【政務公開】興隆臺區(qū)第十七屆“5·15政務公開日”重要工作部門談——區(qū)營商局
訪談對象:興隆臺區(qū)營商環(huán)境建設局副局長 張曉林
訪談日期:2023-05-25
訪談摘要:
訪談內(nèi)容
對于任何一個城市、一個區(qū)域來說,好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,就是競爭力,更是推動城市發(fā)展的重要動力。興隆臺區(qū)緊緊圍繞“打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”的工作目標,通過“全面振興新突破三年專項行動”,設路標,踩油門,減程序,增效率,用多項有力舉措樹立了良好城區(qū)形象。例如,區(qū)營商局牽頭全區(qū)24個部門做好“辦事不找關系指南”編制工作,大大節(jié)省了群眾辦事時間和成本;區(qū)公安分局開發(fā)建立電子裝戶圖,為企業(yè)和群眾提供法治化、精細化、快速化的服務;區(qū)消防救援大隊推出優(yōu)化消防營商環(huán)境10項創(chuàng)新舉措等等。
為了深入推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變,興隆臺區(qū)將原推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組與原行政審批制度改革工作領導小組合并,重新組建了推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組。在“放”的方面,一是編制了興隆臺區(qū)行政許可清單,對行政許可實行清單化管理,清單之外無審批。二是明責賦權,編制統(tǒng)一的街道社區(qū)政務服務事項清單;在“管”的方面,一是落實行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責任。通過“雙隨機、 一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管等方式,全面加強行業(yè)監(jiān)管工作。二是推行柔性執(zhí)法,梳理柔性執(zhí)法事項清單162項,推行“721”工作法,用柔性執(zhí)法代替單一處罰,變被動管理為主動服務,變末端執(zhí)法為源頭治理;在“服”的方面,一是從機制上強化行政審批局職能,實現(xiàn)行政許可權“再集中再到位”,與高新區(qū)審批大廳整合辦公,實現(xiàn)投資項目審批一站式服務,推動“串聯(lián)審批”向“并聯(lián)審批”轉(zhuǎn)變,審批效率提高,企業(yè)制度性交易成本降低。二是23項行政審批事項改為后置審批,“32證合一”,106項涉企行政審批事項實現(xiàn)“證照分離”。為企業(yè)提供“一站式”集成化服務,企業(yè)開辦時間由原來的3.5個工作日壓縮至0.5個工作日。
在東北新發(fā)地項目落地時,區(qū)營商局工作人員對立項、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗收等每個階段都制作了一張表單,一次性告知,并按路線圖倒排工期,從工程規(guī)劃至施工許可證核發(fā)僅用時10個工作日,大大加快了辦事效率。此外,營商局還推出集成審批、聯(lián)合勘驗的高效審批模式。2022年校外培訓機構(gòu)整合需要重新分類換證,為了方便辦事人員,區(qū)營商局采取了綜合受理、集成審批、聯(lián)合勘驗的工作方式,通過“一件事一次辦”,提供“一站式服務”,僅利用一周時間就完成194家機構(gòu)的分類換證工作。今年初,東北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中心試營業(yè)期間,為了方便大批量經(jīng)營業(yè)戶辦理證照,區(qū)營商環(huán)境局和市場監(jiān)督管理局在項目現(xiàn)場設立了“營商環(huán)境服務小站”,將審批端口前移、靠前服務,派出工作專班為廣大商戶提供面對面服務,并推出提供營業(yè)執(zhí)照就可替代產(chǎn)權證明的措施,簡化辦證環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事程序,極大地方便了廣大經(jīng)營業(yè)戶。