商業(yè)貿易（2002年）
商業(yè)
【概 況】
2002年，全市社會消費品零售總額實現(xiàn)57億元，比上年增長12.3%；批發(fā)、零售貿易及餐飲業(yè)增加值16.5億元，比上年增長10%；商品流通產業(yè)實現(xiàn)稅收2.55億元，比上年增長11%；全市社會商業(yè)企業(yè)參加較大規(guī)模展洽會4次，累計實現(xiàn)合同銷售額1.86億元；對接項目5個，利用外資額6300萬元；信貸消費余額達到10.43億元，比上年增加4.06億元，增長63.6%；新增連鎖超市、店鋪45家；商品流通產業(yè)為社會新提供就業(yè)崗位1.3萬個。
【行業(yè)管理】
機構改革以后，按職能轉變要求，加強對全市社會商業(yè)的行業(yè)管理、協(xié)調、服務的力度。組織開展“百城萬店無假貨”、“創(chuàng)建青年文明號”、“迎新春佳節(jié)，展商業(yè)風彩”、“商業(yè)喜迎‘十六大’，名優(yōu)商品進萬家”、“遼寧風味及大眾菜點聯(lián)展聯(lián)銷”活動；組織全市攝影業(yè)參加遼寧人像2002年藝術展覽作品評選；組織全市拍賣師參加首屆“中華杯”全國拍賣師主持技巧競賽；組織全市美容美發(fā)業(yè)參加中國北方國際美容美發(fā)技能大賽；組織社會商業(yè)企業(yè)參加廣東——遼寧2002年經(商)貿洽談會；組織大型零售商業(yè)企業(yè)赴廣東參加廣州商品博覽會；組織食品加工企業(yè)參加國家首屆天津三綠工程博覽會；組織全市大型商場參加省農商對接觀摩采購千里行活動；成立盤錦市美容美發(fā)協(xié)會。
【行政執(zhí)法】
利用各種新聞媒體、標語、傳單、宣傳車等形式，廣泛宣傳國家、省、市的行政法律、法規(guī)。畜禽定點屠宰管理辦公室監(jiān)管全市城區(qū)43個市場，全年檢查200余次。受理舉報電話150人次，立案30起，處理暴力抗法案件5起，罰款3萬余元，刑拘5人，批捕1人，依法取締盤山縣榮興屠宰廠和興隆臺區(qū)機械化生豬屠宰廠(興隆臺農貿市場的肉販因此而罷市數天)，確保全市人民吃上“放心肉”。酒類管理辦公室堅持實施酒類批發(fā)許可證制度，全年辦理審批經營許可證284家，突擊檢查6次，立案并處罰28家，取締無照經營資格2家，罰沒物值近2萬元，確保全市人民喝上“放心酒”。再生資源綜合利用管理辦公室，全年為249家收購站點、26家熔煉廠、10家回收有限公司換發(fā)新的再生資源許可證。檢查103家企業(yè)，查封取締無照經營、非法收購熔煉企業(yè)5家，查封取締收購站點6家。嚴厲打擊盜竊破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設施的不法行為，避免國家財產的重大損失。散裝水泥管理辦公室按國家和省、市文件規(guī)定，為進一步推動散裝水泥業(yè)的發(fā)展，規(guī)范散裝水泥專項資金的管理，加大監(jiān)督管理和征繳力度，全年征收專項資金80余萬元。
【實施食品放心工程】
按照“拓展、深化、規(guī)范、提高”的要求，積極推進“放心工程”。全市共有食品加工業(yè)1034家。其中，具有一定規(guī)模的加工企業(yè)300家，年產值近1.5億元。宋大房熟食制品有限公司、源源綠色乳業(yè)集團乳品廠、中大食品等企業(yè)的20余個品牌獲“放心食品”稱號；全市定點屠宰生豬30萬頭，沒收不合格生豬肉品30余噸，燒掉病死豬27頭。查封不合格袋裝白酒、散白酒、桶裝酒2000公斤。進一步從制度入手，建立健全進貨、銷售等環(huán)節(jié)的質量保證體系，從源頭上杜絕了假冒偽劣商品。
【規(guī)劃布局商品專業(yè)批發(fā)市場】
