——盤錦市中級人民法院2023年工作回眸

開展法治進校園宣傳活動

盤錦中院智慧案款管理系統(tǒng)正式上線并全新啟航

開展“國際禁毒日”普法宣傳活動

黨的二十大報告強調(diào)“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，為新時代推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家指明了前進方向。2023年，在習(xí)近平法治思想指引下，盤錦市中級人民法院凝心聚力、勇?lián)姑?，圍繞“公正與效率”工作主題，做實為大局服務(wù)、為人民司法，在加快推進審判工作現(xiàn)代化新征程上邁出新步伐、展現(xiàn)新作為、開辟新前景。

2023年，全市兩級法院受理案件29415件，審結(jié)25794件。其中，盤錦市中級人民法院受理案件3400件，審結(jié)3043件。

堅持高質(zhì)量司法 服務(wù)保障盤錦高質(zhì)量發(fā)展

立足新發(fā)展階段，以高質(zhì)量法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，是政法機關(guān)的職責(zé)所在。長期以來，盤錦市中級人民法院始終堅持高質(zhì)量司法，在呵護市場主體、維護市場秩序、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面推出系列舉措，服務(wù)保障盤錦高質(zhì)量發(fā)展。

貫徹落實總體國家安全觀，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家政治安全和社會穩(wěn)定，積極參與社會治理，推動更高水平平安盤錦建設(shè)。

堅決維護社會大局穩(wěn)定。高舉審判利劍懲治違法犯罪，2023年，盤錦法院審結(jié)刑事案件688件，判處被告人969人，不斷提升人民群眾安全感。審結(jié)滕某等人涉惡犯罪案件，強力震懾黑惡勢力；堅決貫徹黨中央反腐敗斗爭決策部署，依法審結(jié)涉貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件36件44人；嚴(yán)懲涉養(yǎng)老、電信詐騙犯罪，依法審結(jié)“幫信罪”案件64件，助力全民反詐；依法審結(jié)危害食品藥品安全、高空拋物、危險駕駛等案件129件，全力保障群眾“舌尖上”“頭頂上”“道路上”安全；大力推動減刑案件審判實質(zhì)化、規(guī)范化，開庭審結(jié)減刑案件501件。

精準(zhǔn)防范化解風(fēng)險隱患。強化金融安全保障，嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪，審結(jié)借款、證券、擔(dān)保等涉金融案件4280件，助力金融機構(gòu)挽回?fù)p失17.9億元。盤錦市中級人民法院執(zhí)行局等兩個集體、三名干警，榮獲“全省法院助力金融化險改革工作先進集體和個人”稱號。能動履職守護“黑土糧倉”，審結(jié)涉土地糾紛案件404件；盤山縣人民法院審理破壞永久基本農(nóng)田案，入選自然資源部典型案例；正確認(rèn)識“訴”“訪”辯證關(guān)系，真正做實做好“送上門來的群眾工作”，大力推動“有信必復(fù)”，回復(fù)率100%。盤錦市中級人民法院立案庭等兩個集體、五名干警，分別被省信訪局、省法院評為“信訪工作先進集體和個人”。

深度助力社會綜合治理。秉持雙贏多贏共贏理念，全面推進依法治市，監(jiān)督支持依法行政，審結(jié)行政案件471件；攜手行政機關(guān)持續(xù)推進負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，有針對性地發(fā)出司法建議，反饋率100%，從源頭減少行政糾紛案件；做實新時代“楓橋經(jīng)驗”，用通俗道理講明深刻法理，有效化解訴前調(diào)解糾紛5463件，推動出現(xiàn)收案“拐點”，雙臺子區(qū)人民法院收案量同比下降12.4%，助力形成止?fàn)?、止訟、止訪的善治模式；開展憲法宣傳，錄制《法官說法》視頻，弘揚法治精神，用法治之光照亮司法征程。

堅持高質(zhì)量發(fā)展 助推全面振興實現(xiàn)新突破

多年來，盤錦市中級人民法院始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進，貫徹新發(fā)展理念，扎實推進服務(wù)大局、司法為民、公正司法，堅持高質(zhì)量司法，助推盤錦全面振興實現(xiàn)新突破。

持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。堅持“兩個毫不動搖”，平等保護各類市場主體合法權(quán)益，審結(jié)商事案件6294件；以法治“硬措施”提升營商環(huán)境“軟實力”，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“1+7”專項活動，規(guī)范勝訴退費線上流程，“一鍵式”勝訴退費6050萬元；服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，審理破產(chǎn)案件49件，涉及債權(quán)77.7億元，推動市場主體有序退出和有效救治；主動深入園區(qū)、走訪調(diào)研企業(yè)80余家，助企紓困融資300萬元。盤山縣人民法院柔性執(zhí)法案例，入選省法院“十大典型案例”。

