雙臺子區(qū)

    【概 況】 地區(qū)生產(chǎn)總值完成152億元；公共財政收入完成8.25億元，其中：國稅收入完成12 200萬元，地稅收入完成51 300萬元，非稅收入完成19000萬元；全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)81億元，增幅位列全市第一。居民人均可支配收入19000元；商品房銷售額實現(xiàn)28.6億元；外貿(mào)出口額實現(xiàn)7 300萬美元；新增貸款余額實現(xiàn)7億元；引進(jìn)內(nèi)資項目到位資金實現(xiàn)55億元；工業(yè)用電量（所屬）實現(xiàn)0.83億千瓦時。

    【第一產(chǎn)業(yè)】 完成土地規(guī)?；?jīng)營2.1萬畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2350人，發(fā)放各種惠農(nóng)補貼1867萬元。高家、谷家等城中村、城邊村改造開發(fā)加速推進(jìn)，修建鄉(xiāng)村道路68公里，村屯衛(wèi)生整治通過省級驗收。陸家鄉(xiāng)變?yōu)榻ㄖ奇?zhèn)獲得省政府批準(zhǔn)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快。

    【第二產(chǎn)業(yè)】 完成精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)30平方公里規(guī)劃編制工作，儲備工業(yè)用地260公頃；道路、排水、集中供熱、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。引進(jìn)億元以上工業(yè)項目8個，總投資超過50億元，投產(chǎn)達(dá)效后年產(chǎn)值超過百億元；竣工項目11個，年產(chǎn)值可實現(xiàn)50億元。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資35億元，用電量比上年增長7.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長21%，增幅列全市第一位。

    【第三產(chǎn)業(yè)】 以渤海路為主軸的中心商務(wù)區(qū)活力開始顯現(xiàn)，3萬平方米中央地下商業(yè)街即將投入運營。五金機(jī)電汽配城一期交付使用，遼河左岸C區(qū)商業(yè)中心等項目全面啟動。盤錦精細(xì)化工現(xiàn)代物流集聚區(qū)被評為省級物流示范園區(qū)，興隆新二百、博景自由港項目進(jìn)入全省100個重點服務(wù)業(yè)項目行列。服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)49億元；社會消費品零售總額實現(xiàn)77億元。

    【招商引資】 “大招商、招好商”的理念和舉措漸趨成熟。總投資20億元的張明化工、總投資15億元的飛揚化工等一批重大項目先后簽約落地。新引進(jìn)億元以上項目26個，總投資超過150億元，完成實際利用外資8 800萬美元。

    【項目建設(shè)】 億元以上開工在建項目55項，北化魯華碳五碳九深加工、藍(lán)碧源博景自由港、興隆新二百等總投資超過100億元的26個項目實現(xiàn)新開工。宏業(yè)石化二期、海德鑫乙酸仲丁酯、良信中央地下商業(yè)街等18個項目實現(xiàn)竣工，竣工項目數(shù)量創(chuàng)歷史新高。

    【要素保障】 爭取各類政策性貸款15.9億元，域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增貸款余額7億元，向上爭取各類資金5.2億元。通過撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，破解城區(qū)發(fā)展空間不足難題。全年爭取用地指標(biāo)35公頃；通過增減掛鉤，取得周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)70.6公頃；通過規(guī)劃修編，增加遼河新城規(guī)模用地指標(biāo)100公頃。

    【城區(qū)建設(shè)】 遼河新城發(fā)展的東西、南北軸線拉動作用初步顯現(xiàn)。天琴灣等沿河地產(chǎn)開發(fā)加速推進(jìn)。林豐路、城北街建設(shè)進(jìn)展順利，中新線實現(xiàn)通車，城北立交、林豐路大橋等新城與老城區(qū)實現(xiàn)連接。向上爭取6個棚戶區(qū)改造項目納入2014年省級重點項目，占全區(qū)棚改總戶數(shù)的70%，爭取棚改專項貸款13.5億元。新啟動實施學(xué)府園二期等4個棚改項目，改造面積近20萬平方米。加大回遷安置工作力度，華錦水岸一期等9個項目實現(xiàn)竣工，1 062戶居民順利回遷。

    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 下大氣力實施老城區(qū)路網(wǎng)、街巷建設(shè)維修改造。累計投資3.5億元，實施了新開河路、一統(tǒng)河南路等8條主干路網(wǎng)建設(shè)；維修改造次街路、巷路40條，改造面積6萬平方米；新建城北街等3座泵站；啟動了紅旗大街西段等3萬延長米排水管網(wǎng)改造；完成遼河崗等5個便民停車場和5個小游園建設(shè)；新增綠化面積96.46公頃。

    【城市管理】 編制老城區(qū)、遼河新城等各類規(guī)劃14項。以創(chuàng)建全國文明城市為載體，集中開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，老城區(qū)“臟亂差”頑疾得到有效治理，城市亂停亂放、私搭亂建等違章違法狀況得到有效遏制。綜合整治10個棄管小區(qū)，直接受益居民4700余戶。城市“四化”工作通過省級驗收，市容市貌持續(xù)改觀。

