衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作

　　【醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革】市衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》（盤政辦發(fā)〔2015〕73號(hào)）。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生保障水平提升，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均480元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到40元。2015年7月，大洼縣中醫(yī)院?jiǎn)?dòng)了以取消藥品加成為主要環(huán)節(jié)的綜合改革，實(shí)現(xiàn)了盤錦市縣級(jí)公立醫(yī)院改革的全域覆蓋。2015年通過藥品二次議價(jià)院方獲得差價(jià)收益4179萬(wàn)元，讓利患者1906余萬(wàn)元。大病保險(xiǎn)金提高到人均25元，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合大病保險(xiǎn)“一站式”報(bào)銷服務(wù)100%覆蓋。完成了省市新農(nóng)合信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合患者省市轉(zhuǎn)診費(fèi)用即時(shí)結(jié)算功能。拓寬健康卡發(fā)放渠道，全年發(fā)卡3萬(wàn)余張。

　　【基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系】盤錦市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（盤政辦發(fā)〔2015〕67號(hào)），實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室一體化管理，縣以下政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度。完成了10所鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行升級(jí)改造；開展“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”評(píng)選，16所鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平，東郭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院被國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委授予“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號(hào)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院回歸公有公營(yíng)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。每個(gè)行政村建成一所公辦村衛(wèi)生室，將村衛(wèi)生室運(yùn)行費(fèi)用納入縣區(qū)級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。嚴(yán)格村醫(yī)選聘及考核，確保村醫(yī)合理收入，為鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)“回頭看”活動(dòng)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能進(jìn)一步強(qiáng)化。啟動(dòng)中醫(yī)藥能力提升工程，興隆臺(tái)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。

　　【省市重點(diǎn)工作及民生項(xiàng)目】省市政府績(jī)效考核5項(xiàng)任務(wù)、省市政府目標(biāo)責(zé)任狀考核132項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)和市政府統(tǒng)籌推進(jìn)49項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成。對(duì)上爭(zhēng)取資金1.08億元，完成計(jì)劃的101%。為全市享受計(jì)劃生育特殊困難扶助制度人員發(fā)放扶助金675萬(wàn)元；完成2014年度改廁復(fù)核驗(yàn)收和2015年指標(biāo)任務(wù)。成立盤錦市衛(wèi)生計(jì)生委遼東灣新區(qū)分局，全面履行新區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政管理職能；為盛京醫(yī)院遼東灣分院配備急救車輛，增設(shè)康復(fù)科、體檢科等臨床科室，提高院前急救能力和綜合服務(wù)能力；開展媒體宣傳和公益講座4次。盤錦市中心醫(yī)院遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)分院已開診運(yùn)營(yíng)；實(shí)施城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶遼河口三個(gè)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院，提升診療能力。完成三家鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)改造，將遼河油田歡喜嶺醫(yī)院納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院。完善醫(yī)療應(yīng)急救助制度，2015年共有293人得到及時(shí)救助，盤錦市財(cái)政撥付救助資金154萬(wàn)元。完成大洼縣農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查及救助項(xiàng)目，宮頸癌篩查10025人，乳腺癌篩查3011人。免費(fèi)為1015名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。免費(fèi)為625名活動(dòng)性肺結(jié)核患者提供相關(guān)檢查和一線抗結(jié)核藥品，將農(nóng)村參合肺結(jié)核患者門診治療納入新農(nóng)合支付范圍。實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，共篩查出高風(fēng)險(xiǎn)人數(shù)1055例，篩查確診并終止妊娠20例。

　　【醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與安全】開展“改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”活動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量。貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生管理核心制度和法律法規(guī)，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練考核。依托醫(yī)療管理質(zhì)量控制中心，開展了臨床用血、醫(yī)院感染管理、血液透析、合理用藥檢查督查工作，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提高。與市總工會(huì)、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦全市衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)理技能大賽，兩個(gè)單位（部門）獲得了三八紅旗集體，5人分別獲得五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞腿思t旗手稱號(hào)。全年受理醫(yī)療糾紛71起，成功調(diào)解60起。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了醫(yī)患溝通制度、病人投訴處理制度和出院患者電話回訪制度，使得醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升。盤錦市中心醫(yī)院成立了便民服務(wù)中心，采取流程再造方式提高診療效率，方便百姓就醫(yī)。積極拓展臨床路徑，入徑患者達(dá)到3148例。

　　【公共衛(wèi)生服務(wù)體系】艾滋病、肺結(jié)核、流感等重點(diǎn)傳染病防控力度逐步加大，法定傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在全國(guó)全省平均水平以下。建成200平方米免疫接種門診5家。完成了2萬(wàn)人的心血管疾病高危人群早期篩查和綜合干預(yù)項(xiàng)目，在遼寧省率先啟動(dòng)慢性病綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作，有效探索“醫(yī)防結(jié)合”新模式。圓滿完成“紅馬”比賽和“中超”聯(lián)賽的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障任務(wù)，有效處理了大洼縣田家鎮(zhèn)一號(hào)公館生活飲用水污染事件。完成了職業(yè)病、地方病防治及食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的指令性任務(wù)。繼續(xù)為農(nóng)村產(chǎn)婦提供住院分娩補(bǔ)助，為農(nóng)村待孕婦女增服葉酸，為孕產(chǎn)婦開展艾滋病、乙肝、梅毒檢測(cè)取得實(shí)效。開展城鄉(xiāng)居民健康促進(jìn)行動(dòng)，強(qiáng)化健康教育示范基地建設(shè)，開展大型健康講座20場(chǎng)。與市委宣傳部等九部門成功舉辦第二屆“盤錦健康之星”評(píng)選活動(dòng)。