經過論證，完成《盤錦市大型專業(yè)批發(fā)市場的規(guī)劃》。該規(guī)劃確定將現(xiàn)有的40處專業(yè)性市場在3至5年內增加至60處，營業(yè)面積均在1萬平方米以上，初步確定建立19個市場，遷出、移置5處市場，占地面積166.7公頃，總投資3億元。即：在外環(huán)路以西建生產資料市場(機動車交易、舊車拆解、木材鋼材市場)，在盤山縣陸家鄉(xiāng)附近建蔬菜、水果等專業(yè)市場，在興隆臺區(qū)以北沙石料廠附近建蔬菜水果批發(fā)市場，在莊林路以西建封閉集貿市場。
【國有商業(yè)企業(yè)改革】
全市國有商品流通企業(yè)不斷深化改革。改制工作比較徹底的興隆臺區(qū)商業(yè)企業(yè)和市直燃料公司、五金公司等已全部走向正軌，做到創(chuàng)新體制、轉換機制、強化自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場競爭主體。經營活動和運營質量都有很大的提高。市直國有企業(yè)的商業(yè)大廈、遼河商場等，在市政府的大力幫助下，職工得到妥善的安置。完成償還職工債務60%的任務，改制企業(yè)以其點多、面廣、機制靈活等特點，在市場競爭中不斷發(fā)展壯大。
【加快商業(yè)信息化建設】
隨著科技投入的不斷增加，全市商品流通企業(yè)信息化建設步伐加快，盤錦大酒店、興隆大廈、百特超市、富祥酒樓等商業(yè)企業(yè)積極開展電子商務，計算機應用率已達到30%以上，部分企業(yè)實現(xiàn)經營管理信息網絡化。全市較知名的百貨業(yè)、超市業(yè)等企業(yè)實行條碼技術，對傳統(tǒng)商業(yè)的組織管理、經營模式及交易方式產生了深刻的影響和積極的變革，并成為構筑全市現(xiàn)代商品流通產業(yè)的基礎和重要內容。
供銷
【概 況】
全市供銷社系統(tǒng)有基層社28家，縣聯(lián)社2個(盤山、大洼)，市聯(lián)社1家。共有各類社屬企業(yè)19家，專業(yè)合作社30家，村級綜合服務站78家，大院市場5家，莊稼醫(yī)院28所。2002年，全市供銷社系統(tǒng)完成商品經營銷售額43173萬元，占年計劃的87.18%。其中，盤山縣社完成商品經營銷售額12260萬元，占年計劃的92.17%；大洼縣社完成商品經營銷售額11159萬元；占年計劃的110.59%；市社直屬企業(yè)完成商品經營銷售額19754萬元，占年計劃的75.59%。全系統(tǒng)實現(xiàn)利稅607萬元，占年計劃的101.16%。因鋼材交易中心動遷和供銷大廈停業(yè)裝修改造導致經營銷售額未完成計劃。2002年，市供銷社機關被評為市級文明單位，榮獲省供銷社系統(tǒng)經濟效益二等獎，綜合治理、信訪等多項工作進入到市級先進行列。
【企業(yè)改革與發(fā)展】
以創(chuàng)新體制、完善機制為重點，企業(yè)改革、改制工作進一步深入。市社黨政班子緊緊圍繞“應對入世、加快發(fā)展”為主題的學習教育活動，理清發(fā)展思路，帶領全市供銷社系統(tǒng)干部職工以實際行動自覺投身于實踐之中。堅持有進有退的原則，在調查研究的基礎上，提出資產重組、優(yōu)化結構的設想，將社有資產從經濟效益低下的市舊貨物資交易中心退出，將其投資到經濟效益、社會效益俱佳的煙花爆竹經營業(yè)務中，成立市煙花爆竹銷售有限公司。按照市政府整體規(guī)劃的要求，從3月至9月，完成市鋼材交易中心的動遷工作，確保社有資產效益的最大化。加大對社有資產的監(jiān)管力度，提倡資產管理與經濟效益并舉，在要求企業(yè)對資產進行保險的同時，要求企業(yè)必須按財務規(guī)定計提折舊，對資產進行維修改造，確保社有資產的保值增值。