    【民生工程】 投入財政資金3.4億元，推進(jìn)民生工程，投入總量和增幅均創(chuàng)歷史新高。年初政府承諾的10件惠民實事件件得到落實。進(jìn)一步提高了社區(qū)干部、輔警和環(huán)衛(wèi)工人等基層群體工資水平。全年累計發(fā)放各項保障金、救助金6 700萬元。新增就業(yè)25 018人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。完成 8000萬元養(yǎng)老保險金征繳任務(wù)，啟動失地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保工作，城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋。

    【社會事業(yè)】 加大教育資金投入力度，維修改造6所學(xué)校，新建2所公辦幼兒園，教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)得到推進(jìn)。中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和東風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)入省級示范服務(wù)區(qū)行列。文體活動中心、鳳凰文化廣場、圖書館相繼投入使用。首次榮獲“全國科技進(jìn)步縣區(qū)”殊榮。區(qū)關(guān)工委進(jìn)入全國五好基層關(guān)工委行列。完成第十一屆村委會換屆選舉工作。推進(jìn)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。人口、環(huán)保、檔案、物價、法制、水利、武裝、僑務(wù)、民族、宗教、殘疾人、婦女兒童、青教等社會各項事業(yè)也都有了新的進(jìn)步。

    【社會穩(wěn)定】 推進(jìn)社會治安防控體系和公安信息化建設(shè)，加大街面見警率，提高了老百姓日常居住、出行安全感。健全和完善各類應(yīng)急體系，突發(fā)事件處理能力不斷提高。完成“十二運”安保工作。建立了信訪工作責(zé)任體系，形成“一崗雙責(zé)”的信訪穩(wěn)定機(jī)制，完善并堅持實施全區(qū)信訪聯(lián)席會議制度，積極、妥善解決基層群眾的合理訴求，解決了一大批遺留多年的信訪積案。

    【生產(chǎn)和食品安全】堅持標(biāo)本兼治，堅決取締非法小煉油企業(yè)10家，扎實推進(jìn)涉氨等?；菲髽I(yè)專項治理，全區(qū)安全生產(chǎn)和食品安全形勢保持穩(wěn)定。通過省食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)驗收，食品安全工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

    【黨的建設(shè)】 始終堅持以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增加黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執(zhí)行力和制度的約束力，使各級黨組織始終成為推動雙臺子區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)理想信念教育，全面開展黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)中國特色社會主義理論宣傳教育和社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固雙臺子區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。（楊軼菊）

2013年雙臺子區(qū)街（鎮(zhèn)、場）基本情況一覽表

 

    雙臺子區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    一、中共雙臺子區(qū)委

    書  記  楊衛(wèi)新（2月離任）

            楊  斌（2月任職）

    副書記、區(qū)長

            馮  英（女）

    副書記  張國軍

    常委、常務(wù)副區(qū)長

            楊壯力

    常委、組織部部長

            馮桂霞（女）

    常委、紀(jì)委書記

            王本星（8月任職）

    常委、宣傳部長

            蘇志偉（10月任職）

    常委、政法委書記

            孔大雨

    常委、人武部政委

            張永宏

    常  委  王嘉寧

    二、雙臺子區(qū)人大常委會

    主      任 李大森

    常務(wù)副主任 里 冰

    副  主  任 辛炳勝

               王艷華（女 ）

               范鐵成

    三、雙臺子區(qū)人民政府

    區(qū)      長 馮  英 （女）

    常務(wù)副區(qū)長 楊壯力

    副  區(qū)  長 徐  偉

               石貴生

               翟月雷

               張  野

    副區(qū)長、公安分局局長、督察長

               王曉光（4月任職）

    副區(qū)長 王惠蓮（女，掛職）

               劉學(xué)貴（掛職）

    四、政協(xié)雙臺子區(qū)委員會

    主  席 叢連希

    副主席 張云山

           蔣文夫

           楊玉東

           卓軍奎
 
    五、雙臺子區(qū)紀(jì)委

    書  記 王本星（8月任職）

    副書記 王金昶

 

興隆臺區(qū)

    【經(jīng)濟(jì)總量】 初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值348.9億元（圖一），按可比價格計算，比上年增長8.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1.9億元，增長2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值154.9億元，增長7.9%，其中，工業(yè)增加值123.2億元，比上年增長14.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值192.1億元，增長9.5%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為0.5%、44.4%和55.1%。年人均地區(qū)生產(chǎn)總值130295元，比上年增長8.4%。
 

    【農(nóng)林牧漁業(yè)】 全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.9億元，按可比價格計算，比上年增長2.2%。其中，農(nóng)業(yè)增加值1.3億元，增長2.3%；林業(yè)增加值0.01億元，增長1.8%；牧業(yè)增加值0.4億元，增長1.3%；漁業(yè)增加值0.1億元，增長4.9%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.04億元，下降1%。

