義。2021年8月12日，市供銷社召開(kāi)黨組會(huì)，專題研究巡察整改相關(guān)事宜，逐項(xiàng)逐條領(lǐng)會(huì)巡察組反饋意見(jiàn)，研究整改落實(shí)工作，做好“后半篇文章”。2021年8月26日，市供銷社召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，研究巡察整改措施清單和整改方案，部署整改落實(shí)工作，動(dòng)員各級(jí)黨組織壓緊壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到第三巡察組整改要求上來(lái)。在集中整改過(guò)程中，市供銷社領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)把抓好巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市供銷社黨組帶頭落實(shí)巡察整改的主體責(zé)任，黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，先后主持召開(kāi)6次黨組（擴(kuò)大）會(huì)暨巡察整改工作會(huì)議，認(rèn)真研究整改工作方案，聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決整改過(guò)程中的突出問(wèn)題，部署推進(jìn)巡察整改工作。市社黨組成員主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺(jué)把自己、把職責(zé)、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真抓好自身和分管領(lǐng)域整改工作；機(jī)關(guān)各科室、直屬各企業(yè)對(duì)照清單主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題；市供銷社系統(tǒng)形成做好巡察整改工作上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。

（三）細(xì)化整改方案。市供銷社黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多次論證修改，制定印發(fā)了《市供銷社黨組關(guān)于巡察“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改方案》（盤供組字〔2021〕39號(hào)），落實(shí)市委第三巡察組對(duì)市供銷社反饋意見(jiàn)的整改任務(wù)分解方案和細(xì)化措施，將第三巡察組反饋的3個(gè)方面、23項(xiàng)巡察整改任務(wù)逐一分解，形成47條具體整改措施，并逐項(xiàng)逐條明確了整改目標(biāo)要求、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到每條整改措施都可執(zhí)行、可操作、可檢查、可問(wèn)責(zé)，為層層傳導(dǎo)壓力、壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任、推動(dòng)整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位提供措施保證。

（四）深刻剖析根源。市供銷社堅(jiān)持把深挖根源、找準(zhǔn)病灶作為推動(dòng)巡察整改落實(shí)的關(guān)鍵。市供銷社黨組認(rèn)真籌備巡察整改專題民主生活會(huì)，全面認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題和責(zé)任。2021年8月31日，市供銷社黨組召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，并邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委巡察辦、市委巡察組領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。會(huì)上，市供銷社黨組深入對(duì)照檢查，從癥結(jié)上、根源上深刻剖析、查找原因，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，努力推動(dòng)整改落實(shí)見(jiàn)底到位，班子成員主動(dòng)聯(lián)系思想和工作實(shí)際帶頭落實(shí)整改。

（五）嚴(yán)格督查推進(jìn)。市供銷社黨組堅(jiān)持立行立改，邊部署、邊推進(jìn)，全力抓好第三巡察組反饋意見(jiàn)的整改工作。黨組書(shū)記以上率下，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的跟蹤督導(dǎo)，班子成員帶頭抓好自身整改的同時(shí)，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改。黨組定期召開(kāi)巡察整改工作會(huì)議，嚴(yán)格對(duì)整改推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)、核查驗(yàn)收，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)；通報(bào)各單位整改推進(jìn)情況，督促各單位自覺(jué)抓好整改；對(duì)于個(gè)別整改困難的問(wèn)題，早入手、早研究，根據(jù)實(shí)際情況，在整改中找對(duì)策，制定長(zhǎng)期整改方案。

（六）注重?cái)U(kuò)大成果。在整改推進(jìn)過(guò)程中，市供銷社堅(jiān)持舉一反三，把解決具體問(wèn)題與解決普遍問(wèn)題、解決顯性問(wèn)題與解決隱性問(wèn)題、解決當(dāng)前問(wèn)題與解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在切實(shí)抓好第三巡察組反饋意見(jiàn)整改的同時(shí)，認(rèn)真查找在其他方面存在的問(wèn)題，同步抓好整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重建章立制，結(jié)合巡察整改落實(shí)工作，認(rèn)真梳理完善現(xiàn)有制度，對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，長(zhǎng)期堅(jiān)持；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問(wèn)題的，逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化。在具體整改措施中，共有12條涉及完善機(jī)制、健全制度，已經(jīng)全部完成。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把做好巡察整改與抓好改革發(fā)展和日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清差距和不足，明確工作方向，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，自覺(jué)把整改落實(shí)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為提高工作能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程，全力推動(dòng)年度各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，努力以實(shí)實(shí)在在的改革發(fā)展成果體現(xiàn)巡察整改成效。