企業(yè)自主經營、自我管理的意識進一步增強。完善各項規(guī)章制度，調動企業(yè)職工的工作積極性。年末，市社直屬企業(yè)已有91人與企業(yè)簽訂勞動合同，并參加養(yǎng)老保險，解除職工后顧之憂。
【基層社改革】
2002年，按照中華全國供銷合作總社《關于印發(fā)進一步深化基層供銷社改革意見的通知》要求，在充分調研的基礎上，本著有利于供銷社事業(yè)發(fā)展和實事求是的原則，對基層社的現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行綜合分析、統(tǒng)籌規(guī)劃、逐社研究、逐社解剖，完成年初確定的基層社改造的達到30%目標。對嚴重資不抵債、扭虧無望、毫無發(fā)展前景、看攤守業(yè)、空耗資產的甜水、喜彬、大荒、陸家供銷社，公開向社會整體出售。對已失去競爭能力和服務優(yōu)勢、勉強維持的基層社，采取撤社留店，并入經濟基礎較好、經營機制靈活、效益狀況良好的基層社，通過擴大經營范圍和服務領域，增強經濟實力和輻射面，逐步發(fā)展成區(qū)域性中心社。將趙圈河供銷社并入清水供銷社。
【服務組織建設】
2002年，按照為農業(yè)、農村、農民服務的辦社宗旨，促進農業(yè)產業(yè)結構調整，推動農業(yè)產業(yè)化進程，加強農村經濟服務組織建設，形成新的網絡優(yōu)勢。在征求基層干部職工意見的基礎上，制定《示范基層社、示范專業(yè)合作社、示范村級綜合服務站、示范莊稼醫(yī)院標準》，轉發(fā)省供銷社《關于在全省供銷社系統(tǒng)開展評選示范專業(yè)合作社示范村級綜合服務站的通知》。由市供銷社領導帶隊到河北省廊坊市香河縣供銷社進行學習考察，之后市社召開研討會，在發(fā)揮優(yōu)勢、改造網絡資源，提升農村服務組織的檔次，逐步建立適應農村經濟發(fā)展要求的商品流通體系，工作要貼近農民，適應農村市場發(fā)展需要，引導農民走向市場，助農增收，促進供銷社的發(fā)展等方面達成共識。摸清全市農村經濟服務組織興辦的真實情況，進行登記、歸檔工作。全年共對78家村級綜合服務站、30家專業(yè)合作社、28所莊稼醫(yī)院進行規(guī)范，并新建22個村級綜合服務站。通過按照達標標準的檢查驗收，盤山縣太平五棵樹級綜合服務站、盤山縣高升莊稼醫(yī)院、大洼縣西安大房草葦制品專業(yè)合作社、大洼縣榮興有雁溝村級綜合服務站、大洼縣清水小清村級綜合服務站、大洼縣新立莊稼醫(yī)院達到“達標”標準。
在全系統(tǒng)開展農村經濟服務組織聯(lián)系點活動，要求工作人員每月至少下聯(lián)系點一次，了解當地產業(yè)特點和資源優(yōu)勢，幫助聯(lián)系點剖析發(fā)展滯后的原因，理清發(fā)展思路，指導規(guī)范工作，互通信息。全年機關干部共下聯(lián)系點40人次。
2002年，全市供銷社系統(tǒng)共下?lián)芑?5871噸，農藥386噸，農膜146噸，育秧片6720捆，滿足了農業(yè)生產的需要。
【機構改革】
根據市委、市政府關于市直黨政機關機構改革工作總體部署，按照市政府《關于印發(fā)盤錦市供銷合作社聯(lián)合社職能配置和機構編制規(guī)定的通知》(盤政辦發(fā)〔2002〕122號)文件精神，結合供銷社工作實際，市供銷社機關機構改革自11月13日開始至11月22日結束，經過準備動員、定編定崗、分流人員安置、總結驗收4個階段，緊張有序地完成了機構改革任務，并基本達到上級政策、黨委意圖、群眾意見和個人愿望的四統(tǒng)一。市供銷社機關原有工作人員44名，定崗人員32名。其中，工勤人員3名，老干部工作人員1名，按政策規(guī)定退休或提前離崗的7人，符合《國家公務員暫行條例》規(guī)定提前退休條件，經本人申請?zhí)崆巴诵莸?人。精簡比例達到30%，輪崗面達到60%。