　　【愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)】開展愛國(guó)衛(wèi)生清潔月活動(dòng)，重點(diǎn)開展春季病媒生物防制工作，創(chuàng)造強(qiáng)大的輿論及宣傳氛圍。省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審工作順利通過，并取得在遼寧省排名第二的好成績(jī)。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，清理城鄉(xiāng)垃圾，美化亮化公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境，完成省政府下達(dá)盤錦市改廁9620座的指標(biāo)任務(wù)。

　　【計(jì)劃生育】全面落實(shí)“單獨(dú)兩孩”政策，開展全市計(jì)劃生育政策解讀培訓(xùn)。會(huì)同公安等6部門聯(lián)合下發(fā)了《盤錦市開展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，抽查了7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和2家藥店，有效遏制“兩非”行為發(fā)生。繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，扶持7個(gè)幸福家庭示范基地。開展農(nóng)民工服務(wù)月和流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)宣傳活動(dòng)，提高流動(dòng)人口的維權(quán)意識(shí)。穩(wěn)妥推進(jìn)藥具服務(wù)方式創(chuàng)新，避孕藥具“智能化”發(fā)放體系逐步建立，啟動(dòng)VCu記憶型宮內(nèi)節(jié)育器試點(diǎn)工作。計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全面落實(shí)?！坝?jì)劃生育誠(chéng)信體系建設(shè)”和“簡(jiǎn)化規(guī)范計(jì)劃生育辦證手續(xù)”的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)啟動(dòng)運(yùn)行。

　　【依法行政】開展“六五普法”宣傳活動(dòng)，在參加盤錦市公務(wù)員考試中取得優(yōu)異成績(jī)。梳理責(zé)任清單和權(quán)力清單74項(xiàng)，承接了省下放的17項(xiàng)行政審批職能，對(duì)下放縣區(qū)的職能進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，真正做到了“放得下、接得穩(wěn)，市與縣區(qū)同權(quán)”。開展綜合監(jiān)督執(zhí)法“藍(lán)盾行動(dòng)”，對(duì)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。與市總工會(huì)聯(lián)合開展了衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督技能競(jìng)賽活動(dòng)，在參加遼寧省監(jiān)督執(zhí)法技能競(jìng)賽活動(dòng)中，計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)入前三名。綜合監(jiān)督執(zhí)法信息化了實(shí)現(xiàn)每2名監(jiān)督員擁有一部手持執(zhí)法機(jī)的目標(biāo)。開展了覆蓋全市的“網(wǎng)格化”專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)了協(xié)管服務(wù)的縣、鎮(zhèn)、村及街道社區(qū)的全域覆蓋。

　　【重點(diǎn)專科及人才隊(duì)伍建設(shè)】盤錦市重點(diǎn)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)取得突破，盤錦市中心醫(yī)院骨科和盤錦市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)糖尿病科分別通過了遼寧省臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審，進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)行列，填補(bǔ)了盤錦市省級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)的歷史空白。盤錦市中心醫(yī)院引進(jìn)心臟外科團(tuán)隊(duì)，成功開展4例心臟外科手術(shù)。完成遼寧省基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目15項(xiàng)，1559人次。制定了《盤錦市鄉(xiāng)村醫(yī)生臨床技能培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，結(jié)合10項(xiàng)基本臨床技能，對(duì)580名鄉(xiāng)村醫(yī)生開展18期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與盤錦市人社局積極推進(jìn)全科醫(yī)生特崗招聘工作，6名全科特崗醫(yī)生已經(jīng)上崗。做好10名農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置工作。完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)項(xiàng)目，61名參訓(xùn)人員順利結(jié)業(yè)，合格率居全省第三位。

　　【行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制】落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)了“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對(duì)查擺出來(lái)的問題清單逐一整改，嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以狠抓衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“九不準(zhǔn)”為載體，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過“廉政談話”和醫(yī)患雙方簽署不收和不送“紅包”協(xié)議書，履行廉潔行醫(yī)承諾。開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)百日排查”專項(xiàng)行動(dòng)，深挖廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)85個(gè)。開展文明城市創(chuàng)建工作，嚴(yán)格按照創(chuàng)城工作任務(wù)落實(shí)責(zé)任，取得較好效果。全年無(wú)重特大責(zé)任事故發(fā)生，無(wú)進(jìn)京入省群體上訪事件發(fā)生。

　　【新聞宣傳】2015年，在主流媒體刊發(fā)宣傳稿件1416篇/條，其中省級(jí)以上233篇/條，利用電臺(tái)、電視臺(tái)開展宣傳活動(dòng)106次，《健康盤錦》出刊11期。新聞宣傳工作被《中國(guó)人口報(bào)》評(píng)為先進(jìn)單位。

　　【“十二五”規(guī)劃成果】“十二五”末期，全市城鄉(xiāng)居民人均期望健康壽命達(dá)到80.1歲，比“十一五”期末提高5.6歲；嬰兒死亡率為4.93‰，比“十一五”期末降低1.9個(gè)千分點(diǎn)；5歲以下兒童死亡率為5.39‰，比“十一五”期末降低1.87千分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦死亡率降低到9.29/10萬(wàn)；主要健康指標(biāo)總體位于全省先進(jìn)行列。年均人口出生率在3.95‰以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率在1.85‰以下。

