城鄉(xiāng)規(guī)劃

    【概 況】 盤錦市規(guī)劃局于2010年10月成立，承擔(dān)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理、測(cè)繪管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察、城鄉(xiāng)規(guī)劃具體政策擬定、全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、工程建設(shè)檔案管理、建設(shè)工程設(shè)計(jì)等職責(zé)的市政府直屬事業(yè)單位。核定領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)4名，內(nèi)設(shè)6個(gè)科室，下設(shè)規(guī)劃建設(shè)工程設(shè)計(jì)研究院、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館、地理信息局、規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)4個(gè)事業(yè)單位，雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)4個(gè)規(guī)劃分局。

    【詳細(xì)規(guī)劃編制】 2012年，市規(guī)劃局緊緊圍繞建設(shè)更具實(shí)力活力和競爭力的濱海新盤錦這一中心目標(biāo)，按照“科學(xué)規(guī)劃、民主規(guī)劃、依法規(guī)劃”的規(guī)劃工作總要求，加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃管理水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共完成《雙益物流園控制性詳細(xì)規(guī)劃》《長征二號(hào)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《水榭春城F地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》《五金汽配城一期控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》《五金汽配城二期控制性詳細(xì)規(guī)劃》《遼河左岸C地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》《興隆臺(tái)街南、中華路西地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》《盤錦精細(xì)化工（塑料）產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》詳細(xì)規(guī)劃編制工作80余項(xiàng)。編制完成葦海濕地旅游度假區(qū)、歡喜嶺新城一期等修建性詳細(xì)規(guī)劃16項(xiàng)。年內(nèi)，為172個(gè)地塊出具了國土出讓規(guī)劃條件，面積7 024.83公頃。

    【項(xiàng)目服務(wù)】 全年共完成建設(shè)項(xiàng)目選址意見書63件，發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證82件、面積1 417.6公頃；建設(shè)工程規(guī)劃許可證45件、243.36萬平方米，道路、管線長25 688.3延長米。

    【軟環(huán)境建設(shè)】 建立和完善《盤錦市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《盤錦市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)城市規(guī)劃管理地方規(guī)范性文件，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，軟環(huán)境建設(shè)取得顯著成果。

住房與城鄉(xiāng)建設(shè)

    【概 況】 2012年，全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模19.7億元；全年完成房地產(chǎn)投資178.8億元，實(shí)現(xiàn)商品房銷售額148.3億元，分別比上年增長63.1%和16.1%，圓滿完成省政府提出的雙十五增長目標(biāo)。全年高標(biāo)準(zhǔn)完成“金廊”、“銀帶”等綠化工程，全年新增綠地100.8公頃，栽植喬木17.6萬株，灌木220萬株，各項(xiàng)綠化指標(biāo)比上年有大幅增長。開工建設(shè)保障性安居工程35 452套，建成22 661套，建設(shè)總量達(dá)到全省20%；全年共辦理6 500戶歷史遺留房屋執(zhí)照。審批事項(xiàng)全部進(jìn)入行政大廳，實(shí)現(xiàn)一站式辦結(jié)。城市管理權(quán)限下放得到較好落實(shí)，按照市政府要求全部下放到位。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，為全市廉政建設(shè)創(chuàng)新積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。盤錦市在省“四化”競賽中成績優(yōu)異，被評(píng)為最高級(jí)別四星級(jí)，并榮獲“綠葉杯”競賽優(yōu)勝市稱號(hào)。

    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 市住建委以打造森林城市、花園城市、宜居城市為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，高質(zhì)量實(shí)施30余個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。通過4:3:3付款、引進(jìn)社會(huì)資本，使有限資金放大3至4倍?！敖鹄取?、“銀帶”綠化工程高標(biāo)準(zhǔn)完成；環(huán)城南路已完成總工程量的50%；林豐路大橋正在進(jìn)行樁基礎(chǔ)和預(yù)制T梁施工。實(shí)施20條道路工程，全年增加城市道路37.7公里。全年新建排水工程11項(xiàng)，對(duì)30座泵站及全市排水管線進(jìn)行維修清淤，城區(qū)排水更加順暢。

    【房地產(chǎn)業(yè)】 制定《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，出臺(tái)提高公積金貸款上限、提前支取貨幣化補(bǔ)貼、維修資金減免、給予購房補(bǔ)助等11條優(yōu)惠政策，極大地拉動(dòng)了房地產(chǎn)市場。成功舉辦5次房交會(huì)，銷售新建商品房2萬套、二手房2 800套，完成銷售面積235.5萬平方米，成交總額達(dá)到111.3億元?？茖W(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，住宅地產(chǎn)占比由60%下降到43%，商業(yè)地產(chǎn)占比由20%提高到22%，旅游地產(chǎn)與工業(yè)地產(chǎn)占比分別達(dá)到15%和20%。全力推進(jìn)城鎮(zhèn)改造工作，全市共完成城鎮(zhèn)改造10 706戶、118.2萬平方米，有效擴(kuò)大了房地產(chǎn)剛性需求。房地產(chǎn)招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)，簽訂合同14個(gè)，實(shí)際到位外資8 245萬美元。

    【民生工程】 維修改造云匯路、金城社區(qū)、一完中北側(cè)等街巷路50條，超額完成15條街巷路改造計(jì)劃。完成10個(gè)老舊小區(qū)整治，實(shí)施了外墻保溫、樓宇門安裝、屋面防水。超額完成50萬平方米改造任務(wù)，既有建筑節(jié)能改造面積達(dá)到190萬平方米，為過去三年的總和，可再生能源示范市建設(shè)得到國家認(rèn)可。指導(dǎo)縣區(qū)全力推進(jìn)9座公園、游園建設(shè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)職工自行出資，在雙臺(tái)子區(qū)興建住建園。天然氣改制工作穩(wěn)步推進(jìn)，新公司已經(jīng)組建，盤錦市燃?xì)膺\(yùn)營管理體制展開新局面。全力推進(jìn)大伙房引水工程，國家建設(shè)總行已授信批復(fù)貸款19億元。公用事業(yè)設(shè)施配套、維修力度不斷加大，維修養(yǎng)護(hù)率達(dá)到100%，及時(shí)率達(dá)到98%以上。新增、改造供水、供氣、供熱、排水管網(wǎng)分別達(dá)到42公里、21公里、22公里和25公里，服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。城區(qū)垃圾處理率達(dá)到100%。

    【建筑業(yè)】 認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快全省建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，著力做好“做強(qiáng)企業(yè)、規(guī)范市場、改善環(huán)境”三篇文章，建筑產(chǎn)值不斷攀升，增幅位次在全省較為靠前。全市施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等各類建筑業(yè)企業(yè)已達(dá)到253家。其中，施工一級(jí)企業(yè)12家，二級(jí)39家，三級(jí)166家，建筑從業(yè)人員達(dá)10萬人，行業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，整體實(shí)力和行業(yè)競爭力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)抓建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管，招標(biāo)工程監(jiān)管率達(dá)到100%。推廣招投標(biāo)電子辦公，使用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件，招投標(biāo)管理更加迅捷。

    【安全質(zhì)量管理】 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工程、公用事業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，下發(fā)整改通知400余份，整改建筑工程安全隱患3 000余項(xiàng)、液化氣站安全隱患132項(xiàng)，消除供氣設(shè)施隱患1 025處，檢查居民用氣安全10萬戶，報(bào)廢鋼瓶5 000余個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量專人負(fù)責(zé)制，認(rèn)真開展鋼筋、商品混凝土、施工檔案等專項(xiàng)檢查，執(zhí)行旁站式監(jiān)理制度。全市在建的643 項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)督率達(dá)到100%。全年創(chuàng)建省世紀(jì)杯工程3項(xiàng)，省優(yōu)質(zhì)主體工程14項(xiàng)。

    【黨建工作】

    一、全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。全年開展黨委中心組學(xué)習(xí)24次，黨委成員撰寫理論文章40余篇，領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學(xué)化和民主化水平不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)抓黨員干部教育，全面貫徹十八大精神，號(hào)召全委向郭明義、周恩義、田守誠學(xué)習(xí)，樹立劉志忠、劉麗、潘飛等先進(jìn)典型，連續(xù)舉辦10余場先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)。黨員干部立足本崗、服務(wù)盤錦的自覺性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。

