遼東灣新區(qū)

【經(jīng)濟運行】主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。 2014年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成 64.4億元，可比價增速 10.8%；固定資產(chǎn)投資完成271.1億元；公共財政預(yù)算收入完成16.3億元，比上年增長6.8%；財政口徑稅收收入完成12.9億元；實際利用外資完成2.1億美元；外貿(mào)出口總額完成0.67億美元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。截至 2014年底，新區(qū)三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為3.9%、86.7%和9.44%。相比于2013年三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重4.0%、87.2%和8.8%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化初見成效。（一）工業(yè)方面。2014年，新區(qū)積極應(yīng)對老企業(yè)搬遷和環(huán)境整治的壓力，工業(yè)經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)增長。全年工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)332.6億元，比上年增長 7.2%。其中：石油化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值312.36億元，比上年增長 7%；海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 14.2億元，比上年增長 15.2%。（二）服務(wù)業(yè)方面。臨港物流業(yè)加快發(fā)展。沈鐵物流港前物流基地正式運營，通遼、法庫等5個城市正式掛牌為盤錦港內(nèi)陸干港，寧波、乍浦、京唐等多條集裝箱航線順利開通。大宗商品現(xiàn)貨交易平臺進入試運行階段，全年實現(xiàn)50億元交易額；保稅物流中心已經(jīng)海關(guān)總署、國家財政部等部門聯(lián)合審批通過，計劃2015年開工建設(shè)。商貿(mào)旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年商貿(mào)營業(yè)收入實現(xiàn) 2.14億元。盤錦金永利貿(mào)易有限公司等一批存量企業(yè)運行向好，華源時代城酒店、興隆七彩城等商業(yè)類增量項目陸續(xù)開工建設(shè)；江南風(fēng)情園6月開園營業(yè)，金帛海岸8月對外開放，累計接待游客近10萬人次。房地產(chǎn)開發(fā)進展順利。房地產(chǎn)項目加快推進，新開工面積128.1萬平方米，竣工面積60.4萬平方米。三季度房交會共銷售房產(chǎn)310套，總面積3萬余平方米，交易額9700余萬元。小微企業(yè)支持力度不斷加大。組建了五個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并列支 2000萬元的專項補助資金支持小微企業(yè)發(fā)展。全區(qū)已有小微企業(yè)605戶，個體工商戶3287戶。以“物流大廈”作為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，2014年入駐商貿(mào)型物流及配套企業(yè)120家。（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)方面。有力克服旱情影響，全區(qū) 12.3萬畝水稻長勢良好，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻6.9萬噸。同時，依托成立的農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，對解除承包合同的土地進行統(tǒng)一回收、集中經(jīng)營耕種，有效避免了因新區(qū)用地造成的二次補償和棄耕現(xiàn)象。

【金融工作】 2014年，新區(qū)采取多元化融資方式，在推進貸款等傳統(tǒng)融資方式的同時，積極開展信托、融資租賃等非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)融資。共到位資金43.4億元。

【基礎(chǔ)設(shè)施及公用設(shè)施建設(shè)】 2014年，新區(qū)共完成投資70億元，重點推進道路及排水、橋閘、泵站、水系護砌、綠化、電力、給水、吹填及軟基處理、水系土方及清淤等9大類工程。同時，完成了紅錦湖等項目1000畝農(nóng)田征收工作，征收村屯房屋2700戶、孵化場3家、碼頭5個；啟動了北燃、和運老廠區(qū)搬遷工作，動遷企業(yè)1家（大眾攪拌站）；棚戶區(qū)改造項目扎實推進，改造戶數(shù) 1510戶，棚改回遷小區(qū)建設(shè)順利。

【招商引資項目建設(shè)】新區(qū)全年累計引進項目35項，中節(jié)能危廢物處置、北大荒糧食物流園、匯福飼料蛋白等一批項目簽約入駐；新開工項目累計完成27項，寶來石化工業(yè)園、忠旺鋁業(yè)擠壓型材、中潤漁雁小鎮(zhèn)等一批項目順利開工；竣工項目累計完成19項，北燃80萬噸/年DCC、瑞德焦化芳烴、沈鐵物流專用貨場等項目順利運營；續(xù)建項目實現(xiàn)36項，聯(lián)成化學(xué)苯酐增塑劑、和運鹵化丁基橡膠等一批項目建設(shè)順利。

【宜居鄉(xiāng)村建設(shè)】實行領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)（街道）包村（社區(qū)）包戶工作機制，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理和鄉(xiāng)村綠化工作，累計投入4000余萬元，道路、垃圾、污水等8項治理任務(wù)有序落實，“七個有”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，“四個一”工程扎實推進，美麗鄉(xiāng)村試點村——田莊臺鎮(zhèn)龐家村建設(shè)進入收尾階段，年度鄉(xiāng)村綠化造林主體任務(wù)于4月中旬全面完成，新區(qū)農(nóng)村環(huán)境發(fā)生巨大變化。

【社會事業(yè)】 加強社會救助，累計救助困難群眾17512人，發(fā)放各類補助物資累計金額600余萬元，完成低保及五保提標(biāo)工作。實施教育惠民工程，完成田莊臺鎮(zhèn)學(xué)校等3所學(xué)校的上收工作及二界溝中心幼兒園建設(shè)工作。推進落實衛(wèi)生服務(wù)工程，完成田莊臺鎮(zhèn)8個規(guī)范化村衛(wèi)生室的項目建設(shè)及821戶無害化室內(nèi)衛(wèi)生廁所的改造工作。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完成田莊臺衛(wèi)生院公益性回歸工作。落實保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，對上爭取資金8400萬元，全年農(nóng)墾職工危房改造完成2941套。

【改革創(chuàng)新】有序推進職能改革。貫徹落實市政府關(guān)于市直相關(guān)部門推進新區(qū)發(fā)展工作職責(zé)的決策部署，積極配合市住建委等22個市直部門直接參與新區(qū)管理，共涉及56項行政審批、33項業(yè)務(wù)辦理、85項非行政審批，各項交接工作正在有序推進。

探索全方位的科學(xué)管理新模式。新成立了供暖、供水、交通、材料供應(yīng)、置業(yè)、港務(wù)、公共工程等7家國有公司，賦予其專業(yè)化經(jīng)營權(quán)，有效承接新區(qū)城市功能性配套職能，實現(xiàn)新區(qū)城市精細(xì)化管理。同時，按照全市的總體部署，全面啟動新區(qū)深化改革工作，8大領(lǐng)域改革工作正在有序推進。

提高機關(guān)工作效率專項行動扎實開展。重新梳理規(guī)范了新區(qū)承擔(dān)的297項行政審批權(quán)限、2015項非行政事項及115項業(yè)務(wù)辦理事項，進一步優(yōu)化了行政審批流程，新區(qū)行政服務(wù)中心軟硬件建設(shè)基本達(dá)標(biāo)。完成規(guī)范機關(guān)管理工作，制定了全區(qū)公文、業(yè)務(wù)及個人事項辦理工作規(guī)范。優(yōu)化公共服務(wù)工作，域內(nèi)水、氣、暖等公共服務(wù)單位的內(nèi)部管理得到規(guī)范整頓。 （王光遠(yuǎn)）

