——我市有效破解12345熱線訴求辦理梗阻

　　盤錦市委督查室聯(lián)合12345熱線市級平臺主管單位，針對部門之間相互扯皮、向下推諉等現(xiàn)象，通過調(diào)研走訪、座談研討等形式，把脈找癥結(jié)、開方破難題，自上而下優(yōu)化調(diào)整12345熱線運行機制，有效破解12345熱線訴求辦理梗阻，切實減輕基層工作負擔，取得明顯成效。

　　“興隆臺區(qū)創(chuàng)新街道園丁社區(qū)防疫站家屬樓某單元門照明燈損壞問題，變更為‘屬事優(yōu)先’后，由市住建局協(xié)調(diào)物業(yè)企業(yè)后快速進行了維修，不僅提升了工作效率，還大大減輕了基層工作負擔?！笔袛?shù)據(jù)局有關負責人介紹說，“我市部分油田小區(qū)規(guī)模較大，涉及物業(yè)類訴求較多，街道、社區(qū)承辦壓力較大，‘屬事優(yōu)先’后，油田物業(yè)訴求直接由市住房城鄉(xiāng)建設局承辦，協(xié)調(diào)物業(yè)企業(yè)解決，直接為基層減負松綁?！?/span>

　　受理環(huán)節(jié)“一事一單”，提高派件分轉(zhuǎn)精準度。

　　針對目前基層高頻事項——物業(yè)管理、市容市貌、公共服務等3類訴求事項，我市制定12345政務服務便民熱線市、縣（區(qū)）級權責細化清單，增設四級權責清單目錄12730項，進一步明確各部門職責范圍。對于新增問題分類實施動態(tài)搜集整理，明確主責主辦單位，納入“確責清單”管理。在訴求受理“入口”環(huán)節(jié)中，市級平臺對綜合類訴求事項進行合理拆分，按照“一事一單”原則做好登記，解決多項訴求混雜導致部門協(xié)調(diào)辦理難的問題。目前，全市逐步細化清單和優(yōu)化流程工作，平均辦件天數(shù)縮減3天以上，從派件上提升了辦件精準度，減少各級部門因職責不清推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

　　分撥環(huán)節(jié)“屬事優(yōu)先”，實實在在減輕基層辦件壓力。

　　從2023年9月開始，市級平臺在處置12345熱線所收到的訴求件時，按照“先市直后縣區(qū)”的原則，將市直行業(yè)部門易于解決、縣區(qū)層面難以處置的事項交由市直有關部門主辦，各縣區(qū)分平臺按“先屬事后屬地”原則將更多的訴求件留在屬事部門解決，最大程度減少鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）辦件量。從調(diào)度全市各級今年受理訴求件占比整體情況來看，絕大多數(shù)訴求件由市、縣（區(qū)）直部門受理，約占總量的8成左右。

　　辦理環(huán)節(jié)“首接負責”，做實綜合事項聯(lián)辦機制。

　　為解決辦理環(huán)節(jié)中承辦部門出現(xiàn)的痛點堵點問題，我市明確要求各級部門“首接負責”，無正當理由不得退件，確因各級平臺確責不清造成誤轉(zhuǎn)的，需提出正當理由或法律依據(jù)，方可申請退件處理。對本級情況復雜、需多部門聯(lián)合辦理或責任主體存在爭議的訴求事項，由本級數(shù)據(jù)局協(xié)同編辦等部門，明確牽頭部門、聯(lián)辦部門，納入“確責清單”管理。對因歷史遺留等客觀原因產(chǎn)生的復雜問題，市、縣區(qū)直行業(yè)主管部門制定專項解決方案，由本級政府統(tǒng)籌解決，解決不了的問題提級辦理。

　　市數(shù)據(jù)局有關負責人說：“‘首接負責’不僅有效解決了推諉、隨意退件問題，同時，也暢通了鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）退件途徑，對職責范圍之外訴求件可退件，取消各類附加條件，最大限度降低了基層合理退件難度，減輕了基層負擔?！?/span>