綜述

【發(fā)展?fàn)顩r】

    2001年，隨著中國加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長。截至年末，全市個體工商戶、私營企業(yè)34412個，從業(yè)人員65614人，注冊資金152035萬元，分別比上年增長1.4%、12%和23%。其中，個體工商戶33318個，從業(yè)人員51423人，注冊資金64358萬元，分別比上年增長1.5%、11.5%和8.4%。私營企業(yè)1094個，從業(yè)人員17422人，注冊資金74675萬元，分別比上年增長41.1%、20%和51.8%。

【概況】

    遼寧興隆百貨集團(tuán)在發(fā)展連鎖、商業(yè)報國的道路上有快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。隨著營口興隆大超市、老九酸菜廠、興隆基業(yè)投資有限公司、沈陽興隆大家庭(原沈陽東亞商業(yè)廣場)的開業(yè)。年底，興隆百貨集團(tuán)已擁有26個控股公司或全資子公司，業(yè)務(wù)范圍以百貨業(yè)為主，食品加工、房地產(chǎn)開發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)為輔，成為全國大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)之一。興隆百貨集團(tuán)年銷售額達(dá)到10億元(最高日銷售額超過千萬元)，比上年增長72%；向國家上繳稅金3000萬元。

    2001年，興隆百貨集團(tuán)名列遼寧省商業(yè)十強第五名，在全國連鎖百強企業(yè)排名中名列四十七位，連續(xù)兩年被興隆臺區(qū)委、區(qū)政府評為發(fā)展非公有制經(jīng)濟“先進(jìn)企業(yè)”，集團(tuán)公司榮獲國家工商局和個體勞動者協(xié)會共同授予的全國“光彩之星”企業(yè)稱號，成為遼寧省惟一一家獲此殊榮的商業(yè)零售企業(yè)。

【人才引進(jìn)】

    興隆百貨集團(tuán)實行人才動態(tài)管理機制。10月，在鞍山、本溪、錦州、遼陽等10個主要城市進(jìn)行公開招聘，吸納44名綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的新生力量，為集團(tuán)在省內(nèi)各市、縣發(fā)展連鎖儲備人才。常年設(shè)立伯樂獎，專門獎勵為集團(tuán)舉薦人才的熱心人士，最高額度為1萬元。興隆百貨集團(tuán)每年在企業(yè)內(nèi)部實行統(tǒng)一的競聘上崗，通過公平競爭決定職位，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。

【靈活促銷】

    加大促銷力度。除推出傳統(tǒng)的“元宵節(jié)”、“服飾節(jié)”、“月餅節(jié)”、“過大年”等活動外，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，相繼推出富有興隆特色并具有濃郁文化氣息的“螃蟹節(jié)”、“大米節(jié)”、“羊絨節(jié)”、“皮草節(jié)”、“夏日文化廣場”、“感謝顧客周”、“中華鞋文化之旅”等大型促銷活動，給盤錦商界注入了新的活力，引導(dǎo)市民的消費新時尚，體現(xiàn)興隆百貨集團(tuán)“以文興商”的經(jīng)營宗旨。

【隊伍建設(shè)】

    制定營業(yè)員考核方案、職員考核測評方案以及中層管理干部免職計劃考核目標(biāo)，推動企業(yè)專業(yè)化服務(wù)的進(jìn)程。實行“末位淘汰制”，即根據(jù)崗位不同，每月對員工進(jìn)行不同的考核，對考核不及格的員工給予下崗實習(xí)或辭退，調(diào)動了員工的工作積極性和主動性，提高了員工隊伍的整體素質(zhì)。針對現(xiàn)代商業(yè)日益激烈的競爭，強化全員服務(wù)意識，開展“微笑服務(wù)”、“二聲服務(wù)”、“熱情周到服務(wù)”、“專業(yè)化服務(wù)”，奠定了興隆百貨集團(tuán)在市民心中的地位。

    在企業(yè)內(nèi)部組織開展員工“五月風(fēng)”系列活動，開展員工服飾大賽、“卡拉OK”大賽、打字比賽、開小票比賽、計算器累加盤點表演賽以及員工拔河比賽、“五四”環(huán)城接力賽等。通過豐富多彩的文體活動，豐富了員工的業(yè)余文化生活，增強了員工愛崗敬業(yè)、積極向上的團(tuán)隊意識。