遼東灣新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

管委會主任、黨工委副書記

    張志煥

管委會常務(wù)副主任、黨工委副書記

    葛立軍（12月任職）

黨工委副書記、紀(jì)工委書記、工會主席

    王首中（12月任職）

管委會副主任馮海濱

    劉艷梅

    曲  巖（兼）

管委會副主任、黨工委委員

    高  躍

管委會主任助理

    張鳳印

 

遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

【概 況】 2014年，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)17.8億元，比上年增長9.9%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)23.4億元，比上年增長21.9%；公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)1.21億元，比上年增長1%；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn) 14200元，比上年增長8%。

【項目建設(shè)】 重點推進實施項目9個：投資7億元、年產(chǎn)16萬噸生活用紙的盤錦東升紙業(yè)項目，已完成場地、樁基等相關(guān)基礎(chǔ)工程建設(shè)，預(yù)計年底建成竣工；投資5億元、年產(chǎn)10萬噸生活用紙的綠世界紙業(yè)項目，已完成工商注冊等前期手續(xù)。正在編制環(huán)評報告、能評報告、安評報告；投資1.5億元的遼河口紅海灘旅游區(qū)項目。按旅游規(guī)劃已完成全部投資，完成了景觀塔、餐廳、監(jiān)控設(shè)備等配套工程；投資2億元的易事特20兆瓦光伏電站項目。正在開展前期規(guī)劃調(diào)研工作，近期簽約；投資5000萬元的世紀(jì)香食用菌生產(chǎn)加工項目。正進行項目選址和編制可研；此外，北京誠通集團與振興紙業(yè)合作項目、上海中隆紙業(yè)項目、臺灣榮成紙業(yè)項目及港中旅旅游綜合開發(fā)項目等一批重大項目正在積極推進，有望2015年簽約入駐。

【三次產(chǎn)業(yè)】 以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)開發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提高。雖經(jīng)受歷史罕見冰雹、干旱等災(zāi)害，糧食產(chǎn)量仍保持歷史較好水平，總產(chǎn)量達(dá)到6.6萬噸。海淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到7.6萬噸。畜禽存欄量59.3萬只（頭）。蘆葦產(chǎn)量突破25萬噸。新增設(shè)施棚菜面積10822畝。完成土地流轉(zhuǎn)面積4269畝。新增家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織6個，總數(shù)達(dá)到73個。

以紙制品產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。規(guī)劃占地7平方公里的東郭紙制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能不斷完善，土地、環(huán)評等發(fā)展要素取得實質(zhì)性突破。以此為依托，引進東升紙業(yè)、綠世界紙業(yè)等具有拉動效應(yīng)的紙業(yè)項目，推進了東北最大紙制品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進程。振興紙業(yè)、歡喜嶺瀝青、洋財化工等一批骨干企業(yè)平穩(wěn)運轉(zhuǎn)，形成拉動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長主動力。

以濕地旅游產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好。依據(jù)《遼寧雙臺河口國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃》和《景區(qū)一期景觀修建性詳細(xì)規(guī)劃》，逐步完善景區(qū)功能，遼河口紅海灘旅游區(qū)成功晉升國家 AAA級景區(qū)和省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。自8月29日正式投入運營以來，接待游客近5萬人次，再創(chuàng)歷史新高。

【交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】交通道路日趨完善。全年累計投入資金2億元用于交通建設(shè)。完成興遼路新建和大錦線（東郭段）拓寬改造工程，實現(xiàn)全線通車；完成景觀路新建工程；遼河生態(tài)示范路完成路基渣石換填， 8月末竣工通車；規(guī)劃建設(shè)新濱海路完成曙歡路南段3.6公里黑色路面鋪設(shè)；維修鄉(xiāng)村公路31.4公里。

【濕地生態(tài)功能】 2014年重點實施四項工程，保護濕地，提升功能。實施大型泵站群改造工程。投資4976萬元，改造濕地區(qū)域7座大型泵站，提高水利調(diào)劑功能。目前石新八一站、石新東升站、東郭葦場齊家站、東郭葦場葦豐站、羊圈子葦場北井子站、羊圈子?xùn)|升站全部開工，預(yù)計2015年 4月末竣工投入使用。石新太平站因移址重建， 2015年啟動實施。實施小型泵站群改造工程。投資730萬元，完成三家子站、曙光站、八仙站等 6座小型泵站改造工程，改善16.5萬畝葦田灌溉條件。實施濱海濕地保護與恢復(fù)工程。爭取法署貸款3500萬歐元，啟動實施了濕地生態(tài)恢復(fù)、生物多樣性保護及濕地生態(tài)旅游建設(shè)工程。實施濕地渠系清淤改造工程。爭取生態(tài)補償資金1272萬元，建設(shè)涵閘、上水支渠、斗渠清擴、排支渠、儲水環(huán)溝等工程，提高濕地生態(tài)功能。

【城鎮(zhèn)化建設(shè)】鎮(zhèn)域規(guī)劃體系逐步健全。委托深圳城市規(guī)劃設(shè)計研究院、遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院編制完成東郭、羊圈子、石新三鎮(zhèn)總體規(guī)劃，形成上位設(shè)計。棚戶區(qū)改造有序推進。借助棚戶區(qū)、農(nóng)墾職工危房改造政策，實施東郭棚戶區(qū)改造，投入資金8500萬元，建設(shè)回遷樓及商網(wǎng)3.5萬平方米，實現(xiàn)460戶居民回遷安居。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。完成鎮(zhèn)區(qū)道路、文化廣場、濕地公園及水電氣暖、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

【群眾幸福指數(shù)】民生改善力度加大。2014年，累計投入1億元，重點辦了十件惠民實事。投資3000萬元，開展村屯環(huán)境整治。完成“五進院”、道路維修及綠化、垃圾邊溝治理、路燈安裝等工程，切實改善鎮(zhèn)村環(huán)境，提高了群眾生活質(zhì)量。投資450萬元，實施“四個一”建設(shè)，建成超市21家、衛(wèi)生室27個、浴池14個。農(nóng)村公共服務(wù)體系進一步完善。投資3080萬元，完成1760戶農(nóng)墾職工危房改造。投資449萬元，啟動農(nóng)村安全飲水工程，解決大羊、歡喜嶺等5個村2720戶、 7729人飲水安全問題。投資2000萬元，維修鄉(xiāng)村公路31.4公里。拿出590萬元，救助困難群眾7335戶。安置公益性崗位172人，解決部分困難群體就業(yè)問題。實施低保提標(biāo)，將911戶貧困戶納入城市低保，發(fā)放低保救助金660萬元，切實保障困難家庭基本生活。拿出100萬元，普惠制培訓(xùn)1070人次，提高了就業(yè)能力。實施養(yǎng)老保險擴面工程，新增參保人數(shù)632人，進一步擴大了保險覆蓋面。