    全區(qū)糧食作物播種面積7259公頃。在糧食作物中，水稻播種面積7170公頃；玉米播種面積48公頃。在非糧食作物中，蔬菜播種面積124公頃，與上年持平。全年糧食產(chǎn)量57274噸，比上年增加4072噸。其中，水稻產(chǎn)量56665噸，增加4082噸；玉米產(chǎn)量346噸，比上年減少273噸；蔬菜產(chǎn)量8450噸，減少100噸；水果產(chǎn)量13噸，比上年減少15噸。

    全年肉類總產(chǎn)量3314噸，比上年減少82噸。其中，豬肉產(chǎn)量2312噸，減少32噸；禽肉產(chǎn)量999噸，減少47噸。禽蛋產(chǎn)量3400噸，增加50噸。生豬出欄2.8萬頭，年末存欄2.5萬頭。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1270噸。其中，淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖1010噸。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力6萬千瓦特。

    【工 業(yè)】 全年實現(xiàn)工業(yè)增加值123.2億元，（按可比價格計算，下同）比上年增長14.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)（年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上工業(yè)企業(yè)，下同）實現(xiàn)增加值108.2億元，比上年增長18.0%。其中石油裝備制造產(chǎn)業(yè)集群（規(guī)模以上工業(yè)）實現(xiàn)增加值49.4億元，比上年增長17.9%；石油化工產(chǎn)業(yè)集群（規(guī)模以上工業(yè)）實現(xiàn)增加值37.9億元，比上年增長14.9%。

    在規(guī)模以上工業(yè)中，按經(jīng)濟(jì)類型分，國有企業(yè)增加值比上年增長11.3%，集體企業(yè)增加值增長21.5%，股份合作企業(yè)增加值下降6.4%，股份制企業(yè)增加值增長18.6%，外商及港澳臺投資企業(yè)增加值增長16.2%。按輕、重工業(yè)分，輕工業(yè)增加值增長4.8%，重工業(yè)增加值增長18.9%。

全年規(guī)模以上工業(yè)中主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況 

2013年主要產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度

    規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)為97.3%，重工業(yè)為98 %。按注冊類型分，國有企業(yè)產(chǎn)銷率為100.0%；集體企業(yè)產(chǎn)銷率為97.1%；股份合作企業(yè)產(chǎn)銷率為100.0%；股份制企業(yè)產(chǎn)銷率為96.1%；外商港澳臺投資企業(yè)產(chǎn)銷率為100.0%。

    全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入487.62億元，比上年增長28.5%；實現(xiàn)利稅54.44億元，比上年增長16.8%；實現(xiàn)利潤37.69億元，比上年增長2.8%。

    【建筑業(yè)】 2013年全區(qū)具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)131家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值159.7億元，比上年增長14.6%?？⒐ぎa(chǎn)值98.7億元，比上年下降1.6%。房屋施工面積141.2萬平方米，比上年增長3.4%。

    【固定資產(chǎn)投資】 全年全社會固定資產(chǎn)投資314.1億元，比上年增長17.2%。其中，區(qū)本級城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資231.6億元（圖二），比上年增長23.7%。區(qū)本級中，建設(shè)項目投資131億元，比上年增長24%，房地產(chǎn)開發(fā)投資100.6億元，比上年增長23.3%。 全區(qū)施工項目126個，比上年下降21.3%，其中，新開工項目28個。房地產(chǎn)開發(fā)項目68個（不包含在施工項目個數(shù)中）。

    全年房地產(chǎn)開發(fā)投資100.6億元，比上年增長23.3%，占全社會固定資產(chǎn)投資的32%。住宅投資63.3億元，比上年增長15.3%；商用房投資25.8億元。

    房屋施工面積717.8萬平方米，比上年下降3.2%，其中，本年新開工175.5萬平方米。房屋竣工面積103.8萬平方米，比上年下降3.2%；商品房銷售面積156.5萬平方米，比上年下降19.4%，商品房銷售額75億元，比上年下降8.4%。

    房地產(chǎn)企業(yè)資金來源情況，本年資金來源合計101.3億元，資金到位率100%，其中，國內(nèi)貸款13.2億元，比上年下降24.2%；自籌資金39.7億元，比上年增長0.6%；其他資金來源48.5億元，比上年增長18.3%。
 

    【國內(nèi)貿(mào)易】 全年批發(fā)和零售業(yè)增加值34.9億元（圖三），按可比價格計算，比上年增長11%。全年社會消費品零售總額139.3億元，比上年增長13.8%。限額以上148家法人企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額68.4億元，比上年增長22.2%。其中，汽車類零售額增長28.6%，石油及制品類零售額增長33%，服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長48.4%，糧油、食品、飲料、煙酒類增長-15.6%，中西藥品類增長-50.5%，金銀珠寶類增長17.4%，文化辦公用品類增長-15.2%，通訊器材類增長6.4%，建筑及裝潢材料類增長898%。
 

    【對外開放】 外資企業(yè)實現(xiàn)全年出口創(chuàng)匯15522萬美元，比上年增長6.3%。其中地產(chǎn)品11359萬美元，比上年下降11.5%。實際利用外資24812萬美元。勞務(wù)輸出216人次。合作貿(mào)易伙伴遍及亞洲、歐洲、非洲、拉丁美洲等國家和地區(qū)。