    二、全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。積極爭創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織、“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和“五個(gè)強(qiáng)”優(yōu)秀黨務(wù)工作者，全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作走在全市前列，受到市委好評(píng)。深入開展慶祝建黨91周年系列活動(dòng)，舉辦乒乓球、演講比賽，參觀遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館，在《盤錦日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)多個(gè)專版，印制《風(fēng)采》專輯，極大提升了各級(jí)黨組織的凝聚力。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，50名同志光榮加入黨組織，56名預(yù)備黨員如期轉(zhuǎn)正。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。對(duì)全系統(tǒng)基層黨組織進(jìn)行調(diào)查摸底、分類定級(jí)。住建委機(jī)關(guān)、園林處、房地產(chǎn)交易管理處、自來水總公司等都已建立黨員干部之家、道德講堂、活動(dòng)中心、職工書屋等活動(dòng)場所。

    三、全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。執(zhí)行黨委例會(huì)制度，多次召開黨委會(huì)和座談會(huì)，專題研究部署黨建、業(yè)務(wù)工作。深入開展“萬名干部大走訪，結(jié)對(duì)幫扶送溫暖，創(chuàng)先爭優(yōu)助基層”主題實(shí)踐活動(dòng)。509名黨員干部、24家單位分別與貧困家庭、社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，兩年來累計(jì)捐款60余萬元、投資40余萬元，為基層辦實(shí)事、辦好事。春節(jié)前，各單位積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，全系統(tǒng)累計(jì)捐款18.8萬元。

    四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，17名優(yōu)秀同志通過公開競聘走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。面向全社會(huì)招考了7名機(jī)關(guān)公務(wù)員、25名事業(yè)單位工作人員，為機(jī)關(guān)和基層單位增添了新生力量。

    五、黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。深化反腐倡廉教育。組織委屬基層單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，600余名黨員干部填寫廉潔自律承諾書。開展廉政文化進(jìn)公園活動(dòng)，向科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信1 000余條，制作廉政賀卡600余份。開辦廉政教育課，設(shè)立廉政文化長廊，組織黨員干部觀看警示教育片、參觀警示教育基地，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。開展崗位廉政教育。全力推進(jìn)崗位廉政教育試點(diǎn)，舉辦現(xiàn)場交流會(huì)，受到省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。編制印發(fā)《崗位廉政教育手冊(cè)》，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)234個(gè)，制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)崗位責(zé)任制，推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)。全年處理省民心網(wǎng)投訴94件。

    【規(guī)范管理與志愿服務(wù)】 深入展開規(guī)范管理年活動(dòng)，精神文明、信訪穩(wěn)定、依法行政及群團(tuán)工作再上新臺(tái)階。全委各單位完善規(guī)章制度、簡化審批環(huán)節(jié)、規(guī)范服務(wù)流程、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格依法行政，規(guī)范管理年活動(dòng)初見成效。全年受理接待各類來訪3 600余人次，辦復(fù)率、辦結(jié)率達(dá)到98%以上。“六五”普法深入開展，依法行政水平不斷提高。工會(huì)、共青團(tuán)工作不斷加強(qiáng)，“送清涼”和“志愿服務(wù)”活動(dòng)漸成常態(tài)，建筑行業(yè)從業(yè)人員維權(quán)體系不斷完善。園林處、交易處分別被評(píng)為省級(jí)文明單位。

    【省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程及獲獎(jiǎng)人員】

    一、遼寧省建設(shè)工程世紀(jì)杯（遼寧省優(yōu)質(zhì)工程）：

    盤錦瀚新花園二期40號(hào)樓

    盤錦瀚新花園二期44號(hào)樓

    二、遼寧省優(yōu)質(zhì)主體結(jié)構(gòu)工程：

    盤錦水游城城市綜合體（三期）

    盤錦大學(xué)工程D—02建筑與石化教學(xué)樓

    盤錦大學(xué)工程D—05汽車專業(yè)教學(xué)樓

    中房·凱旋城4#住宅樓

    中房·凱旋城6#住宅樓

    盤錦市體育中心體育場

    盤錦水游城城市綜合體（二期）

    盤錦遼河左岸文化城（C03）一期酒店

    盤錦市第二完全中學(xué)教學(xué)樓

    盤錦市老干部活動(dòng)中心

    三、遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)：

    盤錦市筑興建筑安裝工程有限公司

    四、遼寧省優(yōu)秀建設(shè)工程質(zhì)量檢查員：

    盤錦市筑興建筑安裝工程有限公司 王志斌

    盤錦市筑興建筑安裝工程有限公司 李寶權(quán)

    盤錦市筑興建筑安裝工程有限公司 高 新

    盤錦市筑興建筑安裝工程有限公司 徐鳳升

    世紀(jì)杯工程表

	工程名稱	盤錦瀚新花園二期40號(hào)樓
	建設(shè)單位	遼寧翰新房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司	項(xiàng)目負(fù)責(zé)	魏洪仁
	承建單位	盤錦市筑興建筑安裝工程有限公司	技術(shù)負(fù)責(zé)	徐鳳升
	項(xiàng)目經(jīng)理	孫忠富	質(zhì) 檢 員	王永革
	參聯(lián)單位		技術(shù)負(fù)責(zé)
	項(xiàng)目經(jīng)理		質(zhì) 檢 員
	監(jiān)理單位	大連建安工程建設(shè)監(jiān)理有限公司	項(xiàng)目總監(jiān)	王 崇
	參監(jiān)單位		項(xiàng)目總監(jiān)
2	工程名稱	盤錦瀚新花園二期44號(hào)樓
	建設(shè)單位	遼寧翰新房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司	項(xiàng)目負(fù)責(zé)	魏洪仁
	承建單位	盤錦市筑興建筑安裝工程有限公司	技術(shù)負(fù)責(zé)	王志斌
	項(xiàng)目經(jīng)理	孫忠富	質(zhì) 檢 員	竇 紅
	參聯(lián)單位		技術(shù)負(fù)責(zé)
	項(xiàng)目經(jīng)理		質(zhì) 檢 員
	監(jiān)理單位	大連建安工程建設(shè)監(jiān)理有限公司	項(xiàng)目總監(jiān)	王 崇
	參監(jiān)單位		項(xiàng)目總監(jiān)

 

1	工程名稱	盤錦水游城城市綜合體(三期)
	建設(shè)單位	盤錦鵬欣置業(yè)有限公司	項(xiàng)目負(fù)責(zé)	張國華
	承建單位	中國建筑第八工程局有限公司	技術(shù)負(fù)責(zé)	楊 凱
	項(xiàng)目經(jīng)理	開永福	質(zhì) 檢 員	吳 明
	參聯(lián)單位		技術(shù)負(fù)責(zé)
	項(xiàng)目經(jīng)理		質(zhì) 檢 員
	監(jiān)理單位	沈陽市工程監(jiān)理咨詢有限公司	項(xiàng)目總監(jiān)	姜賀民
	參監(jiān)單位		項(xiàng)目總監(jiān)
2	工程名稱	盤錦大學(xué)工程D-02建筑與石化教學(xué)樓
	建設(shè)單位	盤錦市地方大學(xué)和中心醫(yī)院工程建設(shè)辦公室	項(xiàng)目負(fù)責(zé)	宋族明
	承建單位	中國建筑第六工程局有限公司	技術(shù)負(fù)責(zé)	曹振田
	項(xiàng)目經(jīng)理	朱仕平	質(zhì) 檢 員	何 旭
	參聯(lián)單位		技術(shù)負(fù)責(zé)
	項(xiàng)目經(jīng)理		質(zhì) 檢 員
	監(jiān)理單位	遼寧咨發(fā)建設(shè)監(jiān)理預(yù)算咨詢有限公司	項(xiàng)目總監(jiān)	徐明君
	參監(jiān)單位		項(xiàng)目總監(jiān)
3	工程名稱	盤錦大學(xué)工程D-05汽車專業(yè)教學(xué)樓
	建設(shè)單位	盤錦市地方大學(xué)和中心醫(yī)院工程建設(shè)辦公室	項(xiàng)目負(fù)責(zé)	宋族明
	承建單位	中國建筑第六工程局有限公司	技術(shù)負(fù)責(zé)	曹振田
	項(xiàng)目經(jīng)理	朱仕平	質(zhì) 檢 員	何 旭
	參聯(lián)單位		技術(shù)負(fù)責(zé)
	項(xiàng)目經(jīng)理		質(zhì) 檢 員
	監(jiān)理單位	遼寧咨發(fā)建設(shè)監(jiān)理預(yù)算咨詢有限公司	項(xiàng)目總監(jiān)	徐明君
	參監(jiān)單位		項(xiàng)目總監(jiān)
4	工程名稱	中房·凱旋城4號(hào)住宅樓
	建設(shè)單位	盤錦中房京昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司	項(xiàng)目負(fù)責(zé)	施達(dá)健
	承建單位	中國建筑一局(集團(tuán))有限公司	技術(shù)負(fù)責(zé)	孟兆波
	項(xiàng)目經(jīng)理	張為增	質(zhì) 檢 員	梁環(huán)宇
	參聯(lián)單位		技術(shù)負(fù)責(zé)
	項(xiàng)目經(jīng)理		質(zhì) 檢 員
	監(jiān)理單位	沈陽建筑大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目管理公司	項(xiàng)目總監(jiān)	段艷君
	參監(jiān)單位		項(xiàng)目總監(jiān)
5	工程名稱	中房·凱旋城6號(hào)住宅樓
	建設(shè)單位	盤錦中房京昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司	項(xiàng)目負(fù)責(zé)	施達(dá)健
	承建單位	中國建筑一局(集團(tuán))有限公司	技術(shù)負(fù)責(zé)	季冠宇
	項(xiàng)目經(jīng)理	王玉亭	質(zhì) 檢 員	石大富
	參聯(lián)單位		技術(shù)負(fù)責(zé)
	項(xiàng)目經(jīng)理		質(zhì) 檢 員
	監(jiān)理單位	沈陽建筑大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目管理公司	項(xiàng)目總監(jiān)	段艷君
	參監(jiān)單位		項(xiàng)目總監(jiān)