【精神文明建設】
以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為主要內容，以組織開展有益的各種活動為載體，開展精神文明建設，鞏固創(chuàng)建成果。在機關設置文明公約、守則、十不準、二十字警句，設置公民道德建設20字基本規(guī)范的永久性標牌，新開辟3塊學習園地，把各項規(guī)章制度和《公民道德規(guī)范》簡明示意圖表印發(fā)給每名機關干部。10月，以嶄新的面貌和整潔的環(huán)境向中共十六大獻禮，組織干部和公司經理開展迎國慶聯(lián)誼會，凝聚大家的力量，達到愛祖國、比干勁的目的。投資近20萬元對辦公環(huán)境進行重新修繕。適時組織機關干部參觀遼河碑林、田莊臺甲午陸戰(zhàn)清軍墓，激發(fā)機關干部的愛國熱情；組織機關干部和公司經理參加釣魚比賽，陶冶情操，增強團結意識。板報、墻報內容不斷更新，為機關干部掌握時事、增長知識提供方便，全年共出板報、墻報、專欄15期。開展“講文明、樹新風”活動，結合文明機關創(chuàng)建活動，開展向“落后生活方式告別”活動。建立以共青團員、青年為主體的“崗位學雷鋒”活動組織，經常開展義務勞動。扎實開展扶貧幫困活動，從注重解決幫扶對象實際問題入手，及時了解掌握幫扶對象的貧困原因，制定具體幫扶措施，并組織實施。結合供銷社工作實際，適時在《遼西商報》、《盤錦日報》宣傳供銷社為“三農”服務的做法和創(chuàng)建文明單位的經驗，擴大了供銷社在社會上的影響。
糧食購銷
【機關機構改革】
按照市委、市政府關于機關機構改革“三定”方案的總體要求和安排，市糧食局2002年6月上旬開始對機關機構進行改革。機關行政編制由原來的28人精簡到16人，其中包括工勤編制2人。機關科室由原來的9個精簡到4個。改革后機關設置的科室是：辦公室、人事監(jiān)察科、綜合業(yè)務科、財務科。
【糧食收購】
各級糧食部門和糧食企業(yè)從保護農民利益、鞏固農業(yè)基礎地位大局出發(fā)，認真執(zhí)行國務院文件和省政府制定的糧食收購政策，按省下達的保護價收購指標和價格積極收購農民余糧。全市國有糧食購銷企業(yè)共收購入庫保護價糧食110564噸，其中水稻104064噸，玉米6500噸。積極收購保護價以外的糧食43007噸。落實敞開收購農民余糧的政策，為穩(wěn)定農民收入，保持農村穩(wěn)定和糧食企業(yè)搞活經營，增加經濟效益起到了至關重要的作用。
【糧食銷售】
全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工按照市場經濟的原則，努力抓住有利時機，充分利用政策，采取積極有效措施，做到早銷、快銷、多銷。10月至12月，全市共銷售糧食31萬噸，占允許銷售糧食庫存的79.5%。其中，2001年9月末鎖定的庫存銷售了216902噸，占允許自銷鎖定庫存的81%，超額21%完成省政府確定的鎖定庫存銷售任務。在鎖定庫存陳糧銷售中，盤山縣完成79469噸，占鎖定庫存的95.6%；大洼縣完成114902噸，占鎖定庫存的73.6%；市直完成22531噸，占鎖定庫存的80%。
【糧食企業(yè)改革】
根據國家、省、市關于糧食流通體制、產權制度改革和糧食系統(tǒng)職工下崗分流80%以上的要求，結合盤錦糧食系統(tǒng)的實際情況，認真推行和全面實施了流通體制、產權制度改革和減員增效工作，取得非常好的成果。
一、對市、縣糧食購銷企業(yè)和油脂、飼料、糧貿、運輸、供應等附營企業(yè)實施整體轉制、出售、出租等各種形式的產權制度改革。在全市56家糧食企業(yè)中，出售糧食購銷企業(yè)2家，飼料企業(yè)3家，大市場1家，糧管所、供應分公司2家，市區(qū)糧店5家，這些企業(yè)與網點已全部退出國有經濟。