    【財政稅收】 財稅收入實現(xiàn)較大突破，財政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年稅收收入45.1億元，比上年增長9.7%。地方公共財政預(yù)算收入35億元，比上年增長8.1%。其中，增值稅3.9億元，比上年增長11.3%；營業(yè)稅8.8億元，增長20.4%；企業(yè)所得稅2.2億元，增長33.9%；個人所得稅0.7億元，下降0.2%，房產(chǎn)稅0.7億元，比上年增長8.3%。財政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全年地方公共財政預(yù)算支出27億元，比上年增長13.1%。其中，教育支出1.1億元，比上年下降71.9%；公共安全支出0.3億元,比上年下降1%；農(nóng)林水事務(wù)支出0.5億元，比上年下降39.7%。
 

    【科學(xué)技術(shù)】 科技成果轉(zhuǎn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真組織實施科技計劃項目，2013年共組織申報國家、省級各類科技計劃項目28項，立項9項，獲得國家科技計劃項目2項，科技扶持資金130萬元；省級科技計劃項目7項，科技經(jīng)費資助560萬元；組織申報市級各類科技計劃項目18項，立項7項，獲得市級科技經(jīng)費資助930萬元；組織申報區(qū)本級科技計劃項目22項，立項11項，撥付“科三費”資金3290萬元；2013年共組織實施國家、省、市、區(qū)科技項目27項，共計“科三費”支持4810萬元，這些科技項目的實施將有效地促進(jìn)了興隆臺區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。2013年全區(qū)域共申報國家專利345件,其中申報發(fā)明專利數(shù)52件，已擁有發(fā)明專利144件。全區(qū)有高新技術(shù)企業(yè)21家，國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家，省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)7家，市級試點企業(yè)8家，這些知識產(chǎn)權(quán)示范、試點企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化達(dá)到70%以上。

    高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全區(qū)規(guī)模以上高新工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值52.8億元，比上年增長105.1%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為48.8%。

    【教育、文化和衛(wèi)生】 2013年，全區(qū)初中招生394人，在校生1286人，畢業(yè)生492人。普通小學(xué)招生660人，在校生3543人，畢業(yè)生736人。幼兒園入園人數(shù)3146人，在園人數(shù)7689人，離園人數(shù)1698人。全區(qū)中小學(xué)入學(xué)率為100%，中考成績再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)升入高中學(xué)生319人，初中升學(xué)率為99.4%。

    2013年，遼河文化產(chǎn)業(yè)園扎實推進(jìn)“遼河文化綜合體”項目進(jìn)程，文化綜合體二期工程“興隆臺區(qū)藝術(shù)夢工廠”室內(nèi)裝修硬裝部分結(jié)束，三期工程“L型地塊”14棟主體建筑全部竣工。大力實施“文化產(chǎn)業(yè)人才集聚工程”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備人才。積極向省委宣傳部等上級部門申請扶持資金300萬元，緩解了項目建設(shè)過程中的資金壓力。2013年，遼河美術(shù)館共舉辦各類展覽活動20次，會議、培訓(xùn)30余次，專家大講堂8次。其中成功舉辦“中朝美術(shù)家作品展”、“2013遼河畫院精品展”、“盤錦市老年書畫展”等文化藝術(shù)展，并全力籌備、正式啟動“第十二屆全國美術(shù)作品展”申辦工作，進(jìn)一步提升了業(yè)內(nèi)知名度。“2013中國盤錦第二屆珠寶玉石藝術(shù)收藏博覽會”、“市服務(wù)業(yè)委2013春季車展”、“盤錦平安產(chǎn)險2013夏季汽車展覽會”等商業(yè)展會反響良好，展會成交額達(dá)3.5億元，有效拉動會展業(yè)發(fā)展。同時，“‘把幸福給你’——郭明義先進(jìn)事跡展”、“盤錦市秧歌大賽”等公益性活動的舉辦，為市民提供了豐富文化生活，共享和諧發(fā)展成果的平臺。

    構(gòu)建由17個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、48個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為核心的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到100%。加大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的管理力度，參合農(nóng)民積極性普遍提高，參合人數(shù)達(dá)到了31215人，常住農(nóng)業(yè)人口參合率達(dá)100%。2013年參合人員住院補償2795人次，2013年報銷金額達(dá)971萬元。

    【人口、人民生活和社會保障】年末全區(qū)戶籍人口 437552人（表2）。其中，城鎮(zhèn)人口411733人，鄉(xiāng)村人口 25819人。全年出生人口3189人，出生率 5.07‰；死亡人口1404人，死亡率1.95‰；人口自然增長率 3.12‰。

2013年戶籍人口數(shù)及構(gòu)成

    城市居民收入較快增長。全年城市居民人均可支配收入34623元，比上年增長9.3%，連續(xù)八年位居全省第一。2013年，全區(qū)共有低保對象1645戶，共3163人，累計發(fā)放保障金1113萬元。自2013年1月1日起，興隆臺區(qū)原部分縣域低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)，即農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月276元調(diào)整為396元。自2013年7月1日起，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月396元提高到436元。