　　“十二五”期間，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得階段性成效。大洼縣第一人民醫(yī)院、大洼縣中醫(yī)院和盤山縣人民醫(yī)院全面實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院改革，藥品實(shí)行零差價(jià)銷售。盤錦市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和356個(gè)村衛(wèi)生室全部實(shí)施基本藥物制度。新農(nóng)合參合率連續(xù)五年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)100%；籌資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)4倍，達(dá)到2015年的480元/年/人，累計(jì)受益達(dá)305萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額達(dá)69213萬(wàn)元。完成29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性回歸。以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作順利開展，縣級(jí)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率的實(shí)施使群眾用藥負(fù)擔(dān)大幅減輕。

　　衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善。建成盤錦市中心醫(yī)院及兒童醫(yī)院院區(qū)、婦產(chǎn)院區(qū)，盛京醫(yī)院遼東灣分院、盤山縣醫(yī)院，市中心醫(yī)院遼河口分院，區(qū)域輻射作用凸顯。啟動(dòng)盤錦市精神病院建設(shè)。利用中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，改擴(kuò)建和維修29所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，總建筑面積達(dá)3.6萬(wàn)平方米，新建及改擴(kuò)建310個(gè)村衛(wèi)生室，并實(shí)現(xiàn)公有公營(yíng)；中央預(yù)算內(nèi)投資1610萬(wàn)元，改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13所，改建面積19000平方米。全市構(gòu)建起覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村完善的四級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。

　　衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展?！笆濉蹦┢冢P錦市共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1070個(gè)、醫(yī)院床位8170張、在崗衛(wèi)生技術(shù)人員9847人，計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)22個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員中，副高級(jí)以上職稱858人，中級(jí)職稱3129人，分別占衛(wèi)生技術(shù)人員的8.71%、31.78%；每千常住人口醫(yī)院床位數(shù)5.67張，各項(xiàng)指標(biāo)與十一五規(guī)劃期對(duì)比更加趨于合理化。

　　醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升。成立了臨床安全用血、血液透析、臨床護(hù)理、院感控制四個(gè)質(zhì)量控制中心。80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。急、慢性傳染病和慢性非傳染性疾病得到有效控制，慢性病防治示范區(qū)全面覆蓋。完成各類突發(fā)事件的醫(yī)療救援和重大活動(dòng)賽事的應(yīng)急保障任務(wù)，有效應(yīng)對(duì)了H7N9禽流感、埃博拉出血熱等傳染病的疫情。

　　計(jì)劃生育政策得到全面落實(shí)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策。城鄉(xiāng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全面落實(shí)。開展“關(guān)愛女孩”、“圓夢(mèng)女孩”行動(dòng)，使貧困家庭女孩得到救助和愛心志愿者的熱心幫扶。加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，將違法生育且拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)人員信息納入銀行征信系統(tǒng)。落實(shí)國(guó)家規(guī)定流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)享受的免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等法定權(quán)益。拓展人口計(jì)生中心戶職能，更名為衛(wèi)生計(jì)生中心戶。（王譯然）

　　
愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

　　【城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)】為深入推進(jìn)盤錦市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的開展，在完成第一輪《迎全運(yùn)、創(chuàng)衛(wèi)生盤錦城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)》三年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》和全國(guó)、遼寧省愛國(guó)衛(wèi)生工作電視電話會(huì)議精神，結(jié)合遼寧省愛衛(wèi)會(huì)的有關(guān)要求，在全市開展了第二輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，研究制定了《盤錦市開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)實(shí)施方案2015—2020年》，各級(jí)政府成立的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開了“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”部署會(huì)，市政府分別與各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和愛衛(wèi)會(huì)各委員單位簽訂了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)目標(biāo)管理責(zé)任狀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、城鄉(xiāng)聯(lián)合、油地聯(lián)動(dòng)、綜合治理的原則，對(duì)每項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃都定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定進(jìn)度、定時(shí)限,列出時(shí)間表，排出路線圖，精心安排部署，抓好責(zé)任落實(shí)，使城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)取得了顯著成果。

　　【農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理】農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理的難點(diǎn)也是治理的重點(diǎn)。2015年，市委、市政府牢牢把握“全域、全面、常態(tài)、長(zhǎng)期”的工作主線，投入13億元，在全市農(nóng)村全面推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程。在規(guī)劃編制、環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和長(zhǎng)效管理等方面持續(xù)發(fā)力，先后實(shí)施垃圾治理（共清理各類垃圾72.7萬(wàn)噸，與京環(huán)集團(tuán)合作，在全省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化管理運(yùn)輸體系，全市農(nóng)村設(shè)置垃圾箱、池、收集站1萬(wàn)多個(gè)）、污水處理（全市農(nóng)村共建設(shè)生態(tài)氧化塘511個(gè)、133萬(wàn)平方米并與邊溝相連）、植樹造林（全市農(nóng)村綠化造林2.4萬(wàn)畝，植樹956萬(wàn)株）、道路建設(shè)（共鋪設(shè)黑色路面2670公里，村內(nèi)道路全面硬化覆蓋）、邊溝修整（村內(nèi)所有邊溝要求全部硬化，建設(shè)邊溝硬化長(zhǎng)度3020公里）、廁所改造（共建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所7.2萬(wàn)元座，普及率達(dá)48.8%，位居全省第一）等13項(xiàng)工程，農(nóng)村真正達(dá)到了“綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)、凈起來(lái)”。

　　【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】2015年，市住建委等部門，新建道路20公里、維修改造道路50條、改造520條小街小巷，維修破損路面9萬(wàn)平方米、修建、更換馬路牙石2.1萬(wàn)延長(zhǎng)米、改造人行道板20萬(wàn)平方米、維修路燈6000盞、維修下水井1200個(gè)，城市功能進(jìn)一步完善。