 

6	工程名稱	盤錦市體育中心體育場
	建設(shè)單位	盤錦市地方大學(xué)和中心醫(yī)院工程建設(shè)辦公室	項(xiàng)目負(fù)責(zé)	包家棟
	承建單位	中國建筑第八工程局有限公司	技術(shù)負(fù)責(zé)	李光軍
	項(xiàng)目經(jīng)理	陳有才	質(zhì) 檢 員	張 斐
	參聯(lián)單位		技術(shù)負(fù)責(zé)
	項(xiàng)目經(jīng)理		質(zhì) 檢 員
	監(jiān)理單位	中遼國際工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司	項(xiàng)目總監(jiān)	孫宗琪
	參監(jiān)單位		項(xiàng)目總監(jiān)
7	工程名稱	盤錦水游城城市綜合體(二期)
	建設(shè)單位	盤錦鵬欣置業(yè)有限公司	項(xiàng)目負(fù)責(zé)	張國華
	承建單位	江蘇南通二建集團(tuán)有限公司	技術(shù)負(fù)責(zé)	苗發(fā)領(lǐng)
	項(xiàng)目經(jīng)理	顧春雷	質(zhì) 檢 員	高金星
	參聯(lián)單位		技術(shù)負(fù)責(zé)
	項(xiàng)目經(jīng)理		質(zhì) 檢 員
	監(jiān)理單位	中遼國際工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司	項(xiàng)目總監(jiān)	劉守龍
	參監(jiān)單位		項(xiàng)目總監(jiān)
8	工程名稱	盤錦遼河左岸文化城(C03)一期酒店
	建設(shè)單位	遼寧永利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司	項(xiàng)目負(fù)責(zé)	趙學(xué)軍
	承建單位	盤錦聳正建筑安裝工程有限公司	技術(shù)負(fù)責(zé)	劉慶祥
	項(xiàng)目經(jīng)理	張成忠	質(zhì) 檢 員	張連科
	參聯(lián)單位		技術(shù)負(fù)責(zé)
	項(xiàng)目經(jīng)理		質(zhì) 檢 員
	監(jiān)理單位	盤錦市建設(shè)監(jiān)理站	項(xiàng)目總監(jiān)	趙 偉
	參監(jiān)單位		項(xiàng)目總監(jiān)
9	工程名稱	盤錦市第二完全中學(xué)教學(xué)樓
	建設(shè)單位	盤錦市教育局	項(xiàng)目負(fù)責(zé)	池軍華
	承建單位	盤錦市筑興建筑安裝工程有限公司	技術(shù)負(fù)責(zé)	趙俊生
	項(xiàng)目經(jīng)理	吳長江	質(zhì) 檢 員	蔡昌貴
	參聯(lián)單位		技術(shù)負(fù)責(zé)
	項(xiàng)目經(jīng)理		質(zhì) 檢 員
	監(jiān)理單位	盤錦市建設(shè)監(jiān)理站	項(xiàng)目總監(jiān)	王秋林
	參監(jiān)單位		項(xiàng)目總監(jiān)
10	工程名稱	盤錦市老干部活動(dòng)中心
	建設(shè)單位	盤錦市老干部局	項(xiàng)目負(fù)責(zé)	郭 義
	承建單位	盤錦市筑興建筑安裝工程有限公司	技術(shù)負(fù)責(zé)	程明德
	項(xiàng)目經(jīng)理	邢士義	質(zhì) 檢 員	王永革
	參聯(lián)單位		技術(shù)負(fù)責(zé)
	項(xiàng)目經(jīng)理		質(zhì) 檢 員
	監(jiān)理單位	盤錦市建設(shè)監(jiān)理站	項(xiàng)目總監(jiān)	宋福昌
	參監(jiān)單位		項(xiàng)目總監(jiān)

 

    附：中國化學(xué)工程第九建設(shè)公司

    一、概況。中國化學(xué)工程第九建設(shè)公司始建于1965年, 隸屬于國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的中國化學(xué)工程集團(tuán)公司，屬中央直屬大型石油化工施工企業(yè)。資質(zhì)等級(jí)為化工石油施工總承包一級(jí)。公司能夠獨(dú)立承擔(dān)化工、石油化工、化纖、電力、城建、機(jī)械工業(yè)、建材等生產(chǎn)裝置與生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè), 能夠承擔(dān)土木建筑、工藝設(shè)備、工藝管道、給排水、電氣、自控、防腐絕熱、鍋爐安裝、筑爐等建筑安裝工程以及壓力容器安裝和三類壓力容器（含球罐） 現(xiàn)場組焊, 具有無損檢驗(yàn)(理化試驗(yàn))的能力并能夠承擔(dān)進(jìn)口設(shè)備材料的接、保、檢工作。全公司現(xiàn)有職工總數(shù)為2 088人，在公司注冊(cè)一級(jí)建造師23人、注冊(cè)安全工程師23人、造價(jià)工程師2人，公司資產(chǎn)總額為52 491萬元，其中，負(fù)債總額50 488萬元，凈資產(chǎn)2 003萬元，資產(chǎn)負(fù)債96.18%。公司現(xiàn)有工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員393人，具有高級(jí)以上職稱的90人，中級(jí)職稱的141人；項(xiàng)目經(jīng)理107人，其中具有國家注冊(cè)一級(jí)、二級(jí)建造師38人；注冊(cè)安全工程師23人；建筑安裝各主要工種技工1 500人。2012年，新簽合同額顯著增長，全年完成9.8億元，與上年持平。上年結(jié)轉(zhuǎn)合同額10.1億元，同比增長81%。主營業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長，全年完成8.06億元，同比增長32.13%，超額完成今年的經(jīng)營目標(biāo) ，創(chuàng)歷史新高。全年投標(biāo)98項(xiàng)，中標(biāo)項(xiàng)目65個(gè)，投標(biāo)額35.8億元，中標(biāo)額8.4億元。全年共簽訂施工合同116份，合同額73 861.8萬元；采購合同50份，采購額6 022萬元；分包合同35份，分包額33 173.33萬元，實(shí)現(xiàn)利潤1624萬元，其中凈利潤1 218萬元，比上年同期增加54.96%。資產(chǎn)負(fù)債率為96.18%，較上年下降1.84%；經(jīng)濟(jì)增加值為1 090萬元，較上年增加了53.95%。承建的久泰能源內(nèi)蒙古有限公司100萬噸/年甲醇，10萬噸/年二甲醚項(xiàng)目凈化裝置被中國工程建設(shè)焊接協(xié)會(huì)授予“全國焊接工程一等獎(jiǎng)”及化工施工企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)?！豆に嚬艿拦S化施工工法》榮獲集團(tuán)公司1級(jí)工法、《管道焊縫γ射線探傷施工工法》榮獲集團(tuán)公司2級(jí)工法，安全工時(shí)累計(jì)達(dá)到700萬人工時(shí)，輕傷以上事故為零。公司新疆廣匯項(xiàng)目部黨支部被評(píng)為“創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”，第三安裝公司黨支部書記魯榮秀被評(píng)為“創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，電氣儀表安裝公司黨支部書記趙慶松被評(píng)為“創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