供電

【概況】

    年末，盤錦電業(yè)局的固定資產(chǎn)原值6.55億元，凈值4.44億元。擁有變電所13座，總?cè)萘?07.21萬千伏安。其中，220千伏變電所4座，變壓器容量78萬千伏安；66千伏變電所9座，變壓器容量29.21萬千伏安。送電線路44條852公里，其中220千伏送電線路9條255公里，66千伏送電線路35條597公里，10千伏配電線路40條260公里，配電變壓器總?cè)萘?5.494萬千伏安。營業(yè)總戶數(shù)8.76萬戶。

    年內(nèi)，獲得國家電力公司“九五”期間安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，省電力公司“三創(chuàng)新”先進(jìn)集體、省電力公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動優(yōu)秀單位、盤錦市“三五”普法先進(jìn)單位、行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、“安康杯”競賽優(yōu)勝單位、社會治安綜合治理先進(jìn)單位等榮譽稱號。保持國家一級計量單位、全國模范職工之家、國電公司雙文明單位、省公司雙文明單位、省級文明單位稱號。干部人事檔案目標(biāo)管理晉升國家一級。

【安全生產(chǎn)】

    堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真進(jìn)行春、秋檢，開展“五查”(查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查制度、查隱患)活動。加大安全例行工作的管理力度，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。在城網(wǎng)改造任務(wù)繁重，生產(chǎn)維護(hù)工作量大的情況下，廣大干部職工站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度重視安全生產(chǎn)工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。全年未發(fā)生人身死亡事故，未發(fā)生人為責(zé)任的設(shè)備事故，未發(fā)生生產(chǎn)場所火災(zāi)事故，未發(fā)生重大交通事故。供電可靠率(扣除城網(wǎng)工程改造影響)99.99%，設(shè)備完好率100%，重大缺陷消除率100%，電壓合格率99.13%(A類電壓合格率99.16%)。截至12月31日，連續(xù)安全生產(chǎn)124天，實現(xiàn)第3個百日安全周期。

【電網(wǎng)建設(shè)】

    完成220千伏水盤線改造，66千伏盤胡線、盤臺線改造；新建66千伏城西、雙東兩個變電所并在年底投運；改造10千伏配電線路約60公里，改造臺區(qū)92個、絕緣變臺24個；城網(wǎng)計量改造工程全部竣工。220千伏曙興線通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗收。全年完成大修、更新、改造、擴建工程37項，完成率100%；累計完成電網(wǎng)改造項目42項，完成資金(形象進(jìn)度)22549萬元。

【經(jīng)營管理】

    內(nèi)部模擬市場健康發(fā)展，重新修訂《內(nèi)部模擬市場管理辦法》及考核細(xì)則，加大考核力度，健全三級模擬市場考核體系，各供電局推行三級模擬市場運營規(guī)則，實行按臺區(qū)承包。全年完成售電量25.97億千瓦時，比上年增加1.42%；線損率完成3.21%，比計劃指標(biāo)降低0.82%；銷售收入實現(xiàn)9.44億元；完成售電平均單價349.38元/千千瓦時，比計劃指標(biāo)上升0.31元/千千瓦時；電費收繳率、陳欠電費(扣除壞賬)壓降率均為100%，實現(xiàn)了當(dāng)年電費和陳欠電費雙結(jié)零的目標(biāo)。實現(xiàn)利潤4817萬元。

    加強資金和成本管理，堅持成本一票否決制度。積極開展內(nèi)部審計，完成審計項目12項。接受遼寧省審計廳授權(quán)盤錦市審計局對盤錦電業(yè)局進(jìn)行2000年度資產(chǎn)、負(fù)債及損益的真實、合法及效益情況的審計。開展減人增效工作，完成上級下達(dá)定員指標(biāo)。