二、對虧損較大、資不抵債的小型糧食購銷企業(yè)實行兼并或破產，全市糧食系統(tǒng)有6家企業(yè)被其他企業(yè)兼并，有2家企業(yè)實施了破產。
三、對債務較大、負債率超過200%、扭虧無望的糧食企業(yè)實行停業(yè)。在全市56家獨立核算的糧食購銷企業(yè)中，關門停業(yè)的有5家。其中，糧貿公司3家，飼料1家，油脂廠1家。
四、實行招商引資，聯(lián)合經營。市糧食運輸貿易公司與市交警支隊、市交通局聯(lián)合開辦汽車駕駛員培訓業(yè)務，效果很好。
五、撤點并庫工作已基本完成，30家國有糧食購銷企業(yè)從形式上已撤并為12家，收尾工作正在進行。
六、按照省政府關于國有糧食購銷企業(yè)人員分流要達到80%以上的目標要求，各級糧食購銷部門和國有糧食購銷企業(yè)及時抓住中央在遼寧省開展社會保障“并軌”試點工作的有利時機，統(tǒng)一認識，集中力量，加大力度，采取各種有效措施，在市領導的關心下，在財政、勞動部門的支持和配合下，順利地完成企業(yè)減員分流工作。1998年全市糧食購銷企業(yè)在冊職工人數11328人，其中在崗人員8674人，離退休人員254人。截至2002年末，累計減員分流8294人，占企業(yè)在崗職工的95.6%，使用資金近億元(其中市、縣糧食局和糧食企業(yè)自籌6045萬元)。在分流的人員中，實施買斷工齡1567人，并軌5366人，統(tǒng)籌內養(yǎng)688人，企業(yè)內養(yǎng)295人，近幾年調出和離退休人員378人?，F(xiàn)在在崗職工380人(其中大洼縣370人，市直10人)。按縣和市直統(tǒng)計，大洼縣糧食企業(yè)累計分流2733人，占職工總數的88.1%；盤山縣糧食企業(yè)實行了全員下崗，累計分流1736人，占職工總數的100%；市直累計分流3822人，占職工總數的99.7%。超額完成了省下達的減員分流任務，給企業(yè)卸掉包袱，為企業(yè)下步的生存發(fā)展打下良好的基礎。
【糧食控虧】
各級糧食部門和企業(yè)高度重視糧食控虧工作，始終堅持把它貫穿于整個糧食生產、經營和管理的全過程，并作為全年中心工作和經濟指標的核心內容，采取一系列有效控虧措施，取得了較好的成效。2002年，全地區(qū)實現(xiàn)補后虧損2298萬元，比上年減虧608萬元，減幅21%。其中，國有糧食購銷企業(yè)實現(xiàn)補后虧損1955萬元，較上年補后虧損2673萬元減虧718萬元，下降26.9%；大洼縣2002年補后虧損1195萬元，較上年1328萬元虧133萬元，下降10%；盤山縣2002年度補后虧損684萬元，較上年757萬元減虧73萬元，下降9.6%；市直2002年度虧損76萬元，較2001年度虧損588萬元減虧512萬元，減虧87%。
【清倉查庫】
按照省糧食局的統(tǒng)一部署，全市各級糧食部門從4月下旬至5月末歷時一個多月的時間，對全市國有糧食購銷企業(yè)的庫存糧，包括中央儲備糧、省級儲備糧、商品糧以及鎖定老庫存的糧食數量、質量和價位等進行全面的清查。共清查統(tǒng)計賬面糧食598576噸。其中小麥10371噸，水稻549329噸，玉米38875噸，大豆1噸。清查貨位3367個。其中房式倉34棟，磚圓倉525座，鋼板倉346座，席穴囤2405座，袋積貨位57座。清查實際數比統(tǒng)計賬面少3684噸，差率為0.6%，明顯低于國家規(guī)定的差率要求。通過該次較為徹底的清查，弄清了糧食的數量，掌握了質量，達到了底數清楚的目的。
【倉儲設施建設】