    二、完善法人治理結(jié)構(gòu)。理順現(xiàn)有的二級(jí)單位（項(xiàng)目部和分公司），減少核算單位，配合財(cái)務(wù)工作的精細(xì)化，重新梳理項(xiàng)目部和二級(jí)單位，分公司和項(xiàng)目部交叉的進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，明確和減少核算單位，財(cái)務(wù)核算到單位，管理控制到項(xiàng)目。目前已完成對(duì)公司各二級(jí)單位的梳理工作。工程管理部、安全部、公司材料采購中心合署為工程管理部、撤消四個(gè)項(xiàng)目部，成立起企業(yè)文化部，目前公司沒有二級(jí)以下核算單位。重新梳理并下發(fā)部室工作范圍職責(zé)和工作流程。

    三、財(cái)務(wù)管理。對(duì)2011年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收提出的55項(xiàng)問題進(jìn)行認(rèn)真整改，對(duì)普遍存在的共性問題在2012年度財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化檢查中重點(diǎn)關(guān)注，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)的要求整改落實(shí)。組織公司財(cái)會(huì)人員及相關(guān)人員開展學(xué)習(xí)《公司財(cái)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》活動(dòng)，并進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。公司對(duì)公司主要項(xiàng)目部、基地核算中心、本部進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查工作檢查。投入資金開始籌建久其集中核算系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)費(fèi)用的預(yù)算指標(biāo)使用的管控。編制庫爾勒項(xiàng)目的成本預(yù)算報(bào)表，對(duì)庫爾勒項(xiàng)目部進(jìn)行的項(xiàng)目成本預(yù)算管控。推行基地各單位的財(cái)務(wù)集中核算機(jī)制，基地等單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，成立公司基地會(huì)計(jì)核算中心，會(huì)計(jì)核算工作全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，有效地促進(jìn)整體財(cái)務(wù)管理水平的提升。繼續(xù)完善資金集中管理，加大資金管控力度，充分利用資金管理系統(tǒng)的歸集功能和ＯＡ管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)資金收支的管控力度，以此來推進(jìn)對(duì)項(xiàng)目成本的管控。全年共計(jì)歸集資金62 116萬元,資金集中度達(dá)到100%；資金集中支付比例為94%；物資集中采購資金集中支付比例達(dá)100%，年底資金存量4 200萬元。

    四、工程清理與工程款清繳。下發(fā)《關(guān)于成立公司工程清理、工程款清繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》九化建發(fā)〔2010〕2號(hào)，工程項(xiàng)目清理和清繳工作由公司主管領(lǐng)導(dǎo)馬明貴、田力負(fù)責(zé)。公司經(jīng)營部和財(cái)務(wù)部分別為項(xiàng)目清理和清繳工作的主要負(fù)責(zé)部門。各二級(jí)單位一把手為該單位工程項(xiàng)目清理和清繳的第一責(zé)任人。各二級(jí)單位經(jīng)營和財(cái)務(wù)部門為項(xiàng)目的具體執(zhí)行部門。具體項(xiàng)目安排專人負(fù)責(zé)。對(duì)所有未竣工項(xiàng)目、竣工未結(jié)算項(xiàng)目、竣工已結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行分類盤點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面清查，根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況，制訂2012年公司工程項(xiàng)目清理和清繳工作的總體目標(biāo)。2010年底前竣工項(xiàng)目僅有1項(xiàng)未結(jié)算完畢，2011年竣工未結(jié)算的15項(xiàng)中，已清理10項(xiàng)， 2012年新增的6項(xiàng)竣工項(xiàng)目，已清理4項(xiàng)，超過年度目標(biāo)。全年共清繳工程拖欠款1 207萬元，累計(jì)收回2009年底拖欠工程款1 910萬元，完成比例84.18%。累計(jì)收回2010年新增拖欠工程款510萬元，完成比例99.42%。累計(jì)收回2011年新增拖欠工程款596萬元，完成比例42.91%。全部解決了內(nèi)部集資問題，累計(jì)償還公司集資款近600萬元。備用金余額從2008年的420余萬降到2012年的290萬。

    五、物資集中采購。物資集中采購工作按固定資產(chǎn)采購控制和材料采購控制兩方面進(jìn)行，制定物資集中采購實(shí)施方案、機(jī)具裝備和材料采購實(shí)施細(xì)則，以文件形式下發(fā)《大宗材料采購實(shí)施辦法》、《物資集中采購實(shí)施方案》《關(guān)于公司固定資產(chǎn)及大宗材料集中采購的通知》。在采購實(shí)施過程中嚴(yán)格按兩個(gè)規(guī)定中的購置權(quán)限、審批程序、驗(yàn)證與監(jiān)督的程序進(jìn)行。以邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)、尋價(jià)采購，直接簽訂合同（長期戰(zhàn)略合作伙伴）的四種采購方式，采購原則是金額達(dá)到規(guī)模以上時(shí)應(yīng)以招標(biāo)方式采購為主。堅(jiān)持先廠商、后經(jīng)銷商；先總代理商、后經(jīng)銷商的原則。根據(jù)使用單位在公司網(wǎng)站通過OA流程申請(qǐng)，批準(zhǔn)后按采購實(shí)施細(xì)則進(jìn)行。2012年，公司的機(jī)具裝備及公司自行承建項(xiàng)目的主體材料100﹪的實(shí)行集中采購，全年完成物資采購額6 186.81萬元，集團(tuán)招標(biāo)協(xié)議價(jià)采購額236.81萬元，物資集中采購5 939.4萬元，物資集中采購率96.﹪，零星采購247.41萬元，節(jié)約資金46.44萬元。

    六、信息化建設(shè)。年內(nèi)新增流程8個(gè)，對(duì)已編寫的流程及表單進(jìn)行整體與局部的調(diào)整、優(yōu)化，共調(diào)整流程16個(gè)。OA系統(tǒng)用戶243人，已開發(fā)使用功能模塊共8個(gè)，發(fā)起工作流程3300余件，其中絕大多數(shù)得到有效的辦理與審批。投入近15萬元，進(jìn)行信息化建設(shè)，先后對(duì)OA系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)容；新搭建HR人力資源信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)兩套信息平臺(tái)；新配置部分高性能計(jì)算機(jī)；信息化水平進(jìn)一步提升。

    七、清理整頓。下發(fā)《2012年理順勞動(dòng)關(guān)系實(shí)施方案》九化建發(fā)﹝2012﹞16號(hào)文件，召開專題會(huì)議，專題研究部署公司“三清理一整頓”工作，召開“三清理一整頓”宣貫會(huì)，各基層單位行政領(lǐng)導(dǎo)和人事參加了會(huì)議，會(huì)上布置了公司“三清理一整頓”工作任務(wù)，提出工作要求。對(duì)現(xiàn)有職工重新排查摸底，摸清實(shí)際到崗情況及不在崗人員自然狀況，每月公司組織召開相關(guān)單位參加“三清理一整頓”工作會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，并實(shí)行總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)單跟催制度。在5月份新疆庫爾勒召開的現(xiàn)場會(huì)上18家單位與公司簽訂清理勞動(dòng)關(guān)系指標(biāo)責(zé)任書，分解了今年清理指標(biāo)。五月份開始進(jìn)行分期分批清理工作，根據(jù)公司不在崗職工分布狀況，共解除與終止勞動(dòng)合同共126人，有400人保證只要單位需要隨時(shí)保證回單位上班。有17人與公司簽訂協(xié)議承諾自愿上繳各種社會(huì)保險(xiǎn)。公司除暫欠2005年前的拖欠職工工資94.8萬元、拖欠內(nèi)部退養(yǎng)人員生活費(fèi)328.2萬元、欠保險(xiǎn)公司社會(huì)保險(xiǎn)3 22萬元外無歷史遺留問題。共償還358.04萬元。其中，償還職工工資83.7萬元、償還內(nèi)部退養(yǎng)人員生活費(fèi)194.5萬元、償還退休職工非統(tǒng)籌部分92.55萬元。報(bào)銷離休老干部醫(yī)藥費(fèi)34.2萬元。與盤錦市社會(huì)保險(xiǎn)代理服務(wù)中心協(xié)商，移交2012年以前退職人員的人事檔案，公司的社會(huì)化職能進(jìn)一步減輕。制定并下發(fā)《關(guān)于完善公司機(jī)關(guān)考勤制度的通知》公司總部機(jī)關(guān)啟用指紋考勤系統(tǒng)，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律。每月定期公布當(dāng)月考情結(jié)果，并與年度績效工資掛鉤，并制定了機(jī)關(guān)管理人員新的績效考核工資分配機(jī)制。公司加強(qiáng)對(duì)管理干部的思想教育，使他們對(duì)公司忠誠，講責(zé)任、顧大局、比貢獻(xiàn)，堅(jiān)定對(duì)公司的發(fā)展信心。通過召開中層干部會(huì)、為公司的黨員干部講黨課、和中層干部談心、開展讀好書提素質(zhì)活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等，教育領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。這些活動(dòng)的開展豐富了職工文化生活，提高了管理人員素質(zhì)。