    重點民生工程取得明顯成效。全區(qū)實現(xiàn)實名制就業(yè)23438人, 完成市下達(dá)計劃指標(biāo)的137.9%。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人71人，帶動就業(yè)409人。零就業(yè)家庭動態(tài)為零。創(chuàng)建社區(qū)就業(yè)實體691戶，發(fā)放小額擔(dān)保貸款500萬元，完成市下達(dá)計劃指標(biāo)的100%；普惠制就業(yè)培訓(xùn)4019人，完成計劃指標(biāo)的134%。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)487人，完成計劃指標(biāo)的162.3%。全民創(chuàng)業(yè)3461人，完成計劃指標(biāo)的123.6%。全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9512人，完成計劃指標(biāo)的113.2%。企業(yè)失業(yè)保險金收繳1251.2萬元；發(fā)放失業(yè)金192.5萬元,節(jié)余1058.7萬元?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放30510本。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.9%以內(nèi)。

    截止到2013年12月底，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險參保單位107個，參保繳費2575人，共收繳養(yǎng)老金2058萬元；有離退休職工617人，共支付養(yǎng)老金2538萬元。養(yǎng)老金累計結(jié)余3483萬元。參加失業(yè)保險的單位有67個，繳費職工2169人，共收繳失業(yè)金179 萬元。

    【資源環(huán)境和安全生產(chǎn)】 2013年，啟動征收項目26個，已完成征收項目11個。完成省政府下達(dá)的棚改任務(wù)數(shù)為1060套，興隆新城300套公租房、200套廉租房已主體完工。全年回遷安置3247戶、30.42萬平方米。投入資金約2042萬元，對西二路、云匯路等道路45條進(jìn)行維修施工，其中大修11條，零星修補34條?？偼顿Y242萬元，完成農(nóng)村公路維修。全年新增綠地面積21.2公頃，投入綠化資金1690萬元，完成管廊帶狀公園、南湖公園、螃蟹溝等綠化任務(wù)。投入資金320萬元，建設(shè)新立工業(yè)園污水處理項目。

    嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，建立了24小時值班制度，切實履行建筑業(yè)、燃?xì)?、環(huán)境、交通運輸?shù)人拇蟀踩O(jiān)管責(zé)任。在重大節(jié)日或會議期間，集中力量開展多次整治及宣傳活動，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

    2013年土危房改造項目申報59戶，補助資金54.25萬元。投入資金200萬元，對園丁、興順、豐裕等3個老舊社區(qū)進(jìn)行了改造。投入資金384萬元，實施鶴鄉(xiāng)小區(qū)維修改造工程，完成瀝青路面及人行道板修補、垃圾房建設(shè)、環(huán)路改造等項目。對1100萬平的城區(qū)供暖工作進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，做好冬季供暖工作。完成轄區(qū)1987萬平方米的街路、村屯保潔、垃圾清運等環(huán)境衛(wèi)生工作任務(wù)。在全省率先建設(shè)并投入使用環(huán)衛(wèi)工人驛站29個。建立部門聯(lián)動機(jī)制，及時維修養(yǎng)護(hù)市政排水設(shè)施，完成城區(qū)排澇工作。全年受理市民投訴880件，人大政協(xié)議提案37件，民心網(wǎng)案件85件，榮獲15星高星件1件，10星高星件2件。全年受理省、市、區(qū)交辦信訪案件55件，接訪100件次，處理率100%。

    2013年，承接第4批下放職能共計86項，涉及放權(quán)單位共計6個。全年審批及備案各類項目共計1240項。加強(qiáng)建筑業(yè)管理工作，對轄區(qū)60個在建項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，立案查處違法案件29件。完成房地產(chǎn)投資額100.6億元，商品房投資額75億元。組織兩屆房交會，共參展30個樓盤，銷售新建商品房5942套，銷售總額33.88億元。啟動藍(lán)天工程，加強(qiáng)支流河水質(zhì)監(jiān)管力度。開展支流河整治、環(huán)保宣傳和創(chuàng)綠等工作。完成全區(qū)18個街道地震助理員和各社區(qū)地震速報員的更新登記。

    安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn)。建立了安全生產(chǎn)考核制度和考核控制指標(biāo)體系，2013年區(qū)政府對32家政府有關(guān)部門（單位）下達(dá)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。2013年，共監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位8769家次，消除各類事故隱患4272處。

    據(jù)初步統(tǒng)計：2013年，興隆臺區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值348.9億元，全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)5人，億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為 1.4%；工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員20萬人，工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)1人，生產(chǎn)安全事故死亡率為十萬分之零點五；2013年全區(qū)機(jī)動車總數(shù)11.6萬輛，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡人數(shù)4人，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通萬車死亡率為0.34。 （顧曉琳）