　　【城區(qū)頑癥治理】小廣告、小招貼、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、棄管小區(qū)是最難治理的城市頑癥。2015年，各級(jí)政府和責(zé)任部門不斷加大整治力度，采取強(qiáng)制措施管控，打防并舉結(jié)合，明確責(zé)任倒逼等手段。共清理占道經(jīng)營(yíng)5500處、糾正違停車輛9828輛，取締流動(dòng)商販6284人，查處露天燒烤攤點(diǎn)1457處；拆除露天棚亭523個(gè)、清理和制止小招貼、小廣告、噴涂號(hào)碼17萬(wàn)處。嚴(yán)格落實(shí)門前“四包”責(zé)任制和分區(qū)承包責(zé)任制。使小廣告、小招貼、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、棄管小區(qū)等最難治理的城市頑癥得到了有效的解決。

　　【圍繞工作目標(biāo)提檔升級(jí)】根據(jù)國(guó)家、省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生工作指標(biāo)都略高出國(guó)家和省的各項(xiàng)指標(biāo)。目前盤錦市323個(gè)村莊的環(huán)境衛(wèi)生整治工作全面覆蓋，達(dá)100%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)87%，高出省指標(biāo)12個(gè)百分點(diǎn)，村鎮(zhèn)的生活垃圾處理率均達(dá)到90%，農(nóng)村飲用水在百分之百完成集中供水的情況下，市政府在雙臺(tái)子區(qū)陸家鎮(zhèn)和其他縣區(qū)的26個(gè)示范村搞了試點(diǎn)，由原來(lái)的定時(shí)定量供水，計(jì)劃實(shí)行全天候供水；

　　【衛(wèi)生創(chuàng)建】把衛(wèi)生創(chuàng)建工作作為愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要載體，2015年，組織各縣區(qū)愛衛(wèi)辦到國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城—朝陽(yáng)市的喀左縣參觀學(xué)習(xí)；利用開會(huì)之機(jī)借鑒國(guó)家衛(wèi)生城市—大連市的好經(jīng)驗(yàn)好做法；請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生城市—鞍山市愛衛(wèi)辦的領(lǐng)導(dǎo)到盤錦市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等。借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，盤錦市的衛(wèi)生創(chuàng)建工作主要以農(nóng)村為著力點(diǎn)和突破口，由起初的治理向宜居、美麗、示范等高階梯邁進(jìn)，使鎮(zhèn)村的環(huán)境衛(wèi)生和鎮(zhèn)容村貌的建設(shè)檔次逐漸提升，標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。2015年，盤錦市又順利地通過了省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審；大洼縣申報(bào)了國(guó)家衛(wèi)生縣城已經(jīng)通過評(píng)估、有五個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為了省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，45個(gè)村被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村。

　　【愛國(guó)衛(wèi)生清潔月活動(dòng)】在以“健康遼寧、美麗盤錦、扮美城鄉(xiāng)”為主題的第27個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生清潔月活動(dòng)中，全市共投入專項(xiàng)資金1900萬(wàn)元，出動(dòng)10萬(wàn)人次，出動(dòng)車輛8.4萬(wàn)臺(tái)次，共懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅52幅，發(fā)表新聞宣傳報(bào)道30余篇，舉辦大型宣傳活動(dòng)2次。綜合整治城鄉(xiāng)，鐵路、公路沿線，窗口單位、旅游景區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生，活動(dòng)月期間，各級(jí)督導(dǎo)檢查共72次，清除垃圾22萬(wàn)噸，清潔水體295處，清除衛(wèi)生死角108處.糾正了盤錦北站等5家窗口單位、高速公路盤錦北出入口衛(wèi)生管理差的問題。

　　【病媒生物防制】各縣區(qū)先后投入消殺資金32萬(wàn)元，從重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位入手，在居民小區(qū)、餐飲單位、公共綠地、學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店、糧庫(kù)、醫(yī)院、下水道、暖氣溝等重點(diǎn)場(chǎng)所和部位地進(jìn)行了消殺。使四害密度控制在國(guó)家規(guī)定的比例之內(nèi)。

　　【健康教育宣傳】各級(jí)健康教育所采取“綜合協(xié)調(diào)、以點(diǎn)帶面、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極推進(jìn)的策略”，把學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為健康教育工作的主陣地；積極推進(jìn)農(nóng)村健康教育與健康促進(jìn)工作，全面落實(shí)“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作規(guī)劃；有序開展健康街道評(píng)比活動(dòng)和“健康之星”評(píng)選活動(dòng)；強(qiáng)化《煙草控制框架公約》宣傳；利用遼寧健康教育網(wǎng)、遼寧衛(wèi)生計(jì)生手機(jī)報(bào)等發(fā)送健康教育核心信息，營(yíng)造強(qiáng)大輿論氛圍。通過一系列的活動(dòng)，推動(dòng)了全市健康教育工作可持續(xù)發(fā)展，目前，城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)的知曉率達(dá)85%，健康行為的形成率達(dá)75%。

　　【生活飲用水公共場(chǎng)所衛(wèi)生】認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)，加強(qiáng)公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理和傳染病防治各項(xiàng)措施落實(shí)，加強(qiáng)生活飲用水監(jiān)測(cè)，確保了生活飲用水的質(zhì)量和安全。