各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育事業(yè)不斷加強，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。科技工作加快發(fā)展，遼河口紅海灘旅游區(qū)被列為省級科普基地。完成東郭、羊圈子、石新三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立醫(yī)院改革，全面實施基本藥物制度，新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。社會保障體系逐步健全，新增就業(yè)崗位560個，實現(xiàn)實名制就業(yè)610人。建成文化廣場16個，進一步豐富了群眾業(yè)余文化生活。

社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。堅持安全穩(wěn)定月例會制度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點圍繞企業(yè)、燃?xì)?、消防、交通、食品、學(xué)校和旅游7個方面，堅持隱患排查常態(tài)化，做到即查即改，全年無重大責(zé)任事故發(fā)生。堅持以人為本，有效化解和緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制、退耕還河、債務(wù)化解、社會保障等重點信訪案件。全年共受理信訪案件95件，已結(jié)案80件，信訪化解率達(dá)到84%，信訪穩(wěn)控率達(dá)到100%。依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，全區(qū)社會治安形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。

【體制機制創(chuàng)新】著力深化行政管理體制改革。扎實開展提高機關(guān)工作效率專項行動，對全區(qū)所有行政審批事項、類型對象、收費標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、審批流程、辦結(jié)時限進行核查和優(yōu)化，實現(xiàn)流程再造，減少審批環(huán)節(jié)、縮減審批時限。進一步規(guī)范權(quán)力運行、機關(guān)及公共服務(wù)管理，實現(xiàn)了辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范。

推進制度健全完善。堅持用制度管權(quán)、管人、管事，制定出臺了《黨工委、管委會工作規(guī)則》、《財務(wù)管理辦法》、《安全穩(wěn)定月例會制度》等十項規(guī)章制度，制度體系建設(shè)進一步規(guī)范完善。

加強民主法制建設(shè)。主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議11件、政協(xié)委員提案9件。大力推進依法行政工作，政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)進一步深化?！半p擁”工作得到深入開展，人口與計劃生育、婦女兒童、民族宗教、老齡慈善等事業(yè)不斷發(fā)展。市直派駐部門積極工作、服務(wù)大局，為經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展做出了積極的貢獻。  （霍明澤）

遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

管委會主任、黨工委書記   楊  昕

黨工委副書記、紀(jì)工委書記 朱長杰

管委會副主任  劉可玉

              張學(xué)斌

              許  斌

              李  峰

              張赫偉

 

紅海灘濕地旅游度假區(qū)

【概 況】完成地區(qū)生產(chǎn)總值9.5億元，完成了全年計劃；完成公共財政預(yù)算收入7800萬元，完成了全年計劃；完成固定資產(chǎn)投資 22.2億元，完成全年計劃的 123.3%；完成域內(nèi)新增貸款 2.23億元，完成全年計劃的223%；引進內(nèi)聯(lián)資金24.4094億元。盤錦紅海灘建設(shè)投資開發(fā)有限公司全年收入共計143.6余萬元，比上年增長2%。盤錦紅海灘旅游發(fā)展有限公司收入共計3300萬元，比上年增長164%。

【招商引資】實行了全員招商政策，招商人員占全員比例的73.5%。以東三省、京津冀魯、長三角、珠三角等區(qū)域為核心，累計 “走出去”招商13次，拜訪企業(yè)85家，“請進來”企業(yè)17家。參加了3月份盤錦市在上海舉辦的招商推介會。全年簽訂正式協(xié)議1個，簽訂框架協(xié)議1個，分別與北京萬呈控股集團簽訂的“紅海灘休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園”項目正式投資協(xié)議書和“濕地體驗區(qū)”項目框架協(xié)議。全年儲備10億元以上服務(wù)業(yè)項目3個，分別是計劃總投資20億元的“盤錦紅海灘.秀蘭溫泉小鎮(zhèn)”項目、計劃總投資25億元的“盤錦紅樹林度假酒店項目”和計劃總投資20億元的“遼寧紅海灘超級嘉年華”項目。引進億元以上服務(wù)業(yè)項目2個，分別是萬呈集團有限公司總投資2億元的“紅海灘濕地體驗區(qū)”項目、萬呈集團有限公司總投資40億元的“紅海灘旅游休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園”項目。新開工億元以上服務(wù)業(yè)項目4個，分別是總投資1.1億元的“紅海灘國家風(fēng)景廊道二期”項目、總投資5億元的“盤錦光合蟹村科普體驗區(qū)”項目、總投資 4億元的“紅海 .蓮泉灣度假村”項目、總投資2億元的“紅海灘濕地體驗區(qū)”項目。全年竣工億元以上服務(wù)業(yè)項目 3個，分別是總投資1億元的“紅海灘景區(qū)升級改造”項目、總投資1.1億元的“紅海灘國家風(fēng)景廊道二期”項目、總投資2億元的“紅海灘濕地體驗區(qū)一期”項目。

【合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局】 委托北京天一和恒設(shè)計院完成了紅海灘國家風(fēng)景廊道景區(qū)深化設(shè)計工作（包括依水云舟景觀平臺、廊橋愛夢棧道、情人島棧道、愛情宣言廊棧道、海南三棧道、小島閑情停車場、海南三停車場、接官廳停車場、景觀小品、標(biāo)識系統(tǒng)和解說詞等）和紅海灘國家風(fēng)景廊道三期方案設(shè)計工作。委托北思達(dá)完成了紅海灘國家風(fēng)景廊道愛情紅海休憩區(qū)和監(jiān)控廣播系統(tǒng)設(shè)計，完成了機關(guān)食堂設(shè)計工作。委托撫順市政設(shè)計院完成5000噸污水處理廠設(shè)計工作。完成了紅海彤灣花園新城幼兒園裝修、庫房改造及正式電設(shè)計工作。委托大連理工大學(xué)土木建筑設(shè)計院完成了海南三游船碼頭設(shè)計工作。

【廊道二期工程】為進一步提升廊道景區(qū)服務(wù)功能，重點實施了廊道二期工程，累計投資1.1億元。完成了紅海灘國家風(fēng)景廊道向海面土方清運工程，將濱海路向海面路基下裸露的高程較高的土方進行清運，土方量10萬立方米。實施了景區(qū)主路兩側(cè)路肩的綠化、美化工程，占地面積 20萬平方米。實施了海南三、廊橋愛夢、情人島、愛情宣言廊、伊水云舟、小島閑情等6處木棧道建設(shè)，總面積14761平方米。完成了海南三號站、三角洲、小島閑情接官廳等4處停車場硬化工程，占地面積23580平方米。新建公共衛(wèi)生間3處，廁位 131個。新建觀光塔 2座，高度 10-15米。實施了小島閑情廣場硬化和“濕地杯”雕塑，硬化面積7000平方米。

【廊道景區(qū)運營】加大景區(qū)的宣傳力度。進一步加大了廊道景區(qū)的宣傳力度，在北京、天津、哈爾濱等8大城市投放了視頻廣告。同時，通過路燈廣告、短信平臺、車體廣告、電臺廣播、游客雜志、動車組冠名等方式進行全方位廣告投放。主辦和承辦了“紅海灘國家風(fēng)景廊道風(fēng)箏風(fēng)車匯”、“紅海灘國家風(fēng)景廊道健康跑大賽”、“紅海灘國家風(fēng)景廊道攝影大賽”、“紅海灘啤酒音樂節(jié)”、“婚慶旅游文化節(jié)”以及“中國作家采風(fēng)團集體采風(fēng)”等一系列活動。通過活動的開展，進一步提升了廊道景區(qū)的知名度和美譽度，擴大了旅游認(rèn)知人群，提升潛在旅游客戶量。申報了國家“AAAA”級風(fēng)景區(qū)，已順利通過初檢，正等待批復(fù)。