二、逐項(xiàng)逐條分解，扎實(shí)開(kāi)展整改

市供銷社黨組將市委巡察組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，細(xì)化為9項(xiàng)23條，逐項(xiàng)逐條推進(jìn)整改落實(shí)。

（一）貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于供銷合作社工作重要決策部署和省市委工作安排不到位，服務(wù)“三農(nóng)”工作大局有差距

1. 用習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)有差距的問(wèn)題。

一是關(guān)于“吃透黨中央精神前提下開(kāi)展工作的自覺(jué)性不強(qiáng)”的問(wèn)題。

市供銷社重新修訂了《盤錦市供銷合作社聯(lián)合社章程》，將“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”納入《章程》。全面加強(qiáng)對(duì)中央1號(hào)文件和市委市政府及省社涉農(nóng)發(fā)文的傳達(dá)學(xué)習(xí)，將其納入中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)學(xué)習(xí)和基層黨組織學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的相關(guān)計(jì)劃，目前已經(jīng)完成歷年涉農(nóng)文件學(xué)習(xí)，在今后的工作中將持續(xù)推進(jìn)。

二是關(guān)于“綜合改革突破不力”的問(wèn)題。

市供銷社按照分工重新調(diào)整了社有資產(chǎn)管理委員會(huì)成員，明確職責(zé)，發(fā)揮作用。盤錦潤(rùn)隆能源開(kāi)發(fā)服務(wù)有限公司已完成注銷。市供銷社已與盤錦益農(nóng)物流供應(yīng)鏈管理有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，根據(jù)開(kāi)放辦社的原則，推進(jìn)在現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品流通、冷鏈物流等方面開(kāi)展深入合作。市供銷社已經(jīng)對(duì)煙花公司進(jìn)行了全面清算。市果品公司由于為金社裕農(nóng)抵押擔(dān)保，已被大洼區(qū)人民法院依法判決，目前已進(jìn)入執(zhí)行階段，評(píng)估拍賣程序正式啟動(dòng)，市供銷社已向市政府上報(bào)了《關(guān)于盤錦市果品有限公司土地資產(chǎn)被拍賣情況的報(bào)告》。市再生物資回收公司經(jīng)研究擬委托第三方對(duì)資質(zhì)證照、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和外部服務(wù)等業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。

三是關(guān)于“修復(fù)政治生態(tài)不徹底”的問(wèn)題。

市供銷社以黨史學(xué)習(xí)教育讀書(shū)班為載體，在2021年5月21日的讀書(shū)班上以“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和提高黨的建設(shè)質(zhì)量”為主題，開(kāi)展“以案肅紀(jì)”，深入剖析鞏金生對(duì)政治生態(tài)的危害，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。通過(guò)機(jī)關(guān)黨員大會(huì)，多次對(duì)干部職工進(jìn)行“以案肅紀(jì)”教育，2名職工深刻認(rèn)識(shí)了自身的錯(cuò)誤，在支部組織生活會(huì)上進(jìn)行了自我批評(píng)和表態(tài)發(fā)言。

整改進(jìn)展情況：完成整改，果品公司依法進(jìn)入拍賣程序。

2.“為農(nóng)服務(wù)”根本宗旨貫穿工作全程不到位的問(wèn)題。

一是關(guān)于“橋梁紐帶作用缺失”的問(wèn)題。

市供銷社搭建為農(nóng)服務(wù)橋梁紐帶。一是按照強(qiáng)化合作、農(nóng)民參與、為農(nóng)服務(wù)的要求，已完成升級(jí)改造薄弱基層社2家；二是加大開(kāi)放辦社力度，已領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社2家；三是開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)等生產(chǎn)服務(wù)，加大土地面積托管，截至2021年9月底，全市土地托管和社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)到69300畝。市供銷社廣泛開(kāi)展科技推廣和金融服務(wù)，新建金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2家，并指導(dǎo)縣區(qū)供銷社依托為農(nóng)服務(wù)組織開(kāi)展農(nóng)技推廣培訓(xùn)。