各級糧食部門和國有糧食購銷企業(yè)認真貫徹執(zhí)行上級的有關文件精神，實施一系列安全保糧措施，全面抓好安全保糧工作。在全年平均庫存4億公斤～5億公斤的庫存糧食中，采取晾曬、倒囤和機械通風降水等方式，保證了糧食安全。常年堅持開展“四無”糧倉活動，并對各級儲備糧實施了“一符三專四落實”，做到組織、崗位、責任、措施、檢查項項到位，全年沒有出現(xiàn)壞糧事故。2001年，國家給市直友誼糧庫總投資1400萬元的0.25億公斤倉容國儲庫建設項目已于10月正式竣工，工程正進入預驗收階段。年內，全市有6家國有糧食購銷企業(yè)爭取的4萬平方米新建地坪任務也于年底竣工，并通過驗收。
專賣
【煙草專賣】
一、概況。2002年，以整頓與規(guī)范市場經濟秩序為基礎，貫徹落實省煙草專賣局提出“三、二、一”、“區(qū)分價位”、“有進有退”的發(fā)展思路和基本策略，大張旗鼓的開展“訪銷分離、專銷結合”卷煙銷售活動。
二、卷煙銷售。牢固樹立市場是資源的觀念，在銷售卷煙網絡建設上狠下功夫，大力開展“訪、送、專”工作，全地區(qū)共完成卷煙銷售28647箱，比上年減少10%，省外煙比上年下降24.5%、省內煙比上年增長9%；商品銷售額實現(xiàn)25015萬元，比上年減少0.47%；商品進銷差價額實現(xiàn)4291萬元，比上年增長40.64%；經營毛利率實現(xiàn)17.15%，比上年增加7.02個百分點；實現(xiàn)利潤1902萬元，比上年增長34.80%；實現(xiàn)利稅2789萬元，比上年增長46.03%。
三、加大打擊卷煙“假、私、非、超”的力度。壯大專賣稽查隊伍，新增稽查、專管員30人，由原不足20人增加到60人。專賣管理機構重組，1個支隊下設6個大隊、6個中隊、2個機動隊、3個特業(yè)隊。增加稽查車輛，由原7輛增到11輛。與經貿委、公安局、司法局、工商局、技術監(jiān)督局等單位溝通協(xié)調，匯簽下發(fā)《關于開展全市煙草市場專項整治工作通知》，并密切配合，對卷煙市場突擊檢查和路堵、端窩點、拔釘子戶。對阻攔、謾罵、暴力抗拒執(zhí)法人員檢查，經公安局批準進行行政拘留5人。全年收繳“假、私、非、超”煙430件，查處違法案件88起，收繳罰沒款87萬元。
四、企業(yè)管理。認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》，加強會計基礎工作，勤儉節(jié)約，壓縮各種費用。為保證業(yè)務進貨用款，全年籌集資金800萬元，并及時回籠貨款，減少銀行貸款，比上年節(jié)省銀行貸款1400萬元、節(jié)省銀行利息70多萬元。 (喬慶秘)
【食鹽專營】
盤錦市鹽業(yè)公司根據國家有關部門對食鹽內、外包裝的要求和規(guī)定，從7月1日開始，全省小包裝精制鹽內、外包裝全部更換。其中，內包裝改為新版面，以藍天大海為背景，標注“遼海牌”商標、碘鹽標志，背貼防偽標識，明確標注盤錦市鹽業(yè)公司分裝經銷；外包裝采用紙箱包裝。紙箱外包裝碘精鹽上市后，全省統(tǒng)一批發(fā)價，每噸1590元，零售價1.80元/公斤。盤錦市鹽業(yè)公司按省里統(tǒng)一部署和要求，順利完成包裝袋更新工作，及時生產新包裝加碘鹽并全面投放盤錦的城鄉(xiāng)市場。
全年向全市供應合格加碘食鹽4200噸，占計劃供應量的90%，基本完成了上級下達的供應任務。專營任務仍然較為繁重，市場形勢不容樂觀。
盤錦為碘缺乏地區(qū)，也屬受非碘鹽沖擊較為嚴重地區(qū)，遼寧省防治地方病辦公室和省鹽務局遼地辦字〔2002〕5號《關于進一步作好消除碘缺乏病綜合防治干預項目的通知》和實施方案中，明確盤錦市興隆臺區(qū)和盤山縣尚未實現(xiàn)消除碘缺乏病階段目標，要求立即啟動綜合防治干預措施。
根據省政府遼政發(fā)〔2001〕8號《關于理順全省鹽業(yè)管理體制進一步加強食鹽工作的通知》和省經貿委遼經貿綜字〔2001〕30號《關于理順省鹽業(yè)管理體制的實施意見》精神，鹽業(yè)體制正在理順當中。