　　在公共場(chǎng)所管理方面，全面完成量化分級(jí)管理工作，完成量化管理率為100%；公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位做到了“兩證”齊全，并亮證經(jīng)營(yíng)。

　　【食品藥品安全監(jiān)管】市食品藥品監(jiān)督管理部門和各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)真開展了食品經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)整治活動(dòng)，建立了進(jìn)貨查驗(yàn)、食品經(jīng)營(yíng)單位主體信息化監(jiān)管、食品流通許可，食品安全事故應(yīng)急處置管理、不合格食品退市、食品運(yùn)輸貯存及銷售安全管理等項(xiàng)制度，確保食品進(jìn)貨渠道清，銷路去向明。

　　【環(huán)境保護(hù)】認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，完成了省政府下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)，2015年通過國(guó)家環(huán)保部總量核查及省環(huán)保廳確定的盤錦市四項(xiàng)重要指標(biāo)的排放總量，其中，化學(xué)需氧排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量、均完成了“十二五”減排任務(wù)的98%。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，近3年內(nèi)未發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）以上級(jí)別環(huán)境污染事件。水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。生活污水處理率為85.88%，高出國(guó)家規(guī)定指標(biāo)5.88個(gè)百分點(diǎn)。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。（候斌）

食品藥品監(jiān)督管理

　　【四級(jí)網(wǎng)格】“四合一”改革食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員占到縣區(qū)局兩個(gè)50%，業(yè)務(wù)占比80%以上；重聘并集訓(xùn)食品藥品安全協(xié)管員957名、治理檢查員221名；推進(jìn)鎮(zhèn)街主體責(zé)任落實(shí)試點(diǎn)，全市設(shè)立市場(chǎng)（食品藥品）監(jiān)管所56個(gè)，基本達(dá)到一街（鎮(zhèn)）一所。以市為先導(dǎo)、縣區(qū)為主體、鎮(zhèn)街為前沿、村社為單元的食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系四級(jí)貫通；省市兩級(jí)的督察部門對(duì)改革做法進(jìn)行推介。

　　【民生實(shí)事】全市44所學(xué)校52家食堂“明廚亮灶”改造完畢，100%實(shí)現(xiàn)食堂后廚視頻監(jiān)控遠(yuǎn)距巡查，食品藥品電子監(jiān)管平臺(tái)與學(xué)校食材集中配送企業(yè)電子臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，初步實(shí)現(xiàn)該環(huán)節(jié)食材溯源；全市食品生產(chǎn)加工“小作坊”發(fā)證率達(dá)到97%，提前4個(gè)月超額完成省政府70%的目標(biāo)；對(duì)法律、部門監(jiān)管空白區(qū)實(shí)現(xiàn)大闖關(guān)，開展學(xué)生“小飯桌”的“護(hù)苗”集中行動(dòng)，強(qiáng)化主體入軌。

　　【法治建設(shè)】以法治和紀(jì)律作為履職的“生命線”和“護(hù)身符”，召開推進(jìn)依法行政推進(jìn)黨風(fēng)廉政“雙推進(jìn)”會(huì)，構(gòu)建“七化七性”的食品藥品法治體系，新“雙十條”禁令全省首推，示范分級(jí)為全市做出了探索；會(huì)同政法委和公檢法建立了全部門、全鏈條、全環(huán)節(jié)、全封閉行銜接機(jī)制，稽查打架治劣聲勢(shì)空前。市本級(jí)共立案145件，查獲食品藥品無(wú)證、制假、售假“黑窩點(diǎn)”9家，已涉刑移送9件，創(chuàng)建局以來(lái)打新高。

　　【簡(jiǎn)政放權(quán)】對(duì)67項(xiàng)權(quán)責(zé)清單、14項(xiàng)行政許可程序、66個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、政府服務(wù)作用，為食品藥品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)大發(fā)展開辟“綠色通道”，提供孵化支持，按照向海發(fā)展戰(zhàn)略，舉全局之力助推“兩遼”打造全面發(fā)展的前沿和窗口。

　　【社會(huì)共治】深化急稽查、采訪、監(jiān)督、曝光為一體廣角型聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。通過門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)向社會(huì)公眾發(fā)布抽檢、案件處罰等信息1800余條，召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)不合格食品37種。全年報(bào)紙媒體和省局網(wǎng)站上稿實(shí)現(xiàn)“雙破百”。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)12331熱線受理群眾食品藥品投訴舉報(bào)334件。搜索網(wǎng)售食品藥品巡查機(jī)制，開展網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法。藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作位列全省第3位，在線呈報(bào)點(diǎn)增至80家。與盤山縣聯(lián)合開展盤錦市歷史上首次食品安全事故實(shí)兵應(yīng)急演練，為探索新體制下食品應(yīng)急處置工作模式提供可復(fù)制的范烈。探索“紅黃黑”誠(chéng)信名單和色度分類管理新機(jī)制，用激勵(lì)和懲戒共振倒逼行業(yè)自律。

　　【科技支撐】在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)全品種覆蓋抽檢。年內(nèi)組織9萬(wàn)余人次，對(duì)2.4萬(wàn)“四品一械”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行檢查，投入300余萬(wàn)元，對(duì)5549批次可疑產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。加快執(zhí)法快檢裝備建設(shè)，提高監(jiān)督抽檢的靶向性，使監(jiān)督抽檢資金效費(fèi)比最大化。餐飲服務(wù)信息化監(jiān)管在全省先行先試。食品藥品安全電子監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行。