增設(shè)互動游樂項目。 2014年，廊道景區(qū)新增設(shè)了空中看廊道的直升機項目，引進了海上看廊道的游艇項目，實現(xiàn)了全方位、多角度觀賞廊道的效果。另外，景區(qū)還引進了“吳橋”馬戲團表演，引進了動感平衡車和5D影院等項目，增強了景區(qū)項目的娛樂性。2014年“十一黃金周”期間，廊道景區(qū)共接待游客19萬人次，實現(xiàn)門票總收入1400萬元。全年接待游客45萬人次，無一起群體性事件和重大投訴事項發(fā)生，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”。

【土地融資】 啟動了盤錦紅海灘國家風(fēng)景廊道景區(qū)建設(shè)項目貸款，計劃融資15000萬元。該項目通過領(lǐng)導(dǎo)的多方面協(xié)調(diào)，已于2014年8月底完成放款。完成建設(shè)銀行固定資金貸款 1.55億元，已放款7300萬元。完成恒豐銀行流動資金貸款 450萬元。配合縣國土局獲得900畝增減掛鉤指標(biāo)批復(fù)。完成了紅塔村便民服務(wù)中心土地證辦理工作。配合財政局完成停車場及興河屯北四宗土地的評估和他項權(quán)利證辦理工作

【群眾路線教育實踐活動】 3月，度假區(qū)黨工委 4個黨支部和1個非公企業(yè)黨支部的全體黨員緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以聚焦并著力解決“四風(fēng)”問題為主要任務(wù)，認(rèn)真開展了黨的群眾路線教育實踐活動。組織開展了“重溫入黨誓詞”、黨的群眾路線知識測試和知識競賽等活動，集中觀看了《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《居安思?！返冉逃捌?次。認(rèn)真召開了民主生活會，班子成員真正做到了批評和自我批評，既揭短亮丑，又提醒幫助，大家紅了臉、出了汗、排了毒。建立了度假區(qū)行政服務(wù)大廳1處，公開和簡化了辦事程序，完善并出臺了規(guī)章制度45項

【精神文明建設(shè)】全年在國家級媒體宣傳27次，在人民網(wǎng)、中青在線、新華網(wǎng)等主流網(wǎng)站發(fā)稿9篇。在省級媒體宣傳17次，在市級媒體宣傳58次，在縣級媒體宣傳13次。認(rèn)真開展了度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子“六個一”活動和科級干部“一對一”幫扶活動，累計走訪包扶戶66次，干群基礎(chǔ)進一步夯實。開展了幫困助學(xué)活動，共捐款5200元，對貧困學(xué)生進行了資助。 （焦   博）       

盤錦紅海灘濕地旅游度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

管委會主任、黨工委書記 馬曉春

管委會副主任  李  震

 

盤錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

【經(jīng)濟運行】 2014年，高新區(qū)實現(xiàn)：區(qū)域增加值162億元，增幅19%，完成年計劃的105%，全區(qū)占比 44%；規(guī)模以上工業(yè)增加值 134億元，增幅13%,完成年計劃的106%，全區(qū)占比93%；固定資產(chǎn)投資110億元，降幅22%，完成年計劃的 105%，全區(qū)占比43%；全口徑稅收13.2億元，降幅14%（扣除不可比因素完成11.7億元，降幅 6%），完成年計劃的88%，全區(qū)占比32%；實際利用外資9787萬美元，降幅41%，完成年計劃的 65%，全區(qū)占比34%；出口創(chuàng)匯1.2億美元，增幅 2%，完成年計劃的92%，全區(qū)占比80%。在全省 40家省級經(jīng)開區(qū)中排名升至第4位；在全省7家省級高新區(qū)中位列第1；榮獲“2014年中國能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)十強”稱號。

【項目建設(shè)】 2014年，高新區(qū)以“五個一批”為抓手，全力推進項目建設(shè)。全年完成：新簽約引進項目18個，海城石油遼河工程技術(shù)有限公司總部項目、德國萊尼集團汽車線纜項目、華東石油裝備有限公司整體搬遷項目等重點項目成功簽約，形成注冊落地項目8個，完成年度計劃164%，計劃總投資42.9億元；新開工項目8個，完成年度計劃73%，計劃總投資15億元；竣工億元以上項目8個，完成年度計劃100%，新增產(chǎn)值10億元；提升改造項目10個，完成年度計劃 100%，計劃總投資3.3億元；儲備5億元以上項目10個，完成年度計劃 100%；有效推進遼寧陜汽金璽、奧德燃?xì)庋b備園等23個續(xù)建項目加快建設(shè)。

【園區(qū)承載能力】園區(qū)規(guī)劃逐步完備。在完成總規(guī)和控詳規(guī)的基礎(chǔ)上，編制了《石油天然氣裝備制造基地二期控制性詳細(xì)規(guī)劃》；完成了化工園總體規(guī)劃調(diào)整補充環(huán)境影響評價草案?；A(chǔ)設(shè)施配套日趨完善。圍繞重點項目建設(shè)，投資近1億元，完成了約2.5平方公里地塊的“七通一平”（修建道路1000米，鋪設(shè)給排水及供熱管線8000米，鋪設(shè)電纜 1400米，鋪設(shè)人行道約 5300平方米），實現(xiàn)了入駐項目就近配套；市重點工程第三污水處理廠建設(shè)已全面啟動，高新區(qū)負(fù)責(zé)的外網(wǎng)建設(shè)工程正在積極推進中。建設(shè)工程項目管理日趨規(guī)范，項目用地及建設(shè)手續(xù)不斷完善。園區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。依托園區(qū)自然條件打造的城市生態(tài)景觀帶（水韻興隆園區(qū)段）工程如期竣工，環(huán)境綜合整治成效顯著。

【企業(yè)服務(wù)】圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建立和完善企業(yè)服務(wù)體系。堅持問題導(dǎo)向，重點解決企業(yè)融資、技術(shù)、人才、信息等突出問題。完成企業(yè)貸款37億元，凈增貸款12億元；新增高新技術(shù)企業(yè)3家、省級企業(yè)技術(shù)及研發(fā)中心3家、省級公共服務(wù)平臺1家（目前，園區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè) 20家，省級以上技術(shù)及研發(fā)中心19家），公共研發(fā)檢測平臺、科技信息發(fā)布平臺初步建成；爭取各級專項資金補貼6218萬元；開通電子政務(wù)協(xié)同系統(tǒng)，提升了服務(wù)效能，重點解決了奧德燃?xì)狻㈥兤瓠t、海興科技等項目建設(shè)過程中存在的問題；舉辦園區(qū)企業(yè)專場招聘會，與遼寧化工大學(xué)簽訂了《服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群人才培養(yǎng)和引進戰(zhàn)略合作協(xié)議》，啟動了省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。