    營銷現(xiàn)代化試點工作進(jìn)展順利。成立營銷管理信息系統(tǒng)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和開發(fā)工作組，制定研發(fā)計劃。年末，系統(tǒng)開發(fā)工作基本完成，并在興隆臺供電局試運行；客戶服務(wù)中心信息系統(tǒng)調(diào)試完畢，試運行態(tài)勢良好。

    加強營業(yè)基礎(chǔ)管理工作，狠抓抄表質(zhì)量和內(nèi)線管理，對各供電局實抄率實行日常檢查與按季抽查相結(jié)合，保證抄表的真實性。進(jìn)行營業(yè)大普查，累計普查79086戶。開展用電檢查，嚴(yán)厲打擊竊電行為，整頓用電市場秩序。全年檢查24707戶，查處竊電25戶，違章225戶，追補電量74.99萬千瓦時，追補電費105萬元、違約電費135萬元，追補補貼費51萬元。

【行風(fēng)建設(shè)】

    按照國家電力公司的統(tǒng)一部署，進(jìn)行聲勢浩大的優(yōu)質(zhì)服務(wù)年宣傳，向社會公布八項服務(wù)承諾和九項便民措施并采取有效措施落實承諾內(nèi)容。成立客戶服務(wù)中心，本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，制定各種崗位工作規(guī)范，出臺《客戶電力報修服務(wù)管理辦法》、《受理客戶用電申請流程》等各項規(guī)章制度，實現(xiàn)報修、呼叫應(yīng)答、業(yè)務(wù)咨詢、報裝接電等“一口對外”服務(wù)。聘請社會監(jiān)督員38人，聘請局內(nèi)監(jiān)督員21人，對優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動進(jìn)行內(nèi)外監(jiān)督。有關(guān)部門對服務(wù)窗口組織明查暗訪8次，對監(jiān)督、舉報和投訴發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理，先后有5名當(dāng)事人受到處罰。開展星級服務(wù)競賽和延伸服務(wù)，推行新的服務(wù)方式，實行首問負(fù)責(zé)制。積極與工商銀行溝通，利用儲蓄網(wǎng)點代扣電費，方便用戶購電。耐心處理市民投訴，全年接轉(zhuǎn)投訴電話109件，辦復(fù)率和辦結(jié)率均為100%。

【科技創(chuàng)新】

    實行科技“一把手”工程，各基層單位成立科技小組，健全三級科技管理網(wǎng)絡(luò)。堅持技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造相結(jié)合，近期需要和長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，把攻克發(fā)展中迫切需要解決的熱點和難點問題作為技術(shù)創(chuàng)新的主要任務(wù)。生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、營銷現(xiàn)代化管理系統(tǒng)、變電站圖象監(jiān)控系統(tǒng)均已進(jìn)入最后的調(diào)試、運行階段。

    全年完成科技項目8項，完成率100%。申報的《地區(qū)電網(wǎng)報警處理及故障定位專家系統(tǒng)》等4項科技成果分別獲省電力公司科技進(jìn)步三等獎1項，建議改進(jìn)三等獎3項；“XD型微機監(jiān)控高頻開關(guān)直流電源”、“XXB1-500/10小型廂式變電站”兩個項目分別獲盤錦市科技進(jìn)步成果一、二等獎。全系統(tǒng)48個生產(chǎn)小組成立QC小組44個，成立率92%；全年征集QC成果報告33份，發(fā)布成果26份，有7項成果上報省公司參評，獲一等獎1項，二等獎4項，三等獎2項。

【職工教育】

    局領(lǐng)導(dǎo)班子6名成員分批參加省公司領(lǐng)導(dǎo)干部工商管理培訓(xùn)班的培訓(xùn)。決策水平、組織管理能力進(jìn)一步提高。局內(nèi)舉辦中層干部工商管理、營業(yè)、財務(wù)、送、配、變電等各類培訓(xùn)班和開展勞動競賽10余次，參加職工1000余人次。完成變電仿真培訓(xùn)考試及全公司五個工種的技能培訓(xùn)及鑒定工作。在省公司組織的反竊電和繼電保護(hù)技術(shù)競賽中，2名參賽選手均取得第二名。

