——市政務(wù)服務(wù)中心打造政務(wù)服務(wù)新模式

以前，不同的事，要在不同窗口辦理，現(xiàn)在，不同的事，只需一個窗口就能全部辦理。市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，秩序井然。辦事者正享受著“一窗辦多事”的高效便捷。群眾感嘆，窗口變少了，辦事卻更快了。

“綜窗改革”前，市政務(wù)服務(wù)中心有31個行政審批部門，每家單獨設(shè)置窗口，由于各自承擔(dān)審批事項不同，窗口辦事的情況有很大差異。有的窗口排著長隊，有的卻很冷清。

去年10月份，我市被確定為全省唯一綜合窗口改革試點市。市委、市政府高度重視，按照減窗口減人員、優(yōu)流程優(yōu)平臺、增服務(wù)增效能的工作要求，強力推動、聚力攻堅，全力打造“一窗收件、分類辦理、統(tǒng)一出件”政務(wù)服務(wù)新模式，為全省“綜窗改革”探索有益經(jīng)驗。

“綜窗改革”后，市政務(wù)服務(wù)中心曾經(jīng)的31個行業(yè)窗口已經(jīng)合并為7個無差別綜合收件窗口和1個出件窗口。

窗口少了，辦事更高效了。

我市通過建立聯(lián)動機制，對復(fù)雜或特殊問題，依托音視頻系統(tǒng)，前臺求助，后臺及時響應(yīng)、快速解答。專門制定工程建設(shè)項目聯(lián)合審批綜合窗口運行規(guī)則，明確住建部門牽頭，部門間建立聯(lián)審聯(lián)辦會商機制，前臺人員一窗收件，依托“工改系統(tǒng)”推送至各業(yè)務(wù)部門并聯(lián)辦理，避免企業(yè)群眾多頭跑。同時，結(jié)合“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”活動，定期組織開展“回頭看”，進行動態(tài)評估，強化跟蹤問效。

另外，還針對高峰期，推行潮汐審批，后臺增配審批工位，調(diào)配專網(wǎng)專線，儲備應(yīng)急人員，遇高峰期、人流量增大情況及時增補。

高效來自高標準。“綜窗改革”以來，我市聚焦窗口設(shè)置、事項梳理、流程再造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，解難題、破難點，助推企業(yè)群眾辦事實現(xiàn)“一窗通辦、一次辦好”。

在《辦事不找關(guān)系指南》編制的基礎(chǔ)上，逐項精細梳理，明確審查要點、注意事項、常見問題，形成“一窗收件”審查事項清單，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一口徑。

為確保綜合窗口與各事項主管部門數(shù)據(jù)同源、動態(tài)更新、聯(lián)動管理，建立起事項審核要點動態(tài)管理機制，制定政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理辦法。審批事項和標準公開發(fā)布，讓企業(yè)和群眾一看就明白、一次就辦好，做到辦事流程清楚、結(jié)果看得見。

“綜窗改革”以來，我市通過建章立制，強化聯(lián)動、管理和監(jiān)督，不斷完善綜合窗口運行，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能，全力打造營商環(huán)境“升級版”。依托市一體化政務(wù)服務(wù)平臺效能監(jiān)管子平臺，常態(tài)預(yù)警、全方位監(jiān)督，對照《辦事不找關(guān)系指南》公開事項要點，實時監(jiān)控、評價反饋、不定時暗訪。每天4次專項巡查，督查在崗在位狀態(tài)，建立問題清單，督促整改落實，規(guī)范服務(wù)行為。

通過對窗口制度、流程、理念的全面革新，市政務(wù)服務(wù)中心單個窗口平均業(yè)務(wù)受理量提升了1.8倍，承接事項范圍提升了3.5倍，高頻即辦件時限壓縮了30%。從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”，企業(yè)群眾辦事的體驗感和滿意度明顯增強。