【油博會】2014年召開的中國（盤錦）國際石油與天然氣裝備博覽會，突破以往政府主導(dǎo)的辦展模式，通過引進專業(yè)機構(gòu)運營，展會的國際化、專業(yè)化、商業(yè)化程度顯著提高。展覽面積 30000平方米，共有351家企業(yè)參展（國外展商30家），斯倫貝謝、三一重工等國內(nèi)外知名企業(yè)悉數(shù)參展。發(fā)布新產(chǎn)品、新技術(shù)及新工藝20余項，簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同11份，金額近億元；簽約引進項目6個，投資總額10億元；達(dá)成投資意向項目8個，計劃投資18億元，均由專人負(fù)責(zé)跟蹤推進。

【體制機制創(chuàng)新】在完善園區(qū)組織體系基礎(chǔ)上，重點實施推進了運行機制改革。建立了以工作目標(biāo)考核為基礎(chǔ)的競爭淘汰用人機制和效率收入掛鉤的分配制度，并將駐區(qū)機構(gòu)納入業(yè)績考核體系，實現(xiàn)了績效考核全覆蓋。強化日?？己?，實行項目工作月通報季度考評制度，嚴(yán)格落實工作問責(zé)機制，對效率低、推進慢的干部進行約談追責(zé)。建立人才交流機制，在全區(qū)選聘優(yōu)秀青年干部到高新區(qū)掛職工作，將高新區(qū)打造成為全區(qū)人才培育基地。引入電子政務(wù)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)行政辦公、企業(yè)服務(wù)的自動化、網(wǎng)絡(luò)化，從而提高效能，規(guī)范管理。加快審批制度改革，以接住用好下放權(quán)限為宗旨，實施項目審批流程再造，審批周期壓縮至65天，提高了項目審批效率。全面實施公用服務(wù)市場化改革，園區(qū)物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量顯著提高。

【黨的建設(shè)】一年來，黨工委堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，不斷提高高新區(qū)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

機關(guān)黨建常抓不懈。以“為民務(wù)實清廉”為主題，扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。通過深入開展學(xué)教活動，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，緊密聯(lián)系企業(yè)、突出問題導(dǎo)向的工作理念得到強化，黨員干部的責(zé)任意識和政治擔(dān)當(dāng)持續(xù)增強。堅持把作風(fēng)建設(shè)和體制機制改革緊密銜接，不斷提升內(nèi)生動力支持園區(qū)改革發(fā)展，高新區(qū)機關(guān)黨建逐步向規(guī)范化、制度化邁進。

非公黨建扎實推進。擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面。緊跟項目入駐組建黨組織，非公黨建與企業(yè)設(shè)立同步推進，全年新建黨支部3家；加大在非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員的工作力度，全年發(fā)展黨員11名。圍繞服務(wù)企業(yè)開展黨建活動。聯(lián)合企業(yè)支部積極開展“為企業(yè)發(fā)展建言獻策”、“設(shè)立黨員模范示范崗”等活動，抓住企業(yè)職工最關(guān)心的熱點難點問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)訴求40余件，幫助解決企業(yè)職工通勤、大齡青年婚戀等問題。圍繞建設(shè)和諧企業(yè)，推進和指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)。爭取資金10萬元，幫助中躍、鑫田等企業(yè)建設(shè)黨群文化活動室；以優(yōu)秀企業(yè)公民鑫田管業(yè)為示范，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)通過獻血、捐款、幫扶等活動詮釋企業(yè)社會責(zé)任。積極開展送溫暖活動，為企業(yè)困難職工發(fā)放幫扶資金3.9萬元。 （范增進）

盤錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)/盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（盤錦石油天然氣裝備制造園區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)成員名單

黨工委書記   陳寶庫

管委會主任、黨工委副書記

             孟  鑫

黨工委副書記 劉  偉

管委會副主任 張永群

管委會副主任、黨工委委員

             任智勇

             李可可

             李  巖

 

盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園

【概 況】工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)77億元（含ABS、塑料編織產(chǎn)值），比上年增長36%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn) 10.5億元，完成年度目標(biāo) 110%，比上年增長49%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)38億元，實現(xiàn)年度目標(biāo)的91%，比上年增長49%；新開工項目11個；竣工項目10個；實現(xiàn)稅收1.2億元，比上年增長20%。

【規(guī)劃征地】產(chǎn)業(yè)園區(qū)30平方公里范圍規(guī)劃環(huán)評及控規(guī)已經(jīng)編制完成。完成陸家鎮(zhèn)趙家村約3100畝征、占土地內(nèi)第三次地上附著物清查工作，并完成大部分村民的地上附著物補償工作，預(yù)計11月底完成全部征、占土地相關(guān)補償工作。新增宋家村銀河路以西土地約1100畝，作為園區(qū)項目儲備用地。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 2014年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了園區(qū)銀河路雨水泵站整體工程，現(xiàn)已經(jīng)投入使用，能夠滿足園區(qū)西半部雨水排放要求，同時完成了銀河路雨水泵站供水管線工程；完成了東洼醋酸仲丁酯項目北側(cè)北三街和南側(cè)北四街共約1000米長地下雨水管線及道路沙礫墊層工程，以滿足東洼園區(qū)項目建設(shè)和生產(chǎn)需要；完成了橫穿園區(qū)雙曙線66KV高壓線路改造工程，滿足了生源熱力等項目建設(shè)和生產(chǎn)需要；完成了東洼醋酸仲丁酯項目第二條 10KV供電線路工程，滿足了該項目使用雙電源需要及東洼其它項目建設(shè)和生產(chǎn)用電需要；完成了園區(qū)大罐物流項目南側(cè)工業(yè)三街道路約400米長黑色路面工程；完成了園區(qū)全長約3500米的綜合管廊工程可行性研究報告和初步設(shè)計工作；完成了園區(qū)勝科污水處理廠項目可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計等工作，已經(jīng)開工建設(shè)；完成了全長約5000米，園區(qū)西部規(guī)劃區(qū)的DN500供水管線工程選址規(guī)劃工作，供水管線沿紅旗大街北側(cè)鋪設(shè)，可以滿足園區(qū)東洼項目及環(huán)城西路以西區(qū)域未來項目供水需求；完成了園區(qū)新增宋家村1100畝土地內(nèi)4條道路建設(shè)方案和前期道路、給排水施工圖設(shè)計工作，道路工程全長約4000米，正在進行工程招投標(biāo)準(zhǔn)備工作，預(yù)計年底開工建設(shè)；積極配合華錦精細(xì)化工園區(qū)，全力做好華錦精細(xì)化工園配套工程規(guī)劃及建設(shè)工作，做好華錦精細(xì)化工園區(qū)西半部雨水排放規(guī)劃方案。

【招商引資】 產(chǎn)業(yè)園區(qū)始終把招商引資和項目建設(shè)作為園區(qū)的重中之重。所有招商人員全力以赴，全年出差80余次，企業(yè)回訪95家，到訪人數(shù) 200余人，招商引資初見成效顯著，成功簽約項目 3個，擬簽約項目4個。