二是關(guān)于“融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)不力”的問(wèn)題。

市供銷社認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，以及全國(guó)、省、市鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件精神，通過(guò)黨組集中學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)，夯實(shí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，貫徹文件精神。2021年9月，在省供銷社的扶持幫助下，供銷社系統(tǒng)作為主辦單位，組織全省供銷社系統(tǒng)14個(gè)市級(jí)供銷系統(tǒng)和遼寧省農(nóng)產(chǎn)品交易中心、省社農(nóng)合會(huì)300家左右企業(yè)參加了第三屆中國(guó)·盤錦2021年鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和洽談簽約?，F(xiàn)場(chǎng)銷售額達(dá)58.31萬(wàn)元，達(dá)成意向銷售額21.9萬(wàn)元，簽約金額高達(dá)9.5億元，在鄉(xiāng)博會(huì)中提供了“供銷力量”。

整改進(jìn)展情況：完成整改。

3.監(jiān)督管理運(yùn)營(yíng)社有資產(chǎn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。

一是關(guān)于“對(duì)擬剝離的煙花公司未全面清算”的問(wèn)題。市供銷社已經(jīng)對(duì)煙花公司進(jìn)行了全面清算，對(duì)煙花公司投入的固定資產(chǎn)，2014年末已全部收回；對(duì)于暫時(shí)整改困難的收回欠款的問(wèn)題，已制定長(zhǎng)期整改方案。

二是關(guān)于“擬注銷的棉麻公司資產(chǎn)監(jiān)管不力”的問(wèn)題。市供銷社對(duì)棉麻公司現(xiàn)存情況進(jìn)行了全面調(diào)查梳理，經(jīng)查棉麻公司未欠市供銷社任何款項(xiàng)，所謂借款是市供銷社撥付給該企業(yè)解決改制前企業(yè)盤錦市土畜產(chǎn)棉麻公司倉(cāng)庫(kù)租金返還及建橋費(fèi)用；多年來(lái)市供銷社考慮到企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)僅能維持企業(yè)人員開(kāi)支，因此沒(méi)有向該企業(yè)收取任何承包費(fèi)；因公司業(yè)務(wù)萎縮，市供銷社已啟動(dòng)棉麻公司注銷工作。

三是關(guān)于“化解資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不力”的問(wèn)題。市供銷社及社屬企業(yè)應(yīng)收往來(lái)數(shù)額較大，主要是金社裕農(nóng)從市財(cái)政借款2000萬(wàn)元，從市供銷社賬戶轉(zhuǎn)出，待金社裕農(nóng)集團(tuán)遺留問(wèn)題解決后，將和市財(cái)政局等部門協(xié)商予以賬目調(diào)整解決。市果品有限公司2012年8月長(zhǎng)期投資的裕農(nóng)集團(tuán)企業(yè)80萬(wàn)元資金，2020年經(jīng)市社理事會(huì)研究，已收回養(yǎng)殖專業(yè)社全部資產(chǎn)，并委托市再生物資回收公司管理。待裕農(nóng)問(wèn)題解決后，按程序合理解決。

整改進(jìn)展情況：正在積極推進(jìn)整改，力爭(zhēng)于2023年12月前完成。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)較大。

1.履行“兩個(gè)責(zé)任”有差距的問(wèn)題。

一是關(guān)于“黨組主責(zé)意識(shí)和班子成員‘一崗雙責(zé)’意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。

