民之所盼 政之所向
——近年來我市民政工作成果豐碩
近年來,市民政局始終堅守以人為本的發(fā)展理念,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,扎實做好基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等工作,通過不斷完善社會救助體系、加強殘疾人關(guān)愛服務(wù)、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范婚姻登記、深化殯葬服務(wù)管理等多項措施,有效保障了人民群眾的基本生活需求,促進(jìn)了社會事業(yè)的全面發(fā)展,取得了顯著的成果。
社會救助:體系不斷完善
“四類”人群救助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。我市在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化低保救助,并逐年提高標(biāo)準(zhǔn)。從2018年起,將城區(qū)低保和縣域低保統(tǒng)一為城鄉(xiāng)一體化低保。截至目前,低保標(biāo)準(zhǔn)提高到800元/人月,居全省第三。實行特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、孤兒生活保障標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長聯(lián)動機制。上世紀(jì)60年代精簡退職職工生活補助標(biāo)準(zhǔn),與低保標(biāo)準(zhǔn)同步提高。
冬季取暖救助實現(xiàn)全覆蓋,2018年以來累計共救助4.7萬多戶次。殘疾人關(guān)愛服務(wù)扎實推進(jìn),2016年至今累計發(fā)放殘疾人兩項補貼157萬多人次,惠及1.45萬余名殘疾人。流浪乞討救助和兒童福利工作及時有效,發(fā)揮救助管理機構(gòu)“兜底線、救急難”作用,2011年至今共救助流浪乞討人員及其他臨時遇困人員2.4萬余人次,保障流浪乞討人員合法權(quán)益。實施“福彩圓夢助學(xué)工程”,為170名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童,每年提供1萬元生活補助。
養(yǎng)老服務(wù):質(zhì)量持續(xù)提升
圍繞居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老三條主線,因地制宜發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建以“居家為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,機構(gòu)為補充,醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系。
推動居家養(yǎng)老服務(wù)。采取“四個一”舉措,建設(shè)一個養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺,開通養(yǎng)老服務(wù)熱線,為全市1000余名特殊困難老年人免費提供“五助一護(hù)”上門服務(wù)。實施一項適老化改造工程,按照“一戶一策”的原則,對487戶困難失能老年人家庭進(jìn)行適老化改造。推廣一批上門服務(wù)企業(yè)機構(gòu),鼓勵遼河養(yǎng)老服務(wù)公司、通用技術(shù)寶石花醫(yī)療集團(tuán)等企業(yè),充分利用自身優(yōu)勢開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)。推行一項長期護(hù)理保險制度,2021年啟動實施長護(hù)險制度,實現(xiàn)50余萬人參保,累計5000余人享受高質(zhì)量護(hù)理服務(wù)。
織密社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。2019年以來,共投入資金6000余萬元,組建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全市541個城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施全覆蓋。開展“五社聯(lián)動”公益創(chuàng)投項目,普及深化多種形式的為老服務(wù)。開展選樹城鄉(xiāng)社區(qū)“最美銀發(fā)管家”活動,增強老年人參與社區(qū)治理意識。
促進(jìn)機構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展。依托雙臺子區(qū)社會福利院,組建國有盤錦遼河養(yǎng)老公司,提升服務(wù)質(zhì)量。利用閑置資源招收社會養(yǎng)員,大力發(fā)展普惠養(yǎng)老。培育發(fā)展品牌化、專業(yè)化、連鎖化養(yǎng)老服務(wù),形成了具有“物業(yè)+養(yǎng)老”“醫(yī)療+養(yǎng)老”“機構(gòu)照護(hù)+居家服務(wù)”等多種特點的養(yǎng)老服務(wù)模式。依托遼河康養(yǎng)中心,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)多元的中高端養(yǎng)老服務(wù)。
社會事務(wù):工作成效明顯
社會組織管理工作扎實推進(jìn)。目前,全市共登記各類社會組織749個。這些社會組織,堅持以黨建為引領(lǐng),以居民需求為導(dǎo)向,積極開展多種形式的志愿服務(wù)活動。5年來,共面向“一老一小”開展6000余場專業(yè)化服務(wù)項目,受益人群達(dá)5萬余人。
婚姻登記工作更加規(guī)范。建立健全婚姻家庭關(guān)系危機干預(yù)機制,在全市設(shè)立4個婚姻家庭輔導(dǎo)室,為當(dāng)事人提供離婚調(diào)解服務(wù);實行婚姻登記跨省通辦,為異地婚姻登記提供方便。
殯葬管理工作日益深化。制定了《盤錦市殯葬管理條例》,開展了殯葬領(lǐng)域重點問題專項整治行動,有效優(yōu)化了治喪環(huán)境;推進(jìn)公益性公墓建設(shè),新建村級公益性公墓17處;從1999年至今,共成功舉辦26次集中海葬活動。
區(qū)劃地名工作不斷加強。加強地名文化保護(hù)工作,先后編輯出版了《盤錦市政區(qū)圖》《盤錦市城區(qū)圖》《盤錦市地名志》《盤錦地名史話》。2022年,盤山縣、大洼區(qū)田莊臺鎮(zhèn)被列入省級行政區(qū)劃類地名文化保護(hù)名錄。