    八、內(nèi)控體系建設(shè)。為貫徹實(shí)施集團(tuán)公司關(guān)于內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全和完善公司的內(nèi)控體系，有效提升管理水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，制定內(nèi)控體系建設(shè)總體工作方案，并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。依據(jù)集團(tuán)公司《內(nèi)控體系建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃》等有關(guān)文件的通知要求，組織編制形成《內(nèi)控制度現(xiàn)狀與內(nèi)控指引對(duì)照表》、《內(nèi)控制度制定計(jì)劃》、《風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫》。通過梳理、分析、匯總各職能部門的風(fēng)險(xiǎn)形成公司風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和發(fā)生后對(duì)公司經(jīng)營管理的影響程度，分四個(gè)層次（公司經(jīng)理層、部門主任、科級(jí)干部、職員）進(jìn)行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，經(jīng)加權(quán)平均計(jì)算和綜合分析評(píng)價(jià)后，形成了公司風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)清單和風(fēng)險(xiǎn)圖譜。制定《內(nèi)部控制管理手冊(cè)》、《內(nèi)部控制評(píng)價(jià)手冊(cè)》，組織公司各職能部門共制定流程文件85項(xiàng)，修訂和制定內(nèi)控管理制度56項(xiàng)?；灸馨凑占瘓F(tuán)公司的內(nèi)控體系建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

    九、企業(yè)文化建設(shè)。公司成立品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)2013—2015三年品牌建設(shè)實(shí)施方案。積極對(duì)外宣傳“中國化學(xué)”品牌，秉承“百年企業(yè)、質(zhì)量第一”的品牌戰(zhàn)略理念，以“打造國際一流工程、樹一流企業(yè)品牌形象”，“中國化學(xué)鉆石型”企業(yè)為奮斗目標(biāo)。不斷完善對(duì)質(zhì)量體系建設(shè)，從原材料進(jìn)場、生產(chǎn)工序到半成品、成品各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程質(zhì)量監(jiān)控，確保生產(chǎn)過程中產(chǎn)品質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)。印制精美宣傳手冊(cè)、充分利用電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類媒體，以新聞報(bào)道、專題片等形式宣傳公司品牌。2012年共出刊《九化人》5期，在公司網(wǎng)站上發(fā)布新聞55條，向集團(tuán)公司報(bào)送新聞31條，刊發(fā)15條，不定時(shí)更新公司宣傳櫥窗內(nèi)容。開展“建設(shè)九化之家”活動(dòng)。下發(fā)《九化公司開展“建設(shè)九化之家”主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，開展 “我是九化人，九化是我家，我與九化共發(fā)展”主題有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)和“我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，活動(dòng)得到廣大職工的積極參與，收到良好效果。整理了公司廠歌《九化之歌》。舉行職工文體活動(dòng)，豐富職工文化生活。舉辦關(guān)愛女職工女性心理健康知識(shí)講座；舉行公司辦公自動(dòng)化應(yīng)用與實(shí)訓(xùn)知識(shí)競賽、舉行公司慶“五一”迎“五四”健步走活動(dòng)、舉行九化公司迎中秋、慶國慶系列活動(dòng)（跳繩比賽和拔河比賽）。

    十、班子及干部隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建和諧班子，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)合力。堅(jiān)持民主集中制，重大問題集體研究決策；堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)；工作中注重溝通，工作上互相支持，班子合力得到充分發(fā)揮。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極參與經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策，黨委事前廣泛征求干部群眾意見，決策過程中充分發(fā)揚(yáng)民主，讓班子成員充分發(fā)表意見，決策形成后，黨委全面保證決策的貫徹執(zhí)行。組織對(duì)公司中層干部的考核工作。制訂《關(guān)于下發(fā)<公司中層干部考核辦法>的通知》（九化建人發(fā)［2011］16號(hào)）文件，公司成立中層干部考核小組，加強(qiáng)中層干部考核，公司現(xiàn)有中層以上管理人員101人，對(duì)86名管理人員進(jìn)行縱、橫向考核，占管理人員85.15%，其中考核結(jié)果優(yōu)秀的15人，占考核人員的17.44%、考核結(jié)果稱職的33人，占考核人員的38.37%，基本稱職的38人，占考核人員44.19%，本年度考核沒有不稱職的管理人員?？己私Y(jié)果作為獎(jiǎng)懲提拔得重要依據(jù)。

    十一、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。制定《九化公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，黨委明確提出要把創(chuàng)先爭優(yōu)同精細(xì)化管理緊密結(jié)合起來,同實(shí)現(xiàn)九化公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)緊密結(jié)合。充分運(yùn)用公司電視站、《九化人》報(bào)、宣傳欄等形式，認(rèn)真做好宣傳教育工作。通過扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和四強(qiáng)四優(yōu)活動(dòng)，有效地提高各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，促進(jìn)公司各項(xiàng)管理工作的扎實(shí)開展和經(jīng)濟(jì)效益的提升。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。做好黨員發(fā)展和教育管理工作。發(fā)展3名預(yù)備黨員，1名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。對(duì)發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)做到嚴(yán)格把控，指導(dǎo)各支部對(duì)積極分子隊(duì)伍及重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的思想、工作情況做到更加深入細(xì)致的了解和考察，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，注重質(zhì)量，不追求數(shù)量。公司黨委始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，積極參與經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策，黨委事前廣泛征求干部群眾意見，決策過程中充分發(fā)揚(yáng)民主，讓班子成員充分發(fā)表意見，決策形成后，黨委全力保證決策的貫徹執(zhí)行。工會(huì)圍繞施工現(xiàn)場開展“安康杯”競賽，提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。較大的項(xiàng)目部都配備了黨支部書記，他們大部分兼管現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、文明施工，直接為現(xiàn)場施工服務(wù)。每逢重大節(jié)日，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)都要到施工一線去慰問職工，為一線職工解惑答疑，鼓舞干勁，從而推動(dòng)了公司生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。

    十二、反腐倡廉宣傳教育。組織公司班子成員和公司中層干部深入學(xué)習(xí)中共中央國務(wù)院新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，重點(diǎn)抓好《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的落實(shí)。召開公司領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議。認(rèn)真履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)公司所屬單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書情況進(jìn)行的檢查。加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，做好源頭預(yù)防工作。公司領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”的決策程序，保證決策的正確無誤。加強(qiáng)對(duì)中層干部的廉潔自律教育，組織中層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司的有關(guān)文件。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，支持紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程分包、材料采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，公司的廉政建設(shè)取得了較好的效果，形成風(fēng)清氣正勤政廉政想事干事爭做貢獻(xiàn)的良好氛圍。公司班子成員及二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違法違紀(jì)問題發(fā)生。 （董巧娟）

 

中國化學(xué)工程第九建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    總 經(jīng) 理 徐  健

    黨委書記 汪月新

    副總經(jīng)理 程湘洪

             王  惠

             趙福安

             汪全忠

    副總經(jīng)理 總經(jīng)濟(jì)師

             馬明貴

    黨委副書記、紀(jì)委書記

             王子和

    總會(huì)計(jì)師 田  力 

    總工程師 張杰民

 

城市綜合管理

    【市容環(huán)境整治】 2012年，盤錦市綜合執(zhí)法部門落實(shí)創(chuàng)城工作，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，清理生活、建筑垃圾417處，清運(yùn)垃圾5.5萬立方米。推進(jìn)全市散流體物料運(yùn)輸車輛密閉化改裝工作，嚴(yán)查車輛拋灑滴漏、帶泥上路等行為，查禁運(yùn)輸車輛滴撒遺漏800輛次，查禁隨意傾倒垃圾案件113起。重點(diǎn)整治市容“十亂”，聯(lián)合工商部門集中開展占道經(jīng)營整治工作，加強(qiáng)占道修車、洗車、加工和出店經(jīng)營治理，共取締占道經(jīng)營攤點(diǎn)2 100處，清理流動(dòng)商販5 700人次，清理門前堆放物1 700處，規(guī)范占道夜市、早餐攤點(diǎn)311處，清理違規(guī)種植小菜園面積達(dá)4.3萬平方米。