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動自強自立。秉承司法裁判肩負(fù)護衛(wèi)中華文化重任，堅持保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，審結(jié)涉知識產(chǎn)權(quán)案件432件，調(diào)撤率達(dá)96%；深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革，全面推進“三合一”審判模式，適用簡易程序破解“周期長”難題，案件平均審理時間壓縮至16天。盤錦市中級人民法院民二庭等兩個集體、四名干警，獲評“全省知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出集體和個人”。

服務(wù)美麗綠色盤錦發(fā)展。推動綠色發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是我國生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的理念和目標(biāo)，是人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、美麗中國建設(shè)的需要和期盼。深入踐行習(xí)近平總書記“兩山”理念，持續(xù)向人與自然和諧共生的盤錦輸出司法力量，審結(jié)環(huán)境資源類案件86件，刑事處罰21人；審理破壞生態(tài)公益訴訟案件，入選“全省環(huán)境資源審判十大典型案例”；建立“河長湖長+法院院長”協(xié)作機制，筑牢生態(tài)安全司法屏障；聯(lián)合十部門共建環(huán)境資源保護行政執(zhí)法與司法聯(lián)動新格局，先進經(jīng)驗做法被《學(xué)習(xí)強國》《遼寧日報》等媒體刊發(fā)。

堅持高質(zhì)量服務(wù) 提升人民群眾司法獲得感

多年來，盤錦市中級人民法院牢牢把握司法為民這個宗旨，堅定不移維護司法公正，堅持人民至上價值理念，堅持高質(zhì)量服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，不斷提升人民群眾司法獲得感，努力讓人民群眾在每一個案件審判和執(zhí)行中感受到公平正義。

全面加強民生司法保障。把人民性融入審判實踐，依法審結(jié)教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等民事案件9000件；秉持件件小案關(guān)乎民生、樁樁小事連著民心，審結(jié)新業(yè)態(tài)從業(yè)者等勞動糾紛案件368件，讓快遞小哥、外賣騎手有尊嚴(yán)、有保障；深入貫徹黨的二十大報告關(guān)于加強家庭家教家風(fēng)要求，發(fā)布《離婚案件夫妻共同財產(chǎn)申報令》，避免夫妻一方承擔(dān)“被負(fù)債”風(fēng)險；堅持最有利于未成年人原則，審結(jié)涉未成年人案件148件，為中小學(xué)生上法治課，舉辦模擬庭審，攜手守護“少年的你”。大洼區(qū)人民法院少年法庭，榮獲“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”榮譽。

全力兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)保持執(zhí)行工作高水平運行，執(zhí)結(jié)案件9595件，到位金額25.2億元。與盤錦市公安局建立信息共享機制，協(xié)同聯(lián)動查人找物、懲戒打擊；助力信用體系建設(shè)，限制高消費、納入失信名單11126人次，對4504名履行義務(wù)被執(zhí)行人依法解除限制；全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，成交金額8778.9萬元，成交率同比增長30%；持續(xù)推行“執(zhí)行+救助保險”機制，發(fā)放救助款91.9萬元；升級“一案一賬號”系統(tǒng)，在全國率先實現(xiàn)案款賬戶三級管理、利息隨案發(fā)放，先進經(jīng)驗做法被《法治日報》刊發(fā)。

全方位開展便民訴訟服務(wù)。打造“家門口式”訴訟模式，基層法庭設(shè)立“遼法云亭”，24小時提供自助立案、電子閱卷等服務(wù)，實現(xiàn)跨區(qū)域遠(yuǎn)程、跨層級聯(lián)辦，做到“一窗通辦、一站全辦”，網(wǎng)上立案2378件，“正義之槌”在云端敲響；依托人民法庭解紛前沿陣地，主動融入鄉(xiāng)村治理，深化以環(huán)資、家事為代表的“一法庭一品牌”創(chuàng)建，“特色”供給滿足多元需求。田家人民法庭等四個法庭，獲評全省法院新時代“五化”法庭；遼東灣人民法庭等三個法庭，獲評“全省法院示范法庭”；吳家人民法庭，榮立集體二等功。

堅持高質(zhì)量審判 推進盤錦法院工作現(xiàn)代化

質(zhì)量，是司法公信力的基石。審判管理，必須把提升案件質(zhì)量放在首位，并作為法院工作的出發(fā)點和落腳點。多年來，盤錦市中級人民法院以能動司法理念落實習(xí)近平法治思想、習(xí)近平經(jīng)濟思想，運用新時代“楓橋經(jīng)驗”抓訴源治理，做實指導(dǎo)人民調(diào)解的法定職能，會同有關(guān)單位共同將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅持高質(zhì)量審判，推進盤錦法院工作現(xiàn)代化。

更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，緊緊圍繞“公正與效率”主題，扎實履行法治護航職責(zé)。全市兩級法院受理案件29415件，審結(jié)25794件。其中，盤錦市中級人民法院受理案件3400件，審結(jié)3043件。