已簽約項目分別是：吳江輝煌蠟藝制品有限公司與沈陽張明化工有限公司合資 22萬噸/年丁辛醇項目；遼寧中天世紀(jì)能源有限公司與盤錦盛澤能源化工有限公司合資 1×104Nm3/h 天然氣轉(zhuǎn)化制氫項目；美奧美（北京）石油技術(shù)有限公司能源開發(fā)項目。

擬簽約項目分別是：總投資 1.5億元的北京凱科瑞化學(xué)新材料有限公司紡織助劑項目、總投資 2億元的北京韻邦生物科技有限公司高端生物試劑、醫(yī)藥中間體項目、總投資1.5億元的遼寧瀚宇森機電有限公司特種超高效永磁電機項目、總投資2億元的青島軟控濕法混合煉膠項目。

重點在談項目 26個，儲備項目近百個。重點在談企業(yè)包括北京鍵凱、北京聯(lián)飛翔、江蘇怡達(dá)、安徽金禾、大連環(huán)能、上海亞士漆、北京宏悅順等化工企業(yè)。

全年新開工項目 11項，續(xù)建項目7項，竣工項目10項。

新開工項目：遼寧領(lǐng)航者電子科技有限公司投資1.5億元的車載電子產(chǎn)品項目、遼寧華錦通達(dá)化工股份有限公司投資4.1億元的鍋爐擴建工程項目、投資1億元的脫硝、脫硫改造工程項目、盤錦洪鼎化工有限公司投資3億元的車用潤滑油項目、投資2億元的車用化學(xué)品項目、投資1億元的車用防凍液項目、投資2億元的22萬噸/年丁辛醇項目、北方華錦化學(xué)工業(yè)股份有限公司投資1億元的煉化分公司航煤生產(chǎn)改造項目。預(yù)計年底前新開工項目為遼寧瀚宇森機電有限公司特種超高效永磁電機項目、盤錦恒躍包裝彩印投資10億元的30萬噸/年瓦楞紙生產(chǎn)項目和北京凱科瑞化學(xué)新材料有限公司紡織助劑項目。

續(xù)建項目：遼寧北化魯華化工有限公司投資6.96億元的17萬噸/年碳五碳九綜合利用深加工項目、盤錦雙益百貨股份有限公司投資2.5億元的日用百貨交易區(qū)項目、盤錦陸港物流有限公司投資2.5億元的石化產(chǎn)品交易區(qū)項目、盤錦大罐物流有限公司投資2億元的50萬噸/年油品儲運及物流項目、 10萬噸 /年丁苯橡膠項目、中泓化工反式右旋菊酸系列農(nóng)藥中間體項目、盤錦雙益有限公司投資3.3億元的農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)項目。

竣工項目：魯華化工 17萬噸/年碳五碳九綜合利用深加工項目、 10萬噸 /年丁苯橡膠項目、中泓化工反式右旋菊酸系列農(nóng)藥中間體項目、領(lǐng)航者車載電子產(chǎn)品項目、北方華錦脫硝脫硫改造工程、盤錦雙益日用百貨交易區(qū)項目、盤錦陸港物流石化產(chǎn)品交易區(qū)項目、盤錦大罐物流油品儲運及物流項目、雙益農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)項目。預(yù)計年底前竣工項目為洪鼎化工車用化學(xué)品項目。

【綜合服務(wù)】不斷完善項目“一條龍”服務(wù)制度，全力推進項目各類建工手續(xù)，共為企業(yè)協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)60余件，以最快時間為北化魯華、海德鑫、鑫安源、雙益物流港、恒生塑材等公司協(xié)調(diào)辦理完成施工許可證、竣工驗收備案及產(chǎn)權(quán)證。完成了大罐物流、張明化工、新恒興化工、藍(lán)海石化等土地使用權(quán)證辦理及多家企業(yè)的規(guī)劃許可證辦理，為項目盡快開工建設(shè)、早日投產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。同時，加強了與企業(yè)的對接，協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門涉及產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)事項200余件，各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計、相關(guān)材料報送200余次；接待省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)及部門對產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)調(diào)研20余次，并多次組織市、區(qū)行政部門在園區(qū)進行現(xiàn)場辦公，受到企業(yè)一致好評。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)始終派專人監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)，實行定期日常檢查制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患告知企業(yè)限期整改，杜絕重大安全事故發(fā)生。2014年，多次會同市、區(qū)安監(jiān)局、消防局等對園區(qū)企業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查和專項安全檢查，達(dá)到了預(yù)期效果。

【體制機制創(chuàng)新】2013年11月，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，通過公開競聘，一批年輕優(yōu)秀的招商人員充實到產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)中來，所有招商人員采用聘任制，實行績效考核管理，執(zhí)行能上能下、能進能出的管理體制。園區(qū)制定并執(zhí)行了《招商考核管理辦法》，薪酬由基本工資和獎金構(gòu)成。獎金與績效考核結(jié)果掛鉤，由項目負(fù)責(zé)人到園區(qū)考察次數(shù)，項目引進數(shù)量、投資額度等成果進行評價，招商業(yè)績越好、收入越多?？冃Э己私Y(jié)果作為干部職位升降、收入多少、人員去留的重要依據(jù)，實行優(yōu)勝劣汰。對考核排名前列的干部，可采取晉升工資、提高職級等辦法進行獎勵；對考核排名靠后的干部，視具體情況給予降職、免職直至解聘。
（于玲）

盤錦精細(xì)化工（塑料）產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)成員名單

主任、黨工委書記 馮  英

黨工委副書記     張  野

副   主   任     顧明思

                 玄峰松

                 張玉福

 

北方新材料產(chǎn)業(yè)園

【概  況】 2014年，園區(qū)堅持新型工業(yè)化思維謀劃發(fā)展，集中優(yōu)惠政策向工業(yè)傾斜、各項要素資源向工業(yè)匯聚、工作力量向工業(yè)集中、拓展思路向工業(yè)聚集，緊緊圍繞重點工作，重點推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、體制機制創(chuàng)新等各項工作。相繼建立了經(jīng)濟運行月調(diào)度監(jiān)測制度，在建項目跟蹤服務(wù)機制，企業(yè)產(chǎn)品營銷促進機制，企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制 ,加強對工業(yè)企業(yè)引導(dǎo)服務(wù)，及時解決實際問題，保障企業(yè)平穩(wěn)運行，確保園區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)中向好,超額完成全年經(jīng)濟指標(biāo)。 2014年，入駐企業(yè)已達(dá)到135家，規(guī)模以上企業(yè)34家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值135億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值31.2億元，完成固定資產(chǎn)投資58億元，實現(xiàn)稅收2.2億元，實現(xiàn)工業(yè)用電量1.4億千瓦時，引進內(nèi)聯(lián)資金22億元。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】園區(qū)相繼解決了近10平方公里開發(fā)面積內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，達(dá)到了“七通一平”企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)。2014年，園區(qū)全面啟動四大“強企惠民”工程，重點完成曙光新區(qū)道路、給排水、供電、供熱、天然氣、通訊、綠化、照明及場地整平等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，全年共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10675萬元，較好地實現(xiàn)了園區(qū)西部拓展任務(wù)，曙光新區(qū)面貌和投資環(huán)境得到極大改善。起步區(qū)成功引入大伙房水庫水源，一舉解決了園區(qū)的生活用水問題。實現(xiàn)污水處理成功并網(wǎng)，將曙光新區(qū)污水管網(wǎng)引入縣污水處理廠 ,徹底解決園區(qū)排污問題。成功連通了縣城燃?xì)夤芫W(wǎng)，解決了企業(yè)天然氣供應(yīng)問題。全面啟動66千伏輸變電、利平10千伏聯(lián)網(wǎng)工程，將解決企業(yè)供電不足問題，園區(qū)的競爭力、承載力得到了顯著提升，投資建設(shè)規(guī)模不斷加大。