【企業(yè)文化建設(shè)】

    按照“三個代表”要求，黨群部門積極探索新途徑，把握新規(guī)律，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。把灌輸和引導(dǎo)相結(jié)合，有針對性地對職工進(jìn)行形勢教育和職業(yè)道德教育，開展“三觀”、“三德”、“三個主義”的教育，對《公民道德建設(shè)實施綱要》進(jìn)行宣傳貫徹，制定《職業(yè)道德建設(shè)規(guī)劃》，加強無神論教育，培育科學(xué)民主精神，開展批判“法輪功”的宣教活動和“確立職工個人座右銘”活動，引導(dǎo)職工樹立遠(yuǎn)大志向。抓住建黨80周年和“九·一八”事變70周年的契機，開展了隆重的紀(jì)念活動?！皯c祝建黨80周年征文活動”得到廣大職工的熱烈響應(yīng)，共征集詩歌散文70篇，編輯出版《黨在我心中》文集。積極參加省公司組織的“80周年征文和攝影活動”，獲得一個專題片三等獎、一個征文三等獎和兩個攝影三等獎。

    開展企業(yè)文化建設(shè)，提煉出“電能永恒，服務(wù)真誠”的服務(wù)理論，倡導(dǎo)“優(yōu)質(zhì)、高效、求實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，實現(xiàn)服務(wù)品牌化、個性化的目標(biāo)。大力開展精神文明創(chuàng)建活動，提出了“十個一”工作法(即確立一個目標(biāo)、建立一個體系、制定一套制度、突出一個培養(yǎng)、設(shè)計一個載體、堅守一塊陣地、抓好一批典型、樹立一種理念、設(shè)立一項基金、營造一個環(huán)境)。加強了對基層精神文明建設(shè)的檢查和指導(dǎo)，在年中和年末進(jìn)行了兩次檢查，對存在問題的單位提出了整改措施，并及時進(jìn)行了督促和抽查，提高了精神文明建設(shè)整體水平。充分發(fā)揮政研會的職能，深入開展調(diào)研活動，從生產(chǎn)經(jīng)營實際出發(fā)，擬出8個方面的論文題目，下發(fā)到各政研分會，收到論文30余篇，其中《關(guān)于基層供電局新形勢下營銷工作的探討》、《淺談以德治國方略在供電企業(yè)的運用與實踐》兩篇論文分別獲得遼寧省電力有限公司職工思想政治工作研究會三等獎。

    堅持以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度，從一線工人、科技人員和先進(jìn)人物中聘14名局長聯(lián)絡(luò)員，通過多種渠道向局長反饋職工熱點問題，企業(yè)民主管理渠道更加暢通，局務(wù)公開向縱深發(fā)展。省市新聞媒體近百次報道盤錦電業(yè)局的經(jīng)驗和事跡。

【農(nóng)電供應(yīng)】

    一、基本概況。盤錦市農(nóng)電局轄盤山、大洼、興隆臺3個縣區(qū)農(nóng)電局。全局共有職工422人，其中具有中級以上技術(shù)職稱人員12人，初級職稱67人。共有66千伏變電所21座，主變40臺，總?cè)萘?66000千伏安。線路出口125個，66千伏開關(guān)16組，熔斷器34組；設(shè)備完好率100%。66千伏線路13條60.07公里，鐵塔79基，水泥桿322基。10千伏配電線路135條2828.93公里，局屬配電變壓器1445臺，總?cè)萘?01150千伏安。配電線路4850公里。主要用戶13.6萬戶，供電范圍為盤山縣、大洼縣、興隆臺區(qū)及東郭、羊圈子葦場和石山種畜場等。

    二、農(nóng)村電網(wǎng)改造。根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會計基礎(chǔ)［1998］2241號文件精神，從1999年開始，盤錦市在農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行第一期改造工程。經(jīng)過近三年大規(guī)模改造，至2001年末，累計完成投資總額1.5億元，其中投入高壓改造資金5841萬元，投入低壓改造資金9224萬元。完成重點工程有：建設(shè)和改造變電所5座，主變增容25850千伏安。改造66千伏送電線路17.3公里，10千伏配電線路602公里，0.4千伏配電線路1976公里，改造變壓器臺區(qū)796個，改造高耗能變壓器524臺/30320千伏安，更換電能表92667塊。整個電網(wǎng)改造一期工程于2001年末全部結(jié)束。盤山縣和興隆臺區(qū)已通過了省計委組織的驗收。大洼縣待驗收。