提質(zhì)量公正司法。堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，壓實審判責(zé)任，細(xì)化院（庭）長29項審判監(jiān)督管理權(quán)責(zé)，確保覆蓋全流程、全領(lǐng)域；創(chuàng)新“執(zhí)源”治理模式，探索建立執(zhí)行通知前置程序，加強審執(zhí)銜接配合，推動生效案件自動履行；建成全域數(shù)字化審委會系統(tǒng)，完善發(fā)改案件異議反饋機制，發(fā)布民事上訴案件分析報告，大力促進同案同判，案件再審率持續(xù)保持全省最低水平。

重效率定分止?fàn)?。秉?/span>“如我在訴”理念，深入開展長期未結(jié)案件專項清理活動；規(guī)范審限管理，案件審限內(nèi)結(jié)案率91.1%，位于全省前列；制定獨任制審理、小額訴訟操作規(guī)程等文件，民事案件適用小額訴訟、簡易程序占比90.3%。

優(yōu)效果捍衛(wèi)正義。深刻認(rèn)識“感受公平正義”的主體只能是人民群眾，努力做到案結(jié)事了政通人和，民商事案件調(diào)撤率達(dá)39.8%；增強大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維，持續(xù)推進智審、智執(zhí)、智服、智管建設(shè)，以“數(shù)字革命”深度賦能執(zhí)法辦案提質(zhì)增效，案件服判息訴率達(dá)87.1%；依法依規(guī)提高司法透明度，常態(tài)化開展旁聽庭審和法院開放日活動，讓庭審經(jīng)得起“圍觀”、裁判經(jīng)得起“檢驗”。

堅持高質(zhì)量管理 鍛造一支高素質(zhì)法院鐵軍

在法院高質(zhì)量發(fā)展工作中，人才隊伍是至關(guān)重要的。為此，盤錦市中級人民法院加強員工培訓(xùn)，提高司法人員的專業(yè)素養(yǎng)，全面提高員工的綜合素質(zhì)。同時，還注重人才引進和留用，激勵優(yōu)秀人才加入到法院工作中，并且重視員工的待遇和福利，使員工有穩(wěn)定的生活保障和發(fā)展前途。多年來，盤錦市中級人民法院始終堅持高質(zhì)量管理，努力鍛造一支高素質(zhì)法院鐵軍。

政治引領(lǐng)鑄忠誠。堅持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，堅決做到學(xué)思想和用思想、講政治與講法治有機統(tǒng)一；深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，組織全市兩級法院干警參加政治輪訓(xùn)2期80學(xué)時；堅持以黨建帶隊建促審判，大洼區(qū)人民法院與最高人民法院刑五庭建立黨建聯(lián)系點，推動盤錦地區(qū)刑事審判工作顯著提升；大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實把習(xí)近平法治思想自覺融入法院工作全過程各方面，形成調(diào)研文章16篇，成果轉(zhuǎn)化12個，建章立制15項。

提升本領(lǐng)強素能。堅持素質(zhì)建設(shè)筑牢政治靈魂，切實提升隊伍專業(yè)能力，組織干警參加線上線下各類培訓(xùn)班100期，培訓(xùn)1468人次；充分利用法答網(wǎng)答疑解惑，加強互動交流，提高干警業(yè)務(wù)水平；深入貫徹“青年強則國家強”理念，實施青年干部成長工程，17名年輕干警選拔任用副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，64名干警行政職級、法官等級得到晉升。

從嚴(yán)管理樹新風(fēng)。大力加強全面從嚴(yán)管黨治院政治責(zé)任，強化“不畏嚴(yán)而畏廉”意識，嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，干警“逢問必錄”意識顯著增強；深入整治審判執(zhí)行、司法作風(fēng)頑瘴痼疾，發(fā)布督察通報23期；強化典型引領(lǐng)，全市兩級法院38個集體、個人受到省部級以上表彰獎勵，涌現(xiàn)出苗長闊等全國先進典型，展現(xiàn)人民法官為人民的亮麗風(fēng)采。

全市兩級法院堅持“民有所呼，我有所應(yīng)”，自覺主動接受監(jiān)督，踐行全過程人民民主，保障司法公正。依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動向人大常委會專題報告工作，26名法官向人大常委會述職，優(yōu)質(zhì)高效辦結(jié)“推進支付令適用”等代表建議、委員提案；依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督，認(rèn)真辦理檢察建議，共同維護公平正義；廣泛接受社會監(jiān)督，邀請陪審員參審案件654件，傾聽人民心聲，回應(yīng)人民關(guān)切。

“新時代新征程、新面貌新偉業(yè)，全市兩級法院將在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會有力監(jiān)督和上級法院精心指導(dǎo)下，忠誠履職公正司法，拼搏奮斗勇于擔(dān)當(dāng)，為推動盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列作出有力司法貢獻！”盤錦市中級人民法院黨組書記、院長李曉林說。