　　【百課萬(wàn)人培訓(xùn)】根據(jù)基層事權(quán)接住管好承接需求，開展“十題百課千時(shí)萬(wàn)人”大培訓(xùn)，著力解決能力、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量問題。逐級(jí)開展比武練兵，通過以賽代訓(xùn)、以賽代練的形式提高執(zhí)法技能和監(jiān)管工作水平。在全省食品安全監(jiān)督執(zhí)法競(jìng)賽中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)模擬辦案項(xiàng)目中榮譽(yù)團(tuán)體二等獎(jiǎng)。

　　【作風(fēng)常態(tài)建設(shè)】在七個(gè)知道、五項(xiàng)紀(jì)律、五種意識(shí)中全面擔(dān)起主體和監(jiān)督兩個(gè)責(zé)任；崗位廉政、監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大起底大排查；嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對(duì)不能正常在崗工作的1名人員予以清退，對(duì)違反工作紀(jì)律的1名人員給予記過處分，對(duì)2名個(gè)人和1個(gè)部門給予問責(zé)通報(bào)。連續(xù)兩年獲得市直文明機(jī)關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。（胡楊）

檢驗(yàn)檢測(cè)

　　【整合工作】盤錦市在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)著力”總體要求的進(jìn)程中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦深化改革，將分散在全市8個(gè)行業(yè)主管部門的檢驗(yàn)檢測(cè)資源進(jìn)行優(yōu)化配置、統(tǒng)一整合，組建盤錦檢驗(yàn)檢測(cè)中心，承擔(dān)市縣區(qū)食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、糧油、海水產(chǎn)品、獸藥飼料、公共衛(wèi)生、人與動(dòng)物疾（疫）病防控等職責(zé)，在全國(guó)范圍內(nèi)首創(chuàng)跨多部門、多行業(yè)、多層次檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合模式——盤錦模式。

　　盤錦檢驗(yàn)檢測(cè)中心成立于2015年2月2日，是以市疾病預(yù)防控制中心為主體，整合了全市8個(gè)行業(yè)主管部門的8個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)組建而成的市政府直屬全額撥款事業(yè)單位，正縣級(jí)別。整合后，中心編制總量153名，實(shí)際在崗人員222名，其中各類專業(yè)技術(shù)人員160名，高級(jí)職稱32名、中級(jí)67名、博士1名、碩士47名、本科115名。擁有液質(zhì)聯(lián)儀、ICP-MS、氣質(zhì)聯(lián)用儀等大型儀器設(shè)備690臺(tái)件。因業(yè)務(wù)樓改造尚未啟動(dòng)，目前中心分三處場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)驗(yàn)與辦公，總面積8903平方米。

　　整合后，中心建立了“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)”數(shù)字化管理、全員績(jī)效工資管理、全程質(zhì)量管理等科學(xué)管理機(jī)制，并與美國(guó)賽默飛世爾公司、吉林大學(xué)、大連理工大學(xué)等高企、高校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、精準(zhǔn)合作，整體檢驗(yàn)檢測(cè)能力有較大提升。2015年，中心通過實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目2201項(xiàng)，其中新增443項(xiàng)；通過國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可項(xiàng)目641項(xiàng)；取得了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委“放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)”。

　　【疾病防控】進(jìn)一步完善應(yīng)急處理機(jī)制及相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，撰寫《盤錦市突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》12篇，《專題風(fēng)險(xiǎn)分析》6篇，開展了以提高應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員體能為目的的體能拉鏈演習(xí)及H7N9禽流感拉練演習(xí)。截止到2015年12月31日，盤錦市共報(bào)乙、丙類傳染病17種，4370例，死亡4例（艾滋病3例、病毒性肝炎1例），無(wú)甲類傳染病報(bào)告及重大疫情的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了2015年盤錦市消除瘧疾工作目標(biāo)。鞏固常規(guī)免疫高接種率成果，2015年，盤錦市國(guó)家免疫規(guī)劃各苗報(bào)告接種率均到達(dá)97%以上。國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗針對(duì)傳染病監(jiān)測(cè)工作有力、有序開展，截止到2015年12月31日，全市專病系統(tǒng)共報(bào)告流行性腮腺炎159例，水痘371例，甲肝29例，風(fēng)疹7例，15歲以下乙肝0例，AFP4例，麻疹14例，以上病例各縣區(qū)均已及時(shí)流調(diào)并處理，無(wú)暴發(fā)疫情報(bào)告。盤錦市兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，截止到2015年12月31日市級(jí)管理平臺(tái)共有兒童個(gè)案119247人。更新盤錦市免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，預(yù)開發(fā)手機(jī)APP軟件。擴(kuò)大艾滋病監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)艾滋病感染者隨訪和擴(kuò)大抗病毒治療覆蓋率，探索開展艾滋病確證、CD4檢測(cè)及治療轉(zhuǎn)介一站式服務(wù)。截止到2015年12月31日，盤錦市共報(bào)告新增艾滋病感染者及病人82例，比上年上升18.84%，累計(jì)報(bào)告存活感染者255例，死亡24例，艾滋病感染率呈逐年上升趨勢(shì)。完成全國(guó)地方病防治“十二五”規(guī)劃終期考核評(píng)估，經(jīng)省級(jí)復(fù)核盤錦市碘缺乏病達(dá)到實(shí)現(xiàn)消除標(biāo)準(zhǔn)。2015年，盤錦市第一批承擔(dān)了國(guó)家級(jí)《心血管病高危人群早期篩查與綜合干預(yù)》項(xiàng)目，通過多方努力，高質(zhì)量完成40周歲至75周歲常住居民20371人心血管病高危人群初篩工作、4071人心血管病高危人群體檢工作和隨訪干預(yù)工作，此項(xiàng)工作對(duì)盤錦市開展心血管病防治具有重要意義。繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒效果監(jiān)測(cè)及委托消毒效果生物監(jiān)測(cè)工作，2015年全年共監(jiān)測(cè)市級(jí)醫(yī)療單位12家，接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托監(jiān)測(cè)4家。