    【規(guī)劃落地管理】 全力推進(jìn)城市管理工作，實(shí)現(xiàn)效能執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)劃落地管理，督促轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)拆除違法建設(shè)116處、3.12萬平方米。對(duì)全市77個(gè)在建和待建的公建項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控，公建項(xiàng)目現(xiàn)場介入率100%，全程跟蹤率100%，違法建設(shè)“零”發(fā)生。

    【交通秩序治理】規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放秩序。與交警支隊(duì)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，并將路邊石以上車輛亂停亂放處罰納入市交警處罰系統(tǒng)。共施劃停車泊位7 000個(gè)，處罰違規(guī)停放車輛1.5萬輛次。

    【動(dòng)遷工作】 市綜合執(zhí)法局全力落實(shí)穩(wěn)控工作，有效化解信訪矛盾。推進(jìn)全市“金廊、銀帶”工程項(xiàng)目范圍的征收工作，確保工程項(xiàng)目順利施工。繼續(xù)完成小六隊(duì)、小鍋、八里甜水區(qū)域動(dòng)遷收尾工作。

    【信訪處理與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定】 加強(qiáng)信訪與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，妥善處理安置補(bǔ)償?shù)葰v史遺留問題，全年共接待被拆遷人來信、來訪1 870余人次，排查可能進(jìn)京上訪案件39件，避免了赴省進(jìn)京上訪問題發(fā)生。

    【數(shù)字化城市管理建設(shè)】 按照市政府?dāng)?shù)字化城市建設(shè)部署，已完成數(shù)字化城管建設(shè)指導(dǎo)意見和工作部署，積極配合市規(guī)劃局推進(jìn)盤錦地理空間框架建設(shè)共建共享協(xié)議項(xiàng)目建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等前期基礎(chǔ)性工作。

    【拆除違規(guī)戶外廣告】 配合規(guī)劃主管部門，編制全市戶外廣告總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)廣告設(shè)施安全、維修養(yǎng)護(hù)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)商家牌匾備案制度，拆除城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告185塊，整改危險(xiǎn)、破損、陳舊、過期廣告311塊。

    【強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)】 提高基層執(zhí)法隊(duì)員的辦案水平，完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施制定和行政執(zhí)法實(shí)施辦法的修改工作。積極推行城管進(jìn)社區(qū)工作。完善網(wǎng)格化管理模式，做到網(wǎng)格到位，責(zé)任到人。

環(huán)境保護(hù)

    【審批權(quán)限下放】 堅(jiān)持依法、高效、便捷原則，全面下放環(huán)評(píng)審批權(quán)，對(duì)符合環(huán)保要求，涉及民生工程、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染減排等項(xiàng)目，實(shí)行“環(huán)評(píng)綠色通道”，從咨詢指導(dǎo)、校驗(yàn)材料到初審報(bào)批，全程化服務(wù)。2012年，完成“市本級(jí)行政審批項(xiàng)目第七次清理工作”。在實(shí)現(xiàn)縣、區(qū)充分享受市級(jí)審批權(quán)限基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實(shí)行總量控制和清潔生產(chǎn)前置，對(duì)項(xiàng)目審批要求不放寬、標(biāo)準(zhǔn)不降低、程序不放松，要求全市各級(jí)環(huán)保部門依法依規(guī)、保質(zhì)保量做好環(huán)評(píng)審批工作。全市共審批項(xiàng)目195個(gè)，總投資159.38億元。驗(yàn)收86個(gè)，批復(fù)試生產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)，“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。

    【項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)情況】 積極推進(jìn)國審、省審項(xiàng)目審批進(jìn)程，遵循“提前介入、超前服務(wù)、統(tǒng)籌梳理、逐一研究”的工作方針，指派專人跟蹤指導(dǎo)，幫助加快環(huán)評(píng)編制。局長領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次到環(huán)保部和省環(huán)保廳溝通項(xiàng)目情況，協(xié)調(diào)加快審批進(jìn)程。全年共協(xié)助完成省批項(xiàng)目18個(gè)，總投資142.44億元。全力為30萬噸原油碼頭、25萬噸航道、中兵集團(tuán)煉化一體化、盤錦港近海岸海域環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、盤錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園（三廠地區(qū)）規(guī)劃環(huán)評(píng)等大項(xiàng)目服務(wù)。加快大伙房水庫輸水盤錦配套工程、遼濱港疏港高速鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)程。盤錦遼濱港疏港高速公路、遼東灣新區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)等順利通過省廳批復(fù)。

    【“城市考核”和污染減排】 順利完成“城市綜合評(píng)比考核”與2011年環(huán)境統(tǒng)計(jì)。配合省廳完成重金屬污染防治調(diào)查與固體廢棄物規(guī)范化管理工作。編制完成“藍(lán)天工程”和“氣化盤錦”實(shí)施方案，進(jìn)一步深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制與措施。根據(jù)2012年減排目標(biāo)，制定下發(fā)《盤錦市2012年主要污染物總量減排計(jì)劃》盤政辦發(fā)［2012］75號(hào)，確定減排項(xiàng)目147個(gè)。開展全市2012年度主要污染物總量減排項(xiàng)目大檢查，全面核查減排進(jìn)度，化學(xué)需氧量同比上年下降2.24%；二氧化硫下降1.3%；氮氧化物下降1.9%，氨氮基本控制在上年水平，完成年度減排指標(biāo)。全年，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)標(biāo)天數(shù)359天，達(dá)標(biāo)率為98.36%，優(yōu)級(jí)天數(shù)97天。遼河盤錦境內(nèi)全河段水質(zhì)出境優(yōu)于入境，趙圈河斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；功能區(qū)噪聲全部達(dá)標(biāo)。

    【環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)】 緊密圍繞污染減排、流域河污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治等環(huán)保中心工作，科學(xué)統(tǒng)籌安排，積極協(xié)調(diào)爭取，精心組織實(shí)施。盤錦市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合財(cái)政、發(fā)改委等部門深入縣區(qū)和項(xiàng)目單位，面對(duì)面指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)工作，建立詳實(shí)的環(huán)保項(xiàng)目庫。與各相關(guān)部門建立信息通報(bào)制度，加強(qiáng)檢查調(diào)度，力爭資金支持項(xiàng)目盡快建成，早日發(fā)揮治污減排的環(huán)境保護(hù)效益，確保上級(jí)資金與政策落到實(shí)處。全年，爭取上級(jí)環(huán)保資金共2.5億元。農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目申報(bào)32個(gè)行政村，總投資7 147萬元，省級(jí)以上資金4861.4萬元。省規(guī)劃遼河、“大渾太”、大凌河三大流域治理項(xiàng)目60項(xiàng)，總投資7.41億元，省級(jí)以上資金2.01億元。有力推動(dòng)流域河污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)工程順利實(shí)施。

    【流域河污染防治】 盤錦市作為全省唯一參加三大流域治理的城市。省委、省政府下達(dá)遼河治理45項(xiàng)，大遼河治理項(xiàng)目10項(xiàng)，大凌河治理項(xiàng)目1項(xiàng)，2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目4項(xiàng)。制定下發(fā)《盤錦市流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署》、《盤錦市河流治理工作實(shí)施方案》、《責(zé)任單位任務(wù)分解表》等文件，全面落實(shí)“河段長制”“一河一策”和過渡性保障措施，量化考核，每周通報(bào)。責(zé)成一名副局長全程領(lǐng)導(dǎo)流域河污染防治工作，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施關(guān)停或限產(chǎn)限排。自加考核斷面，生態(tài)補(bǔ)水，閘門控污，增加沿河企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察與監(jiān)測(cè)頻次。追加配套管網(wǎng)建設(shè)資金4 000萬元。聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。組織“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理管理（操作）人員培訓(xùn)班”，確保17座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成后穩(wěn)定運(yùn)行。召開“流域治理項(xiàng)目管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)”，提前做好越冬保障，實(shí)現(xiàn)遼河流域干、支流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。11月30日前，省規(guī)劃60項(xiàng)三大流域治理項(xiàng)目全部完工，相關(guān)手續(xù)基本辦結(jié)。