    三、農(nóng)電體制改革。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳電力［1999］85號《批轉(zhuǎn)國家電力公司關(guān)于加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改革實行縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一體化管理實施意見的通知》要求。市農(nóng)電局利用一年半時間完成了全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站體制改革。共成立供電營業(yè)所(電管站)33個，經(jīng)抽檢，年末全部通過省級驗收。改革后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管電組織，由原來的屬地管理實現(xiàn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力一體化管理，均為縣區(qū)農(nóng)電局直屬派出機構(gòu)。在營業(yè)管理上實行“五統(tǒng)一”(電價、發(fā)票、抄表、核算、考核)，“四到戶”(銷售、抄表、收費、服務(wù))，“三公開”(電量、電費、電價)。農(nóng)村電力體制改革后，農(nóng)村用電秩序穩(wěn)定，農(nóng)村電價下降。農(nóng)網(wǎng)改造驗收合格后，照明電價由原來的每千瓦時0.69元降到每千瓦時0.63元。在財務(wù)管理上，將原電管站財務(wù)統(tǒng)一納入縣區(qū)農(nóng)電局財務(wù)統(tǒng)一管理。

    四、農(nóng)電電力營銷。2001年，農(nóng)電市場營銷經(jīng)過電網(wǎng)改造，全市農(nóng)村購、售電量及躉售收入均比上年有所下降。全年完成購電量29066萬千瓦時，比上年下降18.96%；售電量完成27844萬千瓦時，比上年下降18.75%；躉售收入完成2120萬元，比上年下降7.78%；售電平均單價439.89元/千千瓦時，比上年增長16.67%；綜合損失率7.16%，購售損失率4.2%，分別低于省農(nóng)電局下達(dá)的9%和6.5%的指標(biāo)。全年上繳稅金382.2萬元。

    五、農(nóng)電安全生產(chǎn)。市、縣區(qū)農(nóng)電局加大安全管理力度，把安全工作擺在首位。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定地運行。年內(nèi)，全局共投入50萬元購置絕緣工具和勞保用品。積極開展安全大檢查和安全培訓(xùn)工作。全市共舉辦安全技術(shù)培訓(xùn)班6次，有582人次參加培訓(xùn)。由于制度健全，措施得力，未發(fā)生人身、設(shè)備等重大考核性事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)連續(xù)第八個安全年。

    六、營業(yè)規(guī)范化“窗口”建設(shè)。根據(jù)國家電力公司開展的“電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動的總體安排和遼寧省農(nóng)電局部署，市、縣區(qū)農(nóng)電局分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到人員落實、指標(biāo)落實、資金落實。針對新成立的電管站無辦公地點和辦公地點簡陋問題，投入300余萬元專項資金用于窗口單位建設(shè)改造。基本改善了基層站所的辦公環(huán)境和條件。通過遼寧省電力有限公司和遼寧省農(nóng)電局組織的驗收，盤錦市農(nóng)電系統(tǒng)年內(nèi)申報的盤山縣農(nóng)電局陸家、陳家、古城子、棠樹供電營業(yè)所，大洼縣農(nóng)電局東風(fēng)、平安、榆樹、王家、新建、田家電管站和興隆臺區(qū)農(nóng)電局興隆供電營業(yè)所共11個窗口單位達(dá)到了《農(nóng)村供電營業(yè)規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求的標(biāo)準(zhǔn)。

    經(jīng)復(fù)查，盤山縣農(nóng)電局繼續(xù)保持省級文明單位稱號。大洼縣農(nóng)電局和興隆臺區(qū)農(nóng)電局繼續(xù)保持市級文明單位稱號。