石油銷售
【概 況】
2002年，中國石油天然氣股份有限公司遼寧盤錦銷售分公司(以下簡稱盤錦銷售分公司)各項銷售指標均創(chuàng)近年的最高記錄。全年銷售成品油112982噸，比上年增加27462噸，完成年度計劃的132%；完成銷售額28834萬元，比上 年增加5646萬元。實現(xiàn)毛利總額665萬元，噸油毛利59元，比上年增加10元；費用總額2051萬元，噸油費用181元，比上年減少16元。
年內，完成投資計劃4577萬元。新收購加油站12座，改造加油站1座。其中，收購資金4447萬元，改造資金90萬元，盤山油庫改造投資40萬元。
等級責任事故為零，盤山油庫連續(xù)2年保持省先進庫稱號。
精神文明建設和思想政治工作。盤錦銷售分公司被盤錦市委、市政府授予市級“文明單位”和2002～2003年度“思想政治工作先進單位”，夏永鵬被盤錦市總工會授予“五一勞動獎章”。在宣傳報道工作上，盤錦公司通聯(lián)站連續(xù)5年獲優(yōu)秀通聯(lián)站稱號。
【市場開拓】
盤錦銷售分公司大洼經營部(以下簡稱大洼經營部)利用股份公司“資金封閉運行”的政策，開辟海上市場。年內，分別在二界溝和遼濱成立3座水上臨時加油站。漁業(yè)開捕期內，對外加油3200噸。大洼經營部開拓海上成品油市場的做法被遼寧分公司當作經驗在全省推廣。先后被《中國石油報》連續(xù)報道。
【收購加油站】
2002年，盤錦銷售分公司收購加油站10座，即盤錦城北加油站、盤錦昌興加油站、盤山縣太平農場加油站、盤山縣高升加油站、盤錦石油公司東郭聯(lián)營加油站、盤錦東郭葦場資源開發(fā)總公司遼河加油站、大洼縣城北石油銷售中心、大洼縣清水興達加油站、大洼縣二界溝油件站、歡喜嶺加油站。年底有6座加油站改造完畢。
【高速公路加油站掛牌營業(yè)】
8月23日，盤海營高速公路開通，遼寧分公司租賃盤海營高速公路加油站同日正式營業(yè)，由盤錦銷售分公司負責經營管理。該站成為中國石油天然氣公司在關外高速公路的第一座加油站，并被《中國石油報》、《石油商報》和《中國石油攝影報》、《遼河石油報》多家媒體報道。
【企業(yè)改革】
根據中國石油天然氣股份有限公司油煉銷字〔2002〕10號文件《關于在省市銷售分公司設立縣級經營機構的通知》和中國石油遼寧銷售分公司中油遼銷人字〔2002〕19號文件《關于組建中油遼寧銷售分公司縣級經營部的實施意見》，成立中國石油天然氣股份有限公司遼寧盤錦大洼經營部。定編36人，下轄6個加油站即大洼經營部東達加油站、大洼加油站、機關加油站、遼河加油站、田臺加油站、前進加油站；通達加油站劃歸盤錦銷售分公司管理。
1月，撤銷盤錦銷售分公司銷售公司，成立零售部，負責系統(tǒng)內加油站的規(guī)范服務與業(yè)務指導工作。
【企業(yè)管理】
一、人事管理。實行全員競聘。盤山油庫的崗位由70個壓縮到45個。加油站站長和分公司機關科長實行競聘上崗，年內，有3人被提升為正科，4人提拔為副科級干部。
二、檔案管理。繼續(xù)保持國家二級標準，被盤錦市檔案局和遼寧分公司列為2002年試點單位。3月，遼寧分公司在盤錦召開全省檔案管理工作經驗現(xiàn)場會，推廣盤錦銷售分公司的檔案管理工作先進經驗。
三、設備改造。年內各加油站全部更換稅控加油機。盤山油庫取消高架罐，安裝管道泵，改造防水池，新建付油房，實現(xiàn)微機化付油。
四、合同管理。9月，盤錦銷售分公司設立合同管理機構職能，由經理辦公室設專人負責。制定盤錦銷售分公司合同管理規(guī)定，年內，對收購加油站的收購合同，全部實行上級授權制度。
集市貿易
【概 況】
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