市供銷社全面加強(qiáng)黨組主責(zé)意識(shí)和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)，定期召開(kāi)黨組會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨工作，重新制定了《2021年度黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，按照各層級(jí)主體責(zé)任制定分解任務(wù)，分別明晰了黨組班子成員的共性責(zé)任清單、每位成員的個(gè)性責(zé)任清單以及各科室責(zé)任清單；同時(shí)成立了“全面從嚴(yán)治社工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，將全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治社有機(jī)結(jié)合，完善供銷社治理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告，并重新修訂了《市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研工作制度》，將“每年由黨組統(tǒng)一形成一篇高質(zhì)量的全面從嚴(yán)治黨調(diào)研報(bào)告”納入制度規(guī)范。市供銷社黨組成員定期到各支部組織講授廉政黨課，并定期開(kāi)展廉政談話。市供銷社積極運(yùn)用《警示與鏡鑒》等警示教育材料，在黨組會(huì)、總支集中學(xué)習(xí)、支部黨日活動(dòng)開(kāi)展“以案肅紀(jì)”，教育干部職工提高政治站位，筑牢思想防線。

二是關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任壓得不實(shí)”的問(wèn)題。

市供銷社在紀(jì)檢組的指導(dǎo)下，對(duì)《中共盤錦市供銷社黨組“三重一大”決策制度實(shí)施方案》進(jìn)行完善，明確了大額資金使用達(dá)到1萬(wàn)元以上需由黨組會(huì)審議通過(guò)。市供銷社監(jiān)事會(huì)制定了《監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則》，明確了工作職能，并積極與紀(jì)檢監(jiān)察部門溝通，發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用。市供銷社運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，在紀(jì)檢組的指導(dǎo)下，對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話和通報(bào)批評(píng)，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

整改進(jìn)展情況：完成整改。

2.重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大的問(wèn)題。

一是關(guān)于“長(zhǎng)期設(shè)置‘小金庫(kù)’”的問(wèn)題。

市供銷社原果菜有限公司辦公樓的出租資產(chǎn)，經(jīng)理事會(huì)研究該資產(chǎn)已撥付給再生物回公司管理使用，現(xiàn)由社有資產(chǎn)管理科和財(cái)務(wù)審計(jì)科聯(lián)合監(jiān)管。對(duì)市供銷社部分房產(chǎn)、門市租金存入個(gè)人銀行卡問(wèn)題，對(duì)2019年審計(jì)整改的問(wèn)題已經(jīng)整改完畢，在紀(jì)檢組的指導(dǎo)下，相關(guān)人員已經(jīng)給予相應(yīng)處分。

二是關(guān)于“財(cái)務(wù)監(jiān)管不力”的問(wèn)題。

2017年12月市社財(cái)務(wù)審計(jì)科未將10萬(wàn)元現(xiàn)金入賬，2019年該會(huì)計(jì)事項(xiàng)已作入賬處理。再生公司出借銀行賬戶，設(shè)置賬外賬，2019年在審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改過(guò)程中，已全部整改，目前已無(wú)賬外賬。針對(duì)虛開(kāi)發(fā)票和白條列支問(wèn)題，市供銷社在市紀(jì)委監(jiān)委和紀(jì)檢組的指導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處分，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行警示提醒和批評(píng)教育。針對(duì)大額現(xiàn)金結(jié)算問(wèn)題，市供銷社制定了《市供銷社社有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度》、《市供銷社社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》和《市供銷社社有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)程》，并以文件下發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)和社有資產(chǎn)管理。

整改進(jìn)展情況：整改完成

3.推動(dòng)審計(jì)整改不到位的問(wèn)題。

一是關(guān)于“違規(guī)報(bào)銷補(bǔ)助問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)”的問(wèn)題。

市供銷社財(cái)務(wù)審計(jì)科經(jīng)反復(fù)核查賬目，未發(fā)現(xiàn)同一天往返兩次報(bào)銷問(wèn)題，只發(fā)現(xiàn)了實(shí)際出差日期是不同的兩天，但填在一張報(bào)銷單上的情況。針對(duì)填寫(xiě)報(bào)銷單不規(guī)范的問(wèn)題，市供銷社于2021年9月30日邀請(qǐng)了紀(jì)檢組同志為財(cái)務(wù)審計(jì)科和其他干部職工講解了出差報(bào)銷的規(guī)范化程序；同時(shí)各科室深入學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范市直機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位地區(qū)內(nèi)出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件精神；今后要求機(jī)關(guān)全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行文件標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不規(guī)范報(bào)銷現(xiàn)象。