公路

【公路建設(shè)】

    全市現(xiàn)有公路1564公里。其中，國、省干線6條322公里，縣級公路10條296公里，鄉(xiāng)級公路56條457公里，專用公路66條489公里。有公路橋梁618座19197米。其中，特大型6座6716米，大型6座1400米，中型87座4350米，小型519座6731米。公路密度每百平方公里38.42公里。高級、次高級路面1160公里，占74.2%，鄉(xiāng)以上公路橋涵配套率100%?？h縣、鄉(xiāng)鄉(xiāng)和97.6%的行政村通柏油路。形成了以市區(qū)為中心，高速公路、國省干線為骨架，縣、鄉(xiāng)和油田專用公路為支線的公路網(wǎng)。

    完成“十五”期間交通發(fā)展規(guī)劃制定工作。計劃公路建設(shè)投資4.9億元。預(yù)計完成黑色路面工程20項343公里，路基工程11項353公里，橋梁工程46項2593米。2001年，完成公路建設(shè)投資1.23億元，完成計劃內(nèi)外工程32項；改造路基85.7公里，鋪設(shè)黑色路面76.5公里，修建橋梁18座397.6延長米。主要計劃內(nèi)工程包括：中新線高速公路出口至喜彬12公里路基路面工程，大盤線三岔河至黃拉線1.6公里路基路面工程，新榮線新興至三角洲15公里二級路路基路面工程，沙棠線沙嶺至棠樹林子11公里二級路改造工程。計劃外工程包括：沙棠線、大盤線、中新線4座橋梁工程。超前工程包括：新榮線3座橋梁，庫二線14公里路基改造工程。貸款工程包括：莊林線盤溝段25公里二期路面工程，三岔河大橋盤錦側(cè)引線工程，莊林線大洼至興隆臺15公里一級路路基改造工程。

    盤海高速公路盤錦段建設(shè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作到位，路基土方、橋涵工程、路面基礎(chǔ)工程已完成。

【公路養(yǎng)護(hù)】

    以文明樣板路建設(shè)為龍頭，以路面養(yǎng)護(hù)為中心，堅持養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，全面實施公路養(yǎng)護(hù)形象工程，使“兩高一鐵”建設(shè)施工對各級公路的損壞得到及時治理和有效控制。創(chuàng)文明樣板路26公里，稀漿封層31公里、34.4萬平方米，補坑槽2.3萬平方米，修整路基467公里，修整路間2788公里。公路綠化81公里，栽植喬、灌木45萬株，栽花13萬株，外環(huán)路綠化完成土方10萬立方米?；謴?fù)水毀路基297處，用土方1450立方米。維修險橋5座。冬、春季除雪撒防滑料48立方米，撒鹽547噸，動用機械246臺次，出動人工11.4萬人。年末平均好路率為72.4%。2001年，莊林路北段達(dá)到省級樣板路工程標(biāo)準(zhǔn)。

【路政管理】

    路政管理收到較好成效?；謴?fù)路產(chǎn)9起，較好地清理各種堆占物和騎路市場，收繳各種路產(chǎn)賠償費107萬元，清理各種堆占物1350立方米，清除違章牌幌410塊，清除擺攤設(shè)點337處，禁開道口5處，拆除違章建筑7戶、444平方米。較好地完成了公路勘察和標(biāo)線、標(biāo)志的劃設(shè)工作。