【招商引資】 2014年，園區(qū)圍繞石化及精細(xì)化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、港澳臺及日韓等地資金充裕、技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為主導(dǎo)，主動出擊，采用靈活有效的招商方式，有目的、有選擇地進行招商。重點引進了一大批產(chǎn)業(yè)龍頭大企業(yè)，并自動連帶地引來上下游企業(yè)入駐園區(qū)。為了更好招商，園區(qū)還利用305國道、京沈高速貫穿園區(qū)的交通優(yōu)勢，在道路兩側(cè)明顯位置設(shè)立宣傳板，擴大企業(yè)影響力和知名度。全年園區(qū)共組織外出招商23次，接待客商90余批次，引進簽約項目6個，儲備億元以上10個（其中5億元以上項目2個）。

【項目建設(shè)】園區(qū)全力推進“四個一批”重點項目建設(shè)工程，實行項目專人責(zé)任制，適時召開項目建設(shè)調(diào)度會，解決入園項目建設(shè)中遇到的困難和問題，為投資商提供“一站式”、“保姆式”無障礙周到服務(wù)，助力企業(yè)做大做強。全年在建項目13個，總投資31.66億元，其中新開工項目7個, 投資總額16.16億元，其中1—10億項目6個， 10億以上項目1個；續(xù)建項目6個，投資總額15.5億元；全年新竣工項目4個，其中投資額1—10億元項目3個，10億元以上項目1個，圓滿完成了全年任務(wù)目標(biāo)。隨著園區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)量增長，總體產(chǎn)能明顯提升，以園區(qū)為主體的產(chǎn)業(yè)集群作用得到凸顯，全年實現(xiàn)銷售收入178億元，其中塑料和精細(xì)化工類企業(yè)貢獻產(chǎn)值152億元，占整個園區(qū)比重的85.4%；機械制造類企業(yè)貢獻產(chǎn)值 12.8億元，占整個園區(qū)比重的7.2%；其他類企業(yè)貢獻產(chǎn)值13.2億元，占7.4%。

【體制機制創(chuàng)新】 為更好實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展，園區(qū)不斷加大服務(wù)和體制機制創(chuàng)新力度。繼續(xù)推行“大部制”的機構(gòu)設(shè)置，建立工作日志制度，實施績效考核管理制度，人員管理實行動態(tài)管理末位淘汰制，工作積極性進一步提高。狠抓服務(wù)品牌創(chuàng)建工程，推行“服務(wù)承諾制”、“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”和“無償代辦制”，實施產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)。深入實施“一線工作法”，園區(qū)一班人經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)前沿，了解企業(yè)生產(chǎn)運行情況，及時提供政策信息，為企業(yè)用好用足國家、省市相關(guān)政策，在融資融貸，產(chǎn)品銷售等方面創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。建立了企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人制度。組建以常務(wù)副主任、分管副主任為首的服務(wù)團隊，針對重點企業(yè)，每月入企至少調(diào)研一次，每周與企業(yè)財務(wù)人員至少電話溝通一次，每天廠區(qū)外圍至少巡查一次，如有問題當(dāng)場解決，解決不了的立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，為企業(yè)建立發(fā)展需求反饋直達(dá)通道。創(chuàng)建非公企業(yè)黨建新平臺，推行黨群一體化工作新機制，創(chuàng)新工作方法和活動模式，擴大非公黨建組織覆蓋面，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，新建了“黨建活動服務(wù)中心”，為企業(yè)黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員群眾提供便利，效果明顯。積極與遼寧省對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行對接，嚴(yán)格按照省級開發(fā)區(qū)管理體系進行日常管理，與省級重點經(jīng)濟區(qū)的差距不斷縮小。 （王滿成）

遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)成員名單

管委會主任、黨工委書記    楊  凱

管委會常務(wù)副主任、黨工委副書記   王志學(xué)

管委會副主任、黨工委副書記紀(jì)工委書記、工會主席   孫麗紅

管委會副主任、黨工委委員  盛  昕

                          王書建

 

大洼臨港經(jīng)濟區(qū)

【概  況】 2014年，大洼臨港經(jīng)濟區(qū)上下一心、奮力拼搏，緊緊圍繞裝備制造，充分發(fā)揮經(jīng)濟區(qū)的比較優(yōu)勢，在全縣建設(shè)中國工業(yè)大縣進程中發(fā)揮了重要作用。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 19.6億元，工業(yè)增加值累計完成6.5億元，固定資產(chǎn)投資37.4億元，公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)1.2億元。

【招商引資】經(jīng)濟區(qū)通過招商業(yè)績考核、優(yōu)勝劣汰的方式，進一步優(yōu)化了招商隊伍結(jié)構(gòu)，使工作效能得到了有效提高。全年摸排了長三角、珠三角、京津冀和東北地區(qū)符合經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)3000多家，其中北京環(huán)衛(wèi)集團、三一能源裝備等86家企業(yè)到經(jīng)濟區(qū)進行了考察洽談；對接了上海美諾醫(yī)療集團、撫順威爾達(dá)壓力容器等企業(yè)，加快了企業(yè)與經(jīng)濟區(qū)對接速度。瑞利華綜合服務(wù)配套、小城故事等8個項目簽約入駐，其中，盛世天都人防設(shè)備生產(chǎn)、乾豐鋼塑管制造2個項目實現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)。

【項目建設(shè)】 經(jīng)濟區(qū)始終堅持以項目建設(shè)為核心，不斷提升項目建設(shè)的服務(wù)水平，祥宇非金屬特種管道生產(chǎn)、發(fā)能石化機械設(shè)備制造等14個投產(chǎn)項目運行態(tài)勢平穩(wěn)，全年完成工業(yè)總值 19.6億元；全年新竣工億元以上項目6個，新開工項目5個，簽約項目4個，儲備重點推進項目11個，真正形成了“四個一批”的項目建設(shè)梯次推進格局。全年累計為騰躍鋼結(jié)構(gòu)、九鼎防水、浩盛鋼構(gòu)等 10家企業(yè)協(xié)調(diào)銀行貸款6950萬元，幫助企業(yè)解決用工112余人，有效保證了各入駐企業(yè)的快速發(fā)展。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】主要對起步區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施工程進行了收尾，進一步完善了道路、綠化等基礎(chǔ)工程。在工程建設(shè)方面，重點實施了標(biāo)準(zhǔn)化廠房二號路、九號路、十號路規(guī)劃建設(shè)及污排管線鋪設(shè)工程；結(jié)合企業(yè)建設(shè)的實際需要，實施了騰躍鋼結(jié)構(gòu)廠區(qū)供暖管線改造和乾豐管業(yè)、意龍科技供暖外線工程修建，保證了企業(yè)的供暖需求；結(jié)合村屯整治活動和群教活動，對緯三路道路兩側(cè)進行了植樹綠化，緯三路、緯四路綠化帶進行整形累計完成11740平方米，進一步推進了園區(qū)綠化工程，經(jīng)濟區(qū)的對外形象和投資吸引力得到進一步提升。