二是關(guān)于“往來(lái)款長(zhǎng)期掛賬總量逐年上升”的問(wèn)題。

市供銷社對(duì)往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行了深入核查，經(jīng)核查，大額的往來(lái)款為和裕農(nóng)集團(tuán)的往來(lái)賬目，待裕農(nóng)遺留問(wèn)題解決后再做相應(yīng)的賬目調(diào)整。

三是關(guān)于“不按規(guī)定采購(gòu)問(wèn)題仍有發(fā)生”的問(wèn)題。

市供銷社對(duì)2018年未在網(wǎng)上商城及定點(diǎn)采購(gòu)的8.9萬(wàn)元設(shè)備一事進(jìn)行深入調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，根據(jù)盤財(cái)采〔2019〕137號(hào)文件和遼財(cái)采〔2018〕660號(hào)文件內(nèi)容，網(wǎng)上商城采購(gòu)時(shí)間省級(jí)單位從2019年1月1日起正式實(shí)施，各市應(yīng)于2019年6月30日前實(shí)施。因此判定該行為不違反相關(guān)規(guī)定，不作違規(guī)處理。

四是關(guān)于“固定資產(chǎn)不入賬問(wèn)題尚有表現(xiàn)”的問(wèn)題。

市供銷社責(zé)成財(cái)務(wù)審計(jì)科對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)一步核查，經(jīng)查2017年12月31號(hào)憑證桌椅79760元已入賬，計(jì)入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)；高清車牌攝像機(jī)等設(shè)備共13000元已入賬，計(jì)入管理費(fèi)用。

整改進(jìn)展情況：整改完成，其中涉及裕農(nóng)的賬目問(wèn)題待裕農(nóng)問(wèn)題解決后再做賬目調(diào)整。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線要求不嚴(yán)格，基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。

1.落實(shí)黨建工作主體責(zé)任不力的問(wèn)題。

一是關(guān)于“明責(zé)履責(zé)不到位”的問(wèn)題。

市供銷社成立了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、理事會(huì)主任任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，各科長(zhǎng)任小組成員，明確組織機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)條例，定期專題研究黨建工作并聽(tīng)取總支支部黨建工作情況匯報(bào)。

二是關(guān)于“提升基層組織力工作不實(shí)”的問(wèn)題。

針對(duì)近年來(lái)無(wú)新發(fā)展黨員的實(shí)際情況，市供銷社制定了《市供銷社關(guān)于加強(qiáng)非黨干部職工的管理培養(yǎng)辦法》，加強(qiáng)對(duì)非黨干部職工的政治引導(dǎo)和管理培養(yǎng)，并將按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的十六字方針，堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。全面加強(qiáng)對(duì)非在職黨員的管理教育，制定了《市供銷社關(guān)于加強(qiáng)非在職黨員規(guī)范化管理教育的實(shí)施方案》，并按照標(biāo)準(zhǔn)收取黨費(fèi)，對(duì)企業(yè)支部相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育和提醒談話。

三是關(guān)于“個(gè)別支部委員選人把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題”的問(wèn)題。

市供銷社全面加強(qiáng)對(duì)支部選人用人的把關(guān)，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化基層黨組織后備人選隊(duì)伍，強(qiáng)化管理培養(yǎng)。果品公司黨支部經(jīng)研究同意黨員韓旭辭去支委職位，并向市社黨總支遞交了報(bào)告，在支部組織生活會(huì)上，韓旭同志作出了檢討和表態(tài)發(fā)言。

整改進(jìn)展情況：整改完成。

2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題。

一是關(guān)于“組織生活會(huì)質(zhì)量不高”的問(wèn)題。

市供銷社全面提升基層黨組織組織生活會(huì)質(zhì)量，要求全體黨員自覺(jué)對(duì)照整改清單查擺問(wèn)題，認(rèn)真撰寫(xiě)組織生活會(huì)發(fā)言材料，會(huì)上全員參會(huì)深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，特別是在巡察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同志要認(rèn)真剖析問(wèn)題，進(jìn)行檢討和表態(tài)。