　　【檢驗(yàn)檢測(cè)】整合后，中心整體檢驗(yàn)檢測(cè)能力得到了明顯提升，比原計(jì)劃提前一年啟動(dòng)了計(jì)量認(rèn)證工作，并成功拿到了“實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定”與“食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”兩項(xiàng)資質(zhì)證書。實(shí)驗(yàn)室通過認(rèn)定項(xiàng)目達(dá)2201項(xiàng)，比整合前總增443項(xiàng)；之后相繼通過了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)考核評(píng)審和獸藥飼料畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)考核評(píng)審；近日，又一鼓作氣通過了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可監(jiān)督評(píng)審，認(rèn)證項(xiàng)目達(dá)641項(xiàng)，這標(biāo)志著中心實(shí)驗(yàn)室在食品、化妝品、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、生活飲用水、環(huán)境衛(wèi)生、疾病防控等領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)能力已達(dá)到了省內(nèi)一流的水平，具備了按有關(guān)國(guó)際認(rèn)可準(zhǔn)則開展檢測(cè)服務(wù)的技術(shù)能力。

　　自整合以來(lái)，中心共完成行政執(zhí)法部門送檢及委托收檢各類樣品檢驗(yàn)17131批次，其中盤錦市內(nèi)樣品16109批次，畜牧獸醫(yī)局送檢樣品6619批次（按協(xié)議價(jià)應(yīng)收365.1萬(wàn)元，實(shí)收134.87萬(wàn)元，拖欠90.87萬(wàn)元）、衛(wèi)計(jì)委食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品608批次（中央轉(zhuǎn)移支付+市本級(jí)專項(xiàng)資金28萬(wàn)元）、糧食局送檢樣品320批次（按協(xié)議價(jià)應(yīng)收75.72萬(wàn)元，實(shí)收10萬(wàn)元）、農(nóng)委送檢樣品220批次（按協(xié)議價(jià)應(yīng)收22萬(wàn)元，實(shí)收13.4萬(wàn)元）、食品藥品監(jiān)督管理局送檢樣品1747份批次（食品976批次，按協(xié)議價(jià)全項(xiàng)檢驗(yàn)每批2000元，應(yīng)收195.2萬(wàn)元，實(shí)收按每批1200元，共144萬(wàn)元；藥品771批次，按協(xié)議價(jià)檢驗(yàn)每批800元，應(yīng)收61.68萬(wàn)元，實(shí)收按每批526元，共40.56萬(wàn)元）、水利局農(nóng)村飲用水送檢樣品137批次（按協(xié)議價(jià)每批1000元，拖欠13.7萬(wàn)元）、海洋漁業(yè)局送檢樣品1批次（免費(fèi)），其他各類委托樣品6457批次；外市委托樣品1022批次，其中沈陽(yáng)、丹東、鐵嶺等地調(diào)味品國(guó)抽樣品委托檢測(cè)60批次（按協(xié)議價(jià)全項(xiàng)檢測(cè)每批2000元，實(shí)收12萬(wàn)元）；葫蘆島省級(jí)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)委托檢測(cè)樣品462批次（全項(xiàng)檢測(cè)100批次，按協(xié)議價(jià)每批2000元，實(shí)收20萬(wàn)元；單項(xiàng)檢測(cè)362項(xiàng)，按協(xié)議價(jià)每項(xiàng)170元，實(shí)收6.16萬(wàn)元）；營(yíng)口、葫蘆島藥品委托檢測(cè)樣品263批次（按協(xié)議價(jià)每批700元，實(shí)收18.41萬(wàn)元）；大連、朝陽(yáng)、沈陽(yáng)潔凈度委托檢測(cè)237批次（按協(xié)議價(jià)每批342元，實(shí)收8.1萬(wàn)元）。

　　【衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)】中心利用放射衛(wèi)生防護(hù)甲級(jí)資質(zhì)將服務(wù)拓展到了省外，對(duì)石家莊市第一醫(yī)院新建核醫(yī)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果進(jìn)行放射防護(hù)評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目現(xiàn)已經(jīng)順利通過了專家評(píng)審。目前中心的放射衛(wèi)生服務(wù)已經(jīng)在海南、黑龍江、河北省備案并會(huì)陸續(xù)開展工作。環(huán)境衛(wèi)生全年完成公共場(chǎng)所檢測(cè)236家，室內(nèi)空氣質(zhì)量委托檢測(cè)37家。食品衛(wèi)生共完成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)1435份，其中食品污染物及食品中有害因素監(jiān)測(cè)608份，食源性疾病監(jiān)測(cè)827份，對(duì)于檢驗(yàn)結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，每季度撰寫預(yù)警分析報(bào)告，均以文件形式報(bào)市食安辦和市衛(wèi)計(jì)委。生活飲用水衛(wèi)生全年共采集城市飲用水監(jiān)測(cè)水樣100份，合格82份，合格率為82%；采集農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)水樣137份，合格樣品76份，合格率55.5%；另外接受了47家單位的783份水質(zhì)委托檢測(cè)任務(wù)。截止到2015年12月31日，駕駛?cè)梭w檢81824人次；從業(yè)人員體檢44628人次；職業(yè)健康體檢5905人次。（王紅均）