興隆臺區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    一、中共興隆臺區(qū)委員會

    書  記  楊衛(wèi)新（2月任職）

    副書記、代區(qū)長 陳寶庫（8月任職）
   
    副書記、政法委書記 張 皓（女，3月任職）

    常委、副 區(qū) 長 葛立軍（8月任職）

    常委、組織部長 趙世田

    常委、紀(jì)委書記 王  磊

    常委、副區(qū)長   楊懷林

    常委、宣傳部長 趙書哲（3月任職）

    常委、人武部政委 劉國新（4月任職）

    二、興隆臺區(qū)人大常委會

    主  任 王子信

    副主任 李長林 李桂昌 耿大華 李妍（女）   岳姮蓉（女）劉軍（12月任職）朱立明（12月任職）

    三、興隆臺區(qū)人民政府

    代區(qū)長 陳寶庫（8月任職）

    常委、副區(qū)長 葛立軍（8月任職）楊懷林（8月任職）

    副區(qū)長 于麗華（女）孟  鑫 黃薇薇（女）

    副區(qū)長，公安分局局長、督察長 楊  明（4月任職）

    副區(qū)長 肖  焰（8月任職）王燕（女，掛職）

    四、政協(xié)興隆臺區(qū)委員會

    主  席 楊書芬（女）

    副主席 劉志偉 喬 木 沈桂蓮（女）楊松 張榮祥   

    五、興隆臺區(qū)紀(jì)委

    書  記 王  磊

    副書記 焦立圈

 

盤山縣

    【概 況】 2013年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)168億元，增長13.8%；全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)176億元，增長18.7%；公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)21億元，增長7.6%；居民人均可支配收入實現(xiàn)14720元，增長14.5%。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省44個縣（市）中位次前移，縣域發(fā)展綜合排名位居全省第五，為沖擊全國百強(qiáng)縣奠定了堅實基礎(chǔ)。

    【工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長】大力實施“工業(yè)五項工程”,運行質(zhì)量逆勢提升，規(guī)模以上企業(yè)增至159家，工業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)101.5億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已占據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)半壁江山?！八膫€一批”成效顯著，超億元大項目強(qiáng)勢突破、全市領(lǐng)先。遼寧一化等34個項目簽約落地，寶來生物能源等25個項目開工建設(shè)，科隆環(huán)氧乙烷衍生物等11個項目竣工投產(chǎn)。全年預(yù)計完成工業(yè)投資160億元。大力實施企業(yè)名牌品牌戰(zhàn)略，省級以上著名商標(biāo)和名牌企業(yè)達(dá)到17個，企業(yè)核心競爭力明顯增強(qiáng)。著力提升企業(yè)自主研發(fā)能力，技術(shù)中心達(dá)到16家，產(chǎn)品附加值顯著提高。要素供給能力不斷加大，新增工業(yè)企業(yè)貸款32億元，工業(yè)用電量實現(xiàn)3.2億千瓦時，創(chuàng)歷史新高。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，新材料產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)全年投入5.5億元，項目承載能力明顯增強(qiáng)。

    【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高】優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)日益壯大。糧食產(chǎn)量超過10億斤實現(xiàn)十連增，河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模榮登全國縣級榜首，設(shè)施蔬菜面積累計達(dá)到16萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)153個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。新增土地流轉(zhuǎn)12.5萬畝，累計達(dá)到31.6萬畝。全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)達(dá)到120家，帶動各類專業(yè)合作社383個。高升經(jīng)濟(jì)區(qū)牽引帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，寶迪食品工業(yè)園、田園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等3個超10億元重大項目加速推進(jìn)。農(nóng)技推廣體系不斷完善。水稻機(jī)插率、機(jī)收率、農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率均居全省首位。2013年，盤山縣被農(nóng)業(yè)部確定為水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣，連續(xù)26屆蟬聯(lián)“大禹杯”，獲此殊榮全省僅有兩縣。

    【服務(wù)業(yè)迸發(fā)新活力】商貿(mào)服務(wù)業(yè)格局基本形成。泛華商住項目全面啟動，華發(fā)商業(yè)廣場加速推進(jìn)，香港沛國溫泉假日酒店開工建設(shè)，天星喜來登國際酒店主體完工?，F(xiàn)代物流業(yè)突破發(fā)展。成功引進(jìn)投資2億美元香港宏安農(nóng)副產(chǎn)品國際物流中心項目，實現(xiàn)了盤錦市一級專業(yè)市場零的突破。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)升級壯大，興隆石化物流成為全省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。城鄉(xiāng)商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成，全縣“新網(wǎng)工程”加盟店達(dá)到421家。文化旅游業(yè)多元提升。積極參與第六屆國際濕地旅游周，圓滿承辦第二屆盤錦河蟹文化節(jié)，成功舉辦首屆盤山“冬捕節(jié)”。繞陽灣濕地觀光、馬蓮湖特色餐飲、紅巖村民俗文化等休閑旅游品牌形象深入人心。

