市自然資源局“四個優(yōu)化”規(guī)范行政執(zhí)法
自全省行政執(zhí)法專項考核工作啟動以來,市自然資源局聚焦執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以“四個優(yōu)化”為抓手,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法效能,實現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的最終目標(biāo)。
市自然資源局行政執(zhí)法范圍包括自然資源調(diào)查、監(jiān)測、評價評估、確權(quán)登記、保護(hù)、資產(chǎn)管理和合理開發(fā)利用,國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復(fù),海洋和地質(zhì)防災(zāi)減災(zāi)等業(yè)務(wù),以及土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、海洋、測繪地理信息等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,市自然資源局全力推行“四個優(yōu)化”,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),以“隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、管理精細(xì)化”的工作思路,抓好執(zhí)法人員審查;深化事業(yè)單位改革,組建自然資源綜合行政執(zhí)法隊,抓好執(zhí)法隊伍建設(shè);建立行政執(zhí)法人員常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)能力和全局執(zhí)法規(guī)范化水平,推動行政執(zhí)法隊伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化邁進(jìn)。
堅持優(yōu)化執(zhí)法體系,及時更新完善行政許可、行政處罰事項清單,健全行政執(zhí)法制度體系;嚴(yán)格落實重大行政決策程序、堅決杜絕行政執(zhí)法不作為、亂作為行為發(fā)生,健全行政執(zhí)法決策體系;扎實做好12345熱線投訴辦理、信訪舉報、行政復(fù)議行政訴訟工作,健全行政執(zhí)法矛盾化解體系;大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和行政執(zhí)法法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行市自然資源局“八五”普法規(guī)劃,健全行政執(zhí)法宣傳教育體系。
堅持優(yōu)化執(zhí)法流程,規(guī)范完善行政執(zhí)法清單,對行政處罰自由裁量基準(zhǔn)進(jìn)行再細(xì)化、再實化;修訂明確執(zhí)法事權(quán)范圍,對行政許可權(quán)、行政處罰、行政強制權(quán)等職權(quán)事項進(jìn)行全面梳理和再修訂、再完善;探索創(chuàng)新執(zhí)法方式,推動行政管理由剛性管理向剛?cè)嵯酀?jì)管理方式轉(zhuǎn)變。
堅持優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督,按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,明確監(jiān)督責(zé)任,強化事中事后監(jiān)管;強化責(zé)權(quán)意識,實現(xiàn)同類事項同標(biāo)準(zhǔn)處罰;前移監(jiān)督關(guān)口,認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度,貫徹落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,開展合法性審查自查,主動糾錯工作。