體育

　　【賽事承辦】承辦中超聯(lián)賽。協(xié)調(diào)遼東灣、項(xiàng)目辦、公安、電力等部門，為2015年中超聯(lián)賽遼足主場(chǎng)提供比賽場(chǎng)地、安保等方面服務(wù)。全年完成15次主場(chǎng)比賽和15場(chǎng)預(yù)備賽承辦任務(wù)，辦賽中實(shí)現(xiàn)無(wú)差錯(cuò)、無(wú)紕漏、無(wú)失誤，提升了盤錦對(duì)外宣傳，取得良好效果。

　　承辦紅海灘全國(guó)自行車邀請(qǐng)賽。5月30日，舉辦全國(guó)自行車邀請(qǐng)賽，共邀請(qǐng)到臺(tái)灣、上海、重慶、天津等13個(gè)省、20個(gè)市、48個(gè)代表隊(duì)及本市8個(gè)自行車隊(duì)，共計(jì)1000名選手參加比賽，本市及周邊市近2000名自行車愛好者參加了健康騎行。賽事氛圍歡樂祥和，展示濱海新盤錦形象，促進(jìn)體育和旅游融合發(fā)展。

　　承辦紅海灘國(guó)際馬拉松賽。9月12日，舉辦盤錦紅海灘國(guó)際馬拉松賽，賽道確定在紅海灘國(guó)家風(fēng)景廊道和遼東灣漁雁小鎮(zhèn)，中央電視臺(tái)5套體育頻道全程直播。賽事項(xiàng)目設(shè)置為全程馬拉松、半程馬拉松和迷你馬拉松，共有國(guó)外11個(gè)國(guó)家48名選手、國(guó)內(nèi)26個(gè)省市、自治區(qū)、直轄市、香港特別行政區(qū)近2000名選手和本市7000多名選手參賽，共組織了2.3萬(wàn)名觀眾。賽事安保嚴(yán)密高效、賽事宣傳熱烈精彩、競(jìng)賽組織運(yùn)行順暢、賽事交通保障得力、賽事醫(yī)療及時(shí)到位、賽事志愿者熱情服務(wù)，賽事環(huán)境、電力、用房、備品、接待、食宿等各個(gè)部門務(wù)實(shí)高效、密切配合、形成合力。

　　【群眾體育】積極推動(dòng)政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、政府購(gòu)買服務(wù)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，借外力、抓骨干、找?guī)褪?、整合力，廣泛舉辦全民健身活動(dòng)。全市31個(gè)單項(xiàng)協(xié)會(huì)通過冠杯名、拉贊助等方式，舉辦和開展三大球、釣魚、冬泳、廣場(chǎng)舞等全民健身活動(dòng)均達(dá)到2次以上，全年達(dá)到80次以上，其中足球協(xié)會(huì)、武術(shù)協(xié)會(huì)、冰輪騎協(xié)會(huì)、廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)開展活動(dòng)規(guī)模和影響較大，帶動(dòng)盤錦市健身群體增多，促進(jìn)體育消費(fèi)，擴(kuò)大盤錦對(duì)外宣傳和影響。

　　參加遼寧省第三屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。共參加了16個(gè)大項(xiàng)48個(gè)小項(xiàng)賽事，各項(xiàng)賽事成績(jī)優(yōu)異，并獲得多項(xiàng)道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。

　　加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)。通過對(duì)上爭(zhēng)取、使用體彩公益金政府采購(gòu)，全市完成免費(fèi)向群眾開放大型體育場(chǎng)館和室外健身場(chǎng)地10個(gè)，建設(shè)綠蔭工程4個(gè)，小籃板工程8個(gè)，農(nóng)民健身工程20個(gè)，全市街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯體育設(shè)施100%全覆蓋。

　　【競(jìng)技體育】舉辦第七屆市運(yùn)會(huì)。本著“追求卓越、節(jié)儉創(chuàng)新”的原則，共設(shè)15個(gè)大項(xiàng)557個(gè)小項(xiàng)，既有傳統(tǒng)競(jìng)技體育項(xiàng)目，又新增全民健身項(xiàng)目。從2015年4月開始至10月，按規(guī)程總則要求，完成了中國(guó)象棋、門球、太極拳、羽毛球、釣魚、足球、乒乓球、籃球、跆拳道、排球、網(wǎng)球、游泳、拔河、武術(shù)等14個(gè)大項(xiàng)的比賽任務(wù)，10月17日，在紅海灘體育中心紅傘體育館舉辦了閉幕式。

　　舉辦了“誰(shuí)是球王”足球爭(zhēng)霸賽盤錦賽區(qū)的比賽。承辦了遼寧省各縣區(qū)足球邀請(qǐng)賽，舉辦了盤錦市春季足球聯(lián)賽及秋季足球聯(lián)賽，兩個(gè)聯(lián)賽共計(jì)240場(chǎng)，有14支隊(duì)伍400多人參賽。

　　【體育彩票】利用大樂透派獎(jiǎng)、新玩法上市、體彩宣傳月、印發(fā)宣傳折頁(yè)等系列活動(dòng)，促進(jìn)營(yíng)銷工作，做到公共媒體宣傳和網(wǎng)點(diǎn)宣傳齊頭并進(jìn)，擴(kuò)大社會(huì)影響，拓展體彩品牌影響力。全年，盤錦市體彩發(fā)行量為1.66億元，體育彩票銷售、上繳公益金全省排名第4位，單機(jī)銷售全省第1位。（朱光華）