    【縣城建設(shè)步伐加快】完善縣城總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃，科學(xué)構(gòu)建發(fā)展框架。實施美化亮化工程。完成溝盤運河、太平河景觀帶建設(shè)，6.5公里府前大道“中華燈”全線點亮?？h城功能不斷完善。全市規(guī)模最大的高標(biāo)準(zhǔn)教育園投入使用，縣醫(yī)院建設(shè)步伐加快，客運站投入運營，東部四鎮(zhèn)至縣城客運公交全線貫通，城區(qū)內(nèi)兩條環(huán)路實現(xiàn)通車。道路基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，新建、續(xù)建府南二路、府前路等12條縣城路，總長達(dá)15.8公里。地產(chǎn)開發(fā)方興未艾。水岸雅居、御湖國際、天星購物廣場等13個商住地產(chǎn)項目順利推進(jìn)。一座生態(tài)宜居的盤山新城已初見形象。

    【社會事業(yè)全面進(jìn)步】堅持把保障和改善民生作為首要責(zé)任，努力辦好解民憂、惠民生的各項實事。教育事業(yè)成果顯著。華發(fā)國際學(xué)校全面開工建設(shè)，開創(chuàng)了全省從國際幼稚園、基礎(chǔ)教育到國際高中預(yù)科完整民營教育體系的先河。盤山縣被省政府確定為全省唯一一家“基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣”，義務(wù)教育均衡水平達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)要求。衛(wèi)生工作扎實推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實施基本藥物制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元，參保率達(dá)到98%以上。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。村級文體廣場建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，首次舉辦農(nóng)民籃球賽、卡拉OK大賽等“夜經(jīng)濟(jì)”系列活動。社會保障體系不斷完善。完成實名制就業(yè)14070人，完成各類技能培訓(xùn)4079人。社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋面不斷擴(kuò)大?？h域低保標(biāo)準(zhǔn)提高到348元。交通事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資1.3億元，新建、大中修公路151公里，成為省級農(nóng)村公路示范縣。農(nóng)村環(huán)境整治扎實推進(jìn)，重點整治遼河流域5鎮(zhèn)45個村，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。社會救助全面展開。完成農(nóng)村危房改造2348戶。解決3萬人安全飲水問題?？萍几幻駨?qiáng)縣試點縣通過國家驗收，計生工作榮獲全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，生態(tài)建設(shè)榮獲省級示范縣，檔案工作獲得省級先進(jìn)集體稱號。

    【政府自身建設(shè)顯著加強(qiáng)】民主法治建設(shè)不斷深化。圍繞加快發(fā)展和改善民生兩大主題，講大局、講責(zé)任、講效率、鼓干勁，在建設(shè)人民滿意政府上又邁出堅實一步。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面完成第四批行政審批權(quán)下放承接工作。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦復(fù)人大代表議案、建議51件，政協(xié)委員提案44件，辦結(jié)率均達(dá)到100%。深入開展“六五”普法工作，被評為全國法制宣傳示范縣。發(fā)揮信訪聯(lián)席會作用，群眾合理訴求得到有效解決。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加大風(fēng)險點監(jiān)控，被評為省級安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。強(qiáng)化政治穩(wěn)控工作，加大治安嚴(yán)打力度，社會保持和諧穩(wěn)定，連續(xù)九年被評為省級平安縣。（谷 田）

盤山縣領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    一、中共盤山縣委員會

    書  記  師  勇（4月任職）

    副書記、代縣長 孫 雨（2月任職）

    副書記  尹久輝（8月任職）

    常委    劉松林

    常委、副  縣  長 楊 凱

    常委、政法委書記 王 峰

    常委、組織部長   崔 群（女，8月任職）

    常委、紀(jì)委書記   王竹寶（8月任職）

    常委、人武部政委 張志宏

    二、盤山縣人大常委會

    主 任 張義林

    副主任 王崇仁 張玉珠 佟伯林 佟殿石孫麗穎（女，兼）呂春福

    三、盤山縣人民政府

    代縣長 孫  雨（3月任職）

    常委、副縣長 楊 凱

    副縣長、公安局局長 李朝品

    副縣長 周偉山 許 龍 孫亞軍（8月任職）汪曉輝（8月任職）楊 祎（掛職）

    四、政協(xié)盤山縣委員會

    主  席 李朝品（12月任職）

    副主席 周生喜 楊宏英（女）魏鳳艷（女）畢林棟

    五、盤山縣紀(jì)委

    書  記 王竹寶（8月任職）

    副書記 孫連山

 

大洼縣

    【概 況】大洼縣位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶遼寧省西南部，大遼河、遼河下游，遼東灣東北部。大洼縣于1975年建縣，1988年被國務(wù)院確定為沿海開放縣，是遼寧省15個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點縣之一，是盤錦市向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、以港強(qiáng)市的重點。全縣區(qū)域1349平方公里，下轄13個鎮(zhèn)，總?cè)丝?5萬。2013年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)251億元，公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)24億元，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)218億元，社會消費品零售總額實現(xiàn)47.5億元，實際利用外資和出口創(chuàng)匯分別實現(xiàn)9500萬美元和9200萬美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)26500元和14880元。