    【環(huán)境綜合整治】 按照市委、市政府指示，與市城鄉(xiāng)一體化辦公室、發(fā)改委、市規(guī)劃局等多部門聯(lián)動(dòng)，結(jié)合《盤錦市“十二五”規(guī)劃》及《盤錦市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》，將“五城七鎮(zhèn)”、“農(nóng)村垃圾氣化”等內(nèi)容納入《生態(tài)規(guī)劃》，已報(bào)市政府審議。積極推進(jìn)盤山、大洼兩縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作。建立《盤錦市湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫》。《盤山縣紅旗水庫自然生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》已編制完成，按照環(huán)保部和省廳要求，《2013年紅旗水庫生態(tài)湖泊年度項(xiàng)目可研和方案》正在編制中，已完成項(xiàng)目申報(bào)。為2012年農(nóng)村環(huán)境綜合整治32個(gè)示范村（大洼縣15個(gè)、盤山縣17個(gè)），做好項(xiàng)目選址等前期工作。順利通過省2010、2011年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目檢查。組織相關(guān)專家對(duì)2010年15個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目整體評(píng)估，評(píng)估報(bào)告已上報(bào)遼寧省環(huán)境保護(hù)廳。年內(nèi)完成67個(gè)村國家級(jí)“農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目”項(xiàng)目庫申報(bào)錄入工作。大洼縣西安鎮(zhèn)上口子村、盤山縣得勝鎮(zhèn)得勝村獲得“遼寧省環(huán)境優(yōu)化發(fā)展‘十佳村’” 稱號(hào)（全省共有10個(gè)村，盤錦市有2個(gè)村），大洼縣平安鎮(zhèn)平安村被評(píng)為“遼寧省環(huán)境優(yōu)化發(fā)展‘先進(jìn)村’”稱號(hào)。

    【監(jiān)察監(jiān)測(cè)】 開展工業(yè)園區(qū)、遼河支流沿線企業(yè)、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品、重金屬等專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)飲用水水源地、農(nóng)村面源污染等生態(tài)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管。提高核與輻射監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。全年，行政執(zhí)法共出動(dòng)2 442人次，檢查企業(yè)932家。受理各種環(huán)境舉報(bào)電話和信訪332 件，比上年下降10.5%。省級(jí)以上信訪案件13件，比上年下降 13.3%，結(jié)案、滿意率100%。市環(huán)境監(jiān)察局連續(xù)三年獲“省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位”。 7月，盤錦市環(huán)境信訪應(yīng)急舉報(bào)處理中心獲國家環(huán)保部“全國12369環(huán)保舉報(bào)熱線優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號(hào)。全市現(xiàn)有水、氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站5個(gè)，2012年，盤錦市以100%合格率通過遼寧省環(huán)境保護(hù)廳4次考核。全年上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)371 586個(gè)，編寫環(huán)境質(zhì)量報(bào)告357份。

    【保護(hù)區(qū)“摘牌”】 雙臺(tái)河口國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)于2012年2月24日被國家環(huán)保部“掛牌”督辦。為早日實(shí)現(xiàn)“摘牌”，盤錦市環(huán)保局長組織保護(hù)區(qū)、遼河油田分公司等相關(guān)單位深入整改現(xiàn)場指導(dǎo)督辦，并組織各相關(guān)單位召開“摘牌”工作落實(shí)會(huì)議，全面部署，明確責(zé)任。清理整頓實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)問題項(xiàng)目5處；糾正違法建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與開發(fā)利用資源行為。制定《遼河雙臺(tái)河口自然保護(hù)區(qū)內(nèi)已開發(fā)油田逐步退出與生態(tài)恢復(fù)方案》、《雙臺(tái)河口國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖清理和生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃》。嚴(yán)肅處理區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為，并完成立標(biāo)定界，“摘牌”工作初見成效。

    【宣傳教育與科技活動(dòng)】 2012年，共報(bào)送各類稿件700余篇；《中國環(huán)境報(bào)》刊發(fā)稿件10余篇，市長署名文章1篇、局長署名文章3篇；《盤錦日?qǐng)?bào)》環(huán)保專版2版；《盤錦電臺(tái)》“聚焦環(huán)保”欄目播發(fā)稿件40期；發(fā)行《盤錦環(huán)境》月刊5期。結(jié)合“六·五”世界環(huán)境日，開展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)?！稛捰蛪A渣深度處理及資源回收技術(shù)研究》獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。編制《環(huán)境影響報(bào)告書（表）》50余項(xiàng)、《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》5項(xiàng)。完成遼河油田豐華應(yīng)用技術(shù)綜合廠和遼河石化分公司清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。

遼河保護(hù)區(qū)管理

    【重大工程建設(shè)】

    一、遼河攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)全面完成。2012年，盤錦市遼河保護(hù)區(qū)管理局承擔(dān)生態(tài)工程建設(shè)五項(xiàng)。在建設(shè)過程中，克服雨水、潮汐、汛期、資金不足等各方面不良影響，圓滿完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)，為遼寧摘掉遼河重度污染帽子做出貢獻(xiàn)。完成2處干流水環(huán)境綜合整治工程。谷家水環(huán)境綜合整治工程建設(shè)規(guī)模71.4公頃。其中，主體工程占地63.5公頃，植物面積21.33公頃，濕地水面面積53.95公頃，包括2條潛壩、2個(gè)閘門。曙光橋生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)模4.64公頃，濕地水域面積3.43公頃，綠地面積6 126平方米。

    二、曙光橋至盤山閘河道綜合治理工程，包括6 000米岸坎修復(fù)、7座丁壩和950米護(hù)岸。

    三、管理路暢通工程，完成右岸管理路建設(shè)8公里和橋涵9座。

    四、護(hù)堤林補(bǔ)植，充分利用植樹造林政策措施，對(duì)現(xiàn)有堤防迎水側(cè)護(hù)堤林帶寬度不足50米，背水側(cè)寬度不足20米的進(jìn)行加寬并補(bǔ)植。共完成補(bǔ)植面積97.33公頃，植樹12.31萬株，超額完成補(bǔ)植236公頃、7.3萬株的年初計(jì)劃，分別占年初計(jì)劃的123.7%和168.1%。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照基本建設(shè)項(xiàng)目“四制”管理的要求，對(duì)所有項(xiàng)目都委托具有較高資質(zhì)的中介單位進(jìn)行招標(biāo)，并報(bào)請(qǐng)市紀(jì)檢委派員全程進(jìn)行監(jiān)督，確保了招投標(biāo)工作的公開、公正和公平，并按規(guī)范文本與中標(biāo)單位簽訂合同。同時(shí)，聘請(qǐng)技術(shù)監(jiān)理，報(bào)請(qǐng)市政府確定項(xiàng)目法人。確保工程質(zhì)量、資金運(yùn)行安全、干部安全和時(shí)間要求，受到遼寧省遼河保護(hù)局的表揚(yáng)，在2012年度遼河系統(tǒng)績效考核中被評(píng)為第一名。

    五、盤山閘以下河灘地生態(tài)恢復(fù)，此項(xiàng)工程由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查測(cè)量，將閘下土地確權(quán)整理，查驗(yàn)相關(guān)證件資料，編制完成《盤山閘以下河道生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃和河灘地回收回租方案》，初步查明計(jì)有耕地2 533.33公頃，95%為標(biāo)準(zhǔn)水稻田，正在做征詢意見和方案實(shí)施可行性調(diào)研。

    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 2012年，共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程五項(xiàng)。

    一、完成雙臺(tái)河口國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)確界立標(biāo)和公告工作。按照環(huán)保部提出的整改工作要求，盤錦市整改工作辦公室確定盤錦市料和保護(hù)局兩項(xiàng)任務(wù)，即在5月底前完成保護(hù)區(qū)界碑埋設(shè)和在省以上媒體對(duì)保護(hù)區(qū)界限進(jìn)行公告?？朔r(shí)間緊、缺乏資金、施工條件極差等困難，共埋設(shè)界牌23塊，界碑162塊，界樁59根。按期完成了兩項(xiàng)任務(wù)，為迎接國家環(huán)保部開展驗(yàn)收創(chuàng)造了條件。

    二、遼河入海口廣場初步建成。2011年，省政府已批準(zhǔn)恢復(fù)“雙臺(tái)子河”為“遼河”，經(jīng)過深入研究和慎重考慮，提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)建設(shè)“遼河入?？诘貥?biāo)廣場”?！斑|河入?？诘貥?biāo)廣場”，占地1萬平方米左右，位于入?？诙它c(diǎn)，漲潮為海，退潮為河。廣場以遼河入?？谑疄橹黧w建筑，聳立在廣場中央，四周輔以文化墻等建筑。此項(xiàng)工程于9月30日竣工，該建筑的落成，提升了盤錦市文化地理定位和層次，為盤錦市的發(fā)展提供了豐富的文化資源和廣泛地緣環(huán)境，對(duì)遼河治理保護(hù)重大意義起到宣傳作用，提高了人們對(duì)遼河及入海口濕地資源的保護(hù)意識(shí)，得到民政部門的高度認(rèn)可。