【作風(fēng)建設(shè)】 經(jīng)濟區(qū)在全力抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，不放松黨的建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。經(jīng)濟區(qū)黨工委、管委會結(jié)合實際制定了新的機關(guān)、招商績效考評方案，考評結(jié)果將與個人的績效工資及崗位任用直接掛鉤，積極調(diào)動了全體工作人員的積極性和主動性。通過開展群教活動，有效提升了廣大黨員干部為人民服務(wù)、堅持科學(xué)發(fā)展的能力和水平，并以改進作風(fēng)建設(shè)、促進和諧發(fā)展為根本，進一步完善了已出臺的24項規(guī)章制度，研究制定了《黨建工作制度》、《工業(yè)項目審批程序》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范了經(jīng)濟區(qū)制度建設(shè)，為進一步深化體制機制創(chuàng)新，營造爭先、創(chuàng)優(yōu)、求實、奮進的發(fā)展氛圍奠定了堅實基礎(chǔ)。
（孫永江）

大洼臨港經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

管委會主任、黨工委書記

楊 棟

管委會副主任鄒 勇

管委會副主任、黨工委委員

于 淼

 

盤錦高升經(jīng)濟區(qū)

【概  況】 2014年，盤錦高升經(jīng)濟區(qū)園區(qū)固定資產(chǎn)投資43億元，新增貸款2億元，引進內(nèi)聯(lián)資金20.45億元。

【五宜新區(qū)】 經(jīng)濟區(qū)充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，明晰了打造“宜工、宜農(nóng)、宜商、宜居、宜游”五宜高升新區(qū)的發(fā)展思路。同時進一步確定了建設(shè)“一城、一帶、四園、兩基地”的發(fā)展戰(zhàn)略。其中：“一城”即：宜居新市鎮(zhèn)。“四園”即：現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)園、輕工裝備產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、疏港倉儲物流園?！耙粠А奔锤呱?jīng)濟區(qū)觀光旅游帶。“兩基地”即：設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、稻蟹魚鴨共生生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。

【宜居新市鎮(zhèn)】 2013年8月，為進一步貫徹落實市委市政府加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，經(jīng)濟區(qū)開展了認(rèn)真調(diào)研，確定了建設(shè)惠民新市鎮(zhèn)。該項目一期“林翠廣場”小區(qū)由上海同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院做整體規(guī)劃和造型設(shè)計，由日本愛英集團旗下盤錦天時房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)，總投資 2.5億元，計劃開發(fā) 9萬平，建成后將移居農(nóng)戶983戶。

項目的建設(shè)在農(nóng)民不離土、不離鄉(xiāng)實現(xiàn)城鎮(zhèn)化方面進行了積極探索。圍繞農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要，經(jīng)濟區(qū)積極與糧庫、大米加工企業(yè)聯(lián)系并簽訂協(xié)議，對移居農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品進行收購或代管并配有大型農(nóng)機具停放場、小倉房、小菜園等；圍繞不斷提升農(nóng)民生活質(zhì)量，配有花園式小區(qū)、養(yǎng)老地產(chǎn)、商業(yè)街、醫(yī)療及培訓(xùn)中心等；圍繞農(nóng)民住樓經(jīng)濟問題，給予了農(nóng)民十項優(yōu)惠政策，將真正打造一個設(shè)施配置齊全、景色怡人的宜居新區(qū)，不斷提升農(nóng)民生活質(zhì)量。該項目兩條市政道路已經(jīng)建成通車，45棟樓房已經(jīng)封頂，計劃2015年春季正式入住。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成投資近1億元。重點完成了現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)總長 5.7公里的環(huán)路建設(shè)，并在道路兩側(cè)種植了櫻花樹等花卉，形成了花園式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，基本實現(xiàn)了現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)園5平方公里范圍的“七通一平”。完成了園區(qū)總長 6公里的八一水庫觀光路、總長 6.6公里的森林公園兩條自行車騎行道及總長2.7公里的的新市鎮(zhèn)市政道路建設(shè)。鋪設(shè)了給排水、雨污管線、通訊輸電線路等綜合管線 34.4公里、完成了綠化、亮化工程6.6公里。

【森林公園建設(shè)】森林公園內(nèi)兩條自行車騎行環(huán)道、木質(zhì)觀光長廊、水上浮橋、涼亭等配套設(shè)施已經(jīng)投入使用?！捌叨渖徎ā薄ⅰ袄鹊阑ê！?、“臥龍?zhí)丁钡人稻坝^工程已經(jīng)完工。公園外部 8200平方米的兩個停車場及配備的自行車棚已經(jīng)建成投入使用。廣場處的燈光、音響、監(jiān)控裝置已經(jīng)安裝完畢。9月27日已經(jīng)正式開園，并成功舉辦了“高升籃球比賽”、“高升鎮(zhèn)第一屆群眾文化藝術(shù)節(jié)”等活動。

【八一水庫建設(shè)】 八一水庫雙排單行景觀路已經(jīng)建成通車，八一水庫已經(jīng)修建了圍堰，待條件成熟時將啟動濱水商業(yè)觀光街建設(shè)項目。

【招商引資】園區(qū)已經(jīng)有新簽約億元以上引進項目6項，擬投資額16.8億元，主要有遼寧首信農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有限公司盤錦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源保障公共服務(wù)基地項目、山東煙京新能源科技有限公司中國北方綠色農(nóng)產(chǎn)品物流園項目等；新開工億元項目 5項，擬投資額 5.5億元：主要有新市鎮(zhèn)“林翠廣場”小區(qū)項目、沃德水飛薊素系列產(chǎn)品深加工項目等；竣工億元項目3項，總投資額近7億元：主要有正邦年產(chǎn)24萬噸飼料廠項目、寶迪食品工業(yè)園恩彼車間項目等。儲備5億元以上項目3項，主要有森林公園和八一水庫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、盤錦高升經(jīng)濟區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心項目、健康食品產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目等。

【行政審批權(quán)承接】經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)承接了63項行政審批權(quán)。對縣直部門的42個印章進行了采集取樣,并以“2號章”的形式全部制作完成。在一樓大廳已經(jīng)設(shè)立了服務(wù)窗口，并制定便民服務(wù)指南。全年完成了相關(guān)規(guī)劃審批30項，相關(guān)發(fā)改、環(huán)評職能審批40項。 （孫亞男）

高升經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

黨工委書記   師 勇（兼）

黨工委副書記、管委會主任

             張德坤

黨工委副書記，管委會副主任，工會主席

             張  明

管委會副主任 劉海濤