二是關(guān)于“‘三會(huì)一課’制度落實(shí)不嚴(yán)格”的問(wèn)題。

市供銷社嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，各基層黨組織定期召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)、講黨課，并結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)日常材料的匯總整理，嚴(yán)肅簽到紀(jì)律；第一支部、果品支部、物回支部負(fù)責(zé)人針對(duì)巡察出現(xiàn)的問(wèn)題在組織生活會(huì)上分別檢討和表態(tài)發(fā)言。對(duì)2018年會(huì)議簽到表造假相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)，相關(guān)責(zé)任人在組織生活會(huì)上作了檢討和表態(tài)發(fā)言。

三是關(guān)于“存在組織生活?yuàn)蕵?lè)化”的問(wèn)題。

市供銷社對(duì)物回支部相關(guān)人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，相關(guān)責(zé)任人在組織生活會(huì)上作出了檢討和表態(tài)發(fā)言。各基層黨組織全面開(kāi)展警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，牢固樹(shù)立黨性觀念，全面提升黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，杜絕組織生活?yuàn)蕵?lè)化。

整改進(jìn)展情況：整改完成。

3.干部考核結(jié)果運(yùn)用不嚴(yán)肅的問(wèn)題。

一是關(guān)于“三名職工受處分后違規(guī)評(píng)為合格”的問(wèn)題。

市供銷社黨組班子領(lǐng)導(dǎo)分別與三名同志進(jìn)行了提醒談話，負(fù)責(zé)此事的分管領(lǐng)導(dǎo)在民主生活會(huì)上作出了檢討和表態(tài)發(fā)言，三名同志分別返還了2019年績(jī)效獎(jiǎng)和13月工資。

整改進(jìn)展情況：整改完成。

三、鞏固整改成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制

經(jīng)過(guò)三個(gè)月的集中整改和一年來(lái)常態(tài)化推進(jìn)，市供銷社的整改工作取得階段性成效。但市社黨組清醒認(rèn)識(shí)到，整改工作尚未全面完成，許多中長(zhǎng)期整改項(xiàng)目需要繼續(xù)推進(jìn)，一些深層次矛盾和問(wèn)題需要標(biāo)本兼治、持續(xù)整改。下一步，市供銷社將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照市委第三巡察組的整改要求，在已有工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱，持續(xù)用力做好常態(tài)化整改工作，確保各項(xiàng)整改任務(wù)真正落到實(shí)處，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷邁上新臺(tái)階。

1.旗幟鮮明講政治。

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，掀起深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想熱潮，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為始終堅(jiān)守的生命線和立身之本，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

2.毫不松懈持續(xù)整改。

堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)不放松，集中整改轉(zhuǎn)為常態(tài)整改后，市供銷社黨組每年至少一次研究巡察整改落實(shí)情況，始終掌握巡察整改進(jìn)展，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)，防止虎頭蛇尾。堅(jiān)持持續(xù)改、深入改、長(zhǎng)期改，對(duì)尚未完成或需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題緊盯不放、一抓到底，嚴(yán)格對(duì)照整改方案明確的問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改要求，持續(xù)跟蹤督辦，定期了解進(jìn)度，加強(qiáng)督查問(wèn)效，做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵，確保每個(gè)問(wèn)題都在限定時(shí)間內(nèi)整改到位、取得實(shí)效。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，對(duì)整改效果不好的深入分析原因、改進(jìn)方法，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈，切實(shí)鞏固整改成果。

3.下大力氣完善長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)集中整改階段已經(jīng)建立完善的各項(xiàng)制度機(jī)制，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮治本作用。對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的現(xiàn)行制度機(jī)制，進(jìn)一步加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化。對(duì)在推進(jìn)長(zhǎng)效整改工作中還需進(jìn)一步建立完善的制度機(jī)制，抓緊時(shí)間建立完善，努力織牢織密制度的籠子，徹底堵塞滋生問(wèn)題的漏洞。切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理違反制度機(jī)制的行為，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

4.嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。

堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組管黨治黨的主體責(zé)任。持之以恒嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一以貫之保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，全面增強(qiáng)黨員干部能力本領(lǐng)，鍛造過(guò)硬作風(fēng)，持續(xù)提升干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神；全面落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展，為全市奮力建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)而不懈奮斗。

中共盤錦市供銷合作社聯(lián)合社黨組

2022年9月28日