    三、管理站升級(jí)改造全面展開。為了實(shí)現(xiàn)遼寧省遼河局和市政府領(lǐng)導(dǎo)提出的將保護(hù)區(qū)灘海管理站打造成集科研、宣傳、管護(hù)、旅游接待于一體的環(huán)境一流、設(shè)施完備的模范管護(hù)站要求。多次召開專題會(huì)議，確保工作的全面落實(shí)。灘海管理站景區(qū)木制棧橋更新已全部完成，辦公樓前期建設(shè)已完工，丹頂鶴籠舍已建成投入使用。

    四、對(duì)東郭管理站和趙圈河管理站辦公樓進(jìn)行全面維修，對(duì)破損辦公樓屋頂進(jìn)行更換，解決下雨漏水的實(shí)際問題；對(duì)老化電路進(jìn)行改造，消除了安全隱患。對(duì)鍋爐進(jìn)行檢修，以確保冬季供暖。野外視頻監(jiān)控系統(tǒng)取得階段性竣工。野外監(jiān)控系統(tǒng)從三月份開始施工，現(xiàn)工程分段施工已經(jīng)完成，塔基已經(jīng)完工，監(jiān)控塔已經(jīng)組裝完成，均通過了驗(yàn)收；監(jiān)測(cè)塔下面儀器設(shè)備室正在施工，所有監(jiān)控儀器、設(shè)備均已進(jìn)場并開始著手進(jìn)行安裝調(diào)試工作。

    五、黑嘴鷗繁殖地實(shí)施封閉管理。6月，經(jīng)過和遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)多次協(xié)商，將原東郭葦場職工養(yǎng)殖地管理權(quán)交給盤錦市遼河保護(hù)局，使南小河黑嘴鷗繁殖地真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。新建進(jìn)水閘門，修建9公里圍欄，開辟9公里環(huán)溝。11月，成立南小河管理站，主要負(fù)責(zé)黑嘴鷗繁殖地的管理與保護(hù)。南小河管理站的成立，壯大了基層巡護(hù)力量，使黑嘴鷗這一瀕危物種的保護(hù)上升到新高度。

    【保護(hù)區(qū)綜合管理】 嚴(yán)格執(zhí)行《遼河保護(hù)區(qū)條例》。從1月1日起，盤錦遼河保護(hù)局與各縣區(qū)遼河局、遼河保護(hù)公安分局聯(lián)動(dòng)，施行無一日間斷巡護(hù)，在市縣區(qū)通力協(xié)作下，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)1起“六亂”、破壞生態(tài)設(shè)施和破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。做好收租河灘地管理。2011年，回租河灘地2 388公頃，其中耕地面積2 223.73公頃，其他灘地164.26公頃（包括林地、荒地、坑塘等）。2012年，重點(diǎn)加強(qiáng)已回租河灘地的日常管理工作。拆除道口39處，盤山閘至六間房之間大堤上建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)9處，安裝攝像頭25個(gè)。在春耕期間加強(qiáng)日常巡查，確保封育工作不反復(fù)。年內(nèi)，盤錦市封育總面積達(dá)294.67公頃，未出現(xiàn)復(fù)耕現(xiàn)象。順利完成河道清障任務(wù)。根據(jù)《遼河保護(hù)區(qū)居民搬遷及清障規(guī)劃編制導(dǎo)則》及《遼河保護(hù)區(qū)治理與保護(hù)“十二五”總體規(guī)劃》制定盤錦市搬遷及清障規(guī)劃，將河道內(nèi)818戶居民，1 421棟設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚，15處各類管理房、小加工廠、工商企業(yè)等拆遷項(xiàng)目編入總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，于5月呈報(bào)給遼寧省遼河保護(hù)局。2012年，按期完成搬遷與清障計(jì)劃中主行洪保障區(qū)內(nèi)6處管理房的清理任務(wù)，并超額完成橋梁預(yù)制件廠遷移任務(wù)。維護(hù)保護(hù)區(qū)社會(huì)安定。對(duì)于關(guān)系到人民群眾切身利益問題的處理上，堅(jiān)持公正、公開原則，努力將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，杜絕越級(jí)上訪和群體性事件的發(fā)生。2012年，在保護(hù)區(qū)內(nèi)共新建警務(wù)室6個(gè)，推進(jìn)保護(hù)區(qū)平安建設(shè)工作。在“兩會(huì)”、“兩節(jié)”和十八大期間，召開專題會(huì)議，會(huì)同遼河保護(hù)分局相關(guān)人員制定安保維穩(wěn)工作計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和每日信息零報(bào)告制度，確保保護(hù)區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定。通過全局廣大干部職工的共同努力，保護(hù)區(qū)全年無一上訪和群體性事件發(fā)生。完成應(yīng)急體系建設(shè)。參照《遼寧省遼河保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合盤錦市遼河保護(hù)區(qū)地處遼河下游且保護(hù)區(qū)內(nèi)多油田井站、葦場的實(shí)際情況，編制《盤錦市遼河保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件應(yīng)急預(yù)案》，本預(yù)案已由盤錦市政府印發(fā)。

    【宣教工作】 開展多形式、多渠道地宣傳教育，召開 “負(fù)責(zé)任的旅游有益于濕地和人類”主題濕地日座談會(huì)，組織“保護(hù)母親河，綠化新盤錦”主題義務(wù)植樹活動(dòng)、“保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)遼河”主題演講比賽等一系列活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全年共向遼寧省林業(yè)廳、濕地中國網(wǎng)站、盤錦市政府網(wǎng)站上報(bào)保護(hù)區(qū)最新動(dòng)態(tài)25條，圖片20張；充實(shí)本局網(wǎng)站內(nèi)容，及時(shí)向網(wǎng)站上傳最新動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)同媒體聯(lián)系與合作，全年共計(jì)接待國內(nèi)主流媒體、港澳媒體13家、中外攝影名家采風(fēng)16次，在中央、省、市級(jí)電視臺(tái)播報(bào)新聞21條，在《工人日?qǐng)?bào)》、《環(huán)境報(bào)》等市級(jí)以上報(bào)刊上發(fā)表有關(guān)保護(hù)區(qū)的文章26篇。

    【科研工作】 開展鳥類遷徙調(diào)查工作。調(diào)查期間高峰期共記錄到丹頂鶴439只、白鶴156只、東方白鸛800余只、黑鸛5只；列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》、CITES附錄Ⅰ—Ⅲ和《中國瀕危動(dòng)物紅皮書》中的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)物種8種、15 823只。認(rèn)真做好疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)國家和省林業(yè)廳文件精神，結(jié)合保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物分布的特點(diǎn)，加大疫源疫病巡護(hù)力度，認(rèn)真做好禽流感防控工作，繼續(xù)堅(jiān)持疫源疫病零報(bào)告制度。進(jìn)行黑嘴鷗環(huán)志工作。保護(hù)區(qū)內(nèi)共統(tǒng)計(jì)到黑嘴鷗8 652只、黑嘴鷗巢4 326余個(gè)，共環(huán)志黑嘴鷗350只，并給4只成年黑嘴鷗佩戴了衛(wèi)星發(fā)射器。

    【鳥類保護(hù)與救護(hù)】 2012年，遼河公安分局和保護(hù)區(qū)管理局密切配合，制止河道偷土3起，制止亂占濕地2起，制止電魚3起，全年移交司法機(jī)關(guān)處理15人。特別是春季候鳥遷徙期，公安分局、管理站、保護(hù)區(qū)轄區(qū)內(nèi)各邊防、治安派出所等單位，開展聯(lián)防活動(dòng)，保證在大型候鳥遷徙期未發(fā)生投毒、濫獵等傷害事件。積極開展野生動(dòng)物救護(hù)與繁殖。年內(nèi)，成功救助蒼鷺、草鷺、白鷺、紅隼等一批省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物共計(jì)50余只，救護(hù)的鳥在工作人員的共同努力下多數(shù)都已康復(fù)并放歸自然。在丹頂鶴野外放養(yǎng)方面我們也取得一定效果，丹頂鶴一年繁殖兩次的初步想法正處于摸索階段，并取得一定經(jīng)驗(yàn)。丹頂鶴、斑嘴鴨、雉雞、珍珠雞繁殖成活率得到較大提高，種群數(shù)量有所上升。

    【資金爭取工作】 2012年，保護(hù)區(qū)管理局共向省以上相關(guān)部門爭取項(xiàng)目資金1.5億元，超額完成市政府確定的任務(wù)。完成濕地補(bǔ)償資金申請(qǐng)報(bào)告，現(xiàn)已上報(bào)省政府，為下一步資金爭取工作奠定了基礎(chǔ)。