    【“五個大”縣】 工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里，入駐項目23個，遼油祥宇特種管道、盼安居門業(yè)、金盤銅業(yè)等一批項目竣工投產(chǎn)。西安、新興、東風(fēng)、新開等鎮(zhèn)特色工業(yè)園發(fā)展態(tài)勢良好?？偛可鷳B(tài)城開工建設(shè)并入駐企業(yè)60家。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)113億元，增長24%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。溫泉新城建設(shè)順利。堅持規(guī)劃先行，縣城“兩核、兩翼、兩帶”發(fā)展框架全面拉開。春江街、雙橋街、305國道改造等綜合路網(wǎng)工程順利實施。東湖公園、秀水湖濕地公園、花博園、綠水岸等生態(tài)水系公園對公眾開放。紫瀾門假日溫泉酒店效益顯著提升，重點溫泉項目加快推進(jìn)。生態(tài)旅游效果凸顯。僅用兩個月就建成開放紅海灘國家風(fēng)景廊道，創(chuàng)造了大洼速度，極大鼓舞了中國“五個大”縣建設(shè)的士氣。實施了王家七彩莊園、西安河吧等一批特色旅游度假項目。全縣游客接待量突破500萬人次，旅游綜合收入實現(xiàn)50多億元。專業(yè)市場蓬勃發(fā)展。專業(yè)市場集聚區(qū)被列為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。盤錦中國食品城正式運營，盤錦?義烏中國小商品城、遼寧鮮活水產(chǎn)城扎實推進(jìn)，北方國際黃金珠寶城簽約入駐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。全縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連豐”，水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到87%。在全省率先推廣現(xiàn)代家庭農(nóng)場，流轉(zhuǎn)土地面積6.8萬畝。一縣一業(yè)水平不斷提高。六和鴨業(yè)、光合水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目扎實推進(jìn)。成功承辦了2013年中國（盤錦）優(yōu)質(zhì)稻米交易會。

    【社會事業(yè)】 深入開展創(chuàng)城活動和農(nóng)村環(huán)境治理工作，城鄉(xiāng)環(huán)境得到有效改善?？h城公交正式開通，城市交通功能不斷完善。新建實驗小學(xué)，高中資源整合和大洼鎮(zhèn)三所學(xué)校上收整合工作高質(zhì)量完成，校園安全、校車安全得到切實保障。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例進(jìn)一步提高。食品藥品安全監(jiān)管有力?！拔咫U”擴(kuò)面1.9萬人，提供公益性就業(yè)崗位3600多個。實施4659套農(nóng)墾職工危房改造工程。大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.7萬人次。西安鎮(zhèn)上口子高蹺走進(jìn)“十二運”，《月兒彎彎》電視劇在大洼縣成功拍攝，“甲午戰(zhàn)爭田莊臺遺址”被國務(wù)院確定為國家級文物保護(hù)單位。成功舉辦縣第二十屆運動會，全民健身熱潮持續(xù)高漲。農(nóng)村育齡人群實現(xiàn)免費孕前優(yōu)生健康檢查，優(yōu)生優(yōu)育水平不斷提升。新建殘疾人家庭康復(fù)點200個。圓滿完成縣十一屆村委會換屆選舉工作。扎實開展全國第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。其他各項社會事業(yè)明顯進(jìn)步。

    【和諧社會】 大力開展作風(fēng)建設(shè)年活動和項目包保對接工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議55件、政協(xié)委員提案58件。圓滿完成“十二運”安保工作，社會治安秩序持續(xù)向好。認(rèn)真開展“六五”普法活動，公民法律意識普遍增強(qiáng)。積極開展各項信訪專項活動，信訪總量明顯下降。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和各類專項整治行動，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。依法征收工作有效開展，保障了重點工程的順利實施。進(jìn)一步加大保護(hù)力度，生態(tài)環(huán)境有效改善。雙擁工作扎實開展，民兵預(yù)備役建設(shè)得到加強(qiáng)。（蔣 律）

大洼縣領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    一、中共大洼縣委員會

    書  記 

    副書記、代縣長 陳林松（8月任職）

    副書記、組織部長 張立新（12月任職）

    常委、副 縣 長 張煥慶

    常委、紀(jì)委書記 劉海英（女）

    常委、政法委書記 姜 文

    常委、人武部政委 王安輝（4月任職）

    常委、宣傳部長 楊曉靜（8月任職）

    二、大洼縣人大常委會

    主  任 吳彧舜

    副主任 趙洪利 丁喜慶 吳 江 李繼明

    三、大洼縣人民政府

    代縣長 陳林松（10月任職）

    常委、副縣長 張煥慶

    副縣長、公安局局長 麻忠庭（4月任職）

    副縣長 孫 湛 魏曉東張曉月（女）楊 棟（3月任職）李 新（掛職）

    四、政協(xié)大洼縣委員會

    主  席 田順鳳（女）

    副主席 黃紹貴 于桂云（女） 張永雙劉鳳娟（女）

    五、大洼縣紀(jì)委

    書  記 劉海英（女，8月任職）

    副書記 譚錦海