【交通運輸】

    交通運輸管理取得較好成效，道路運輸秩序清理整頓效果明顯，市場秩序進(jìn)一步規(guī)范、穩(wěn)定。較好地完成車輛年審工作，市內(nèi)線路客車中巴車年審率99%，跨省、市長途客車年審率54%，出租車年審率98%；貨運車輛年審率97%；汽車維修企業(yè)年審率94.8%。加強治理公路“三亂”力度，開展明查暗訪8次，上路檢查10次，配合省交通廳抽查2次，對保證國、省干線無“三亂”起到積極作用。村村通車工程進(jìn)展順利，全市401個自然村有392個村通車，通車率98.2%。宏觀調(diào)控成效顯著。在總量不變，力爭減少的前提下，車型和檔次明顯改觀，線路車50%以上更新為“牡丹”車型；出租車“桑塔娜”、“捷達(dá)”、“富康”以上車型占總數(shù)的30%。因遼河油田實行主輔分離等改革措施，貨運車輛總量比上年減少2084輛，遞減17%。檢查維修業(yè)戶630多家，查處違章業(yè)戶247家，進(jìn)行二級維護(hù)車輛季度審驗14264臺次，抽檢1560臺次，抽檢合格率93%。道路運輸秩序清理整頓期間出動運管人員1萬人次，稽查3600多次，出動宣傳車400多輛次，發(fā)放宣傳單1.5萬份，檢查車輛53495輛次，查處違規(guī)車輛4350輛次，收繳稅費和罰款73.4萬元。取締不具備運輸資格的車輛136輛，暫緩登記、限期達(dá)標(biāo)的車輛824輛。水上交通安全專項整頓也收到較好效果，共出動檢查人員188人次，檢查船舶53艘、計91次，檢查率82%，檢查進(jìn)出盤錦港危險船舶18艘，處罰3艘。圓滿完成春運任務(wù)，投入客運車輛719輛次，總班次66158個，安全輸送旅客121.1萬人次，為上年的108%。全市全年完成客運量1282萬人次，客運周轉(zhuǎn)量54600萬人公里，分別為年計劃的103%和101%；完成貨運量2590萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量141200萬噸公里，分別為年計劃的101%和100%。

鐵路

【概況】

    2001年，盤錦車務(wù)段定員456人，現(xiàn)員525人。管轄范圍：起自溝海線五七站至中小站，全長92公里，共11個車站，其中三等站2個，四等站9個。使用設(shè)備：正線11條，到發(fā)線兼編組線44條，貨物線15條，專用線13條，專用鐵道8條，站舍12座，旅客站臺16座，旅客人行天橋1座(停用)，貨物站臺8座，貨場倉庫1座，風(fēng)雨棚1座，龍門吊1臺，調(diào)車機3臺，T15止輪脫軌器10臺，液壓起復(fù)設(shè)備1套，輪重測定儀12臺，聲控記錄儀11臺，非正常接發(fā)車監(jiān)控儀1臺，貨車偏載測試儀1臺，手持電臺54部，微機22臺。固定資產(chǎn)(凈值)235萬元，比上年減少39.2萬元。

【安全管理】

    堅持從嚴(yán)立標(biāo)。先后3次修改制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制日?？己藰?biāo)準(zhǔn)》、《逐級考核及責(zé)任分工考核標(biāo)準(zhǔn)》、《車務(wù)段對各站安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容及落實標(biāo)準(zhǔn)》。進(jìn)一步完善中間站長監(jiān)控作業(yè)的程序規(guī)范和接發(fā)客車、無守列車、監(jiān)控調(diào)車等8個方面的補充規(guī)定，使日常各項工作達(dá)到有章可循，形成安全管理規(guī)范有序的控制網(wǎng)絡(luò)。從干部作用抓起，以逐級負(fù)責(zé)制為重點，把安全管理的著眼點放在各級各層管理者身上，采取主要領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險抵押，部門干部分工包保，逐級負(fù)責(zé)的方法，實行干部全員達(dá)標(biāo)考核。加大干部滿負(fù)荷的工作強度，組織科室干部不分節(jié)假日，不分性別，不分職務(wù)高低，編班晝夜測查不間斷，把過去沒有量化指標(biāo)的中間站副站長、客貨車間主任、副主任及財務(wù)室、辦公室、多種經(jīng)營部門和后勤干部全部納入到考核之中，月糾標(biāo)由過去的平均8件增加到23件，完不成定標(biāo)的追究失職責(zé)任。全年共追究干部管理失職責(zé)任373人次，其中被免職2人，誡勉14人次，調(diào)整26人次，扣罰百元以上的231人次。以工作講質(zhì)量、作業(yè)講標(biāo)準(zhǔn)，行動講紀(jì)律為主線，從嚴(yán)約束干部職工的行為。段長先后頒布安全管理的一、二號命令，針對安全的關(guān)鍵點采取超常措施，自我加壓，把接發(fā)客車、無守列車、穿越正線調(diào)車、銜接正線的貨物停留車、貨物裝載加固、設(shè)備施工、人身防傷等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)作為安全生產(chǎn)的“高壓電”，落實《加嚴(yán)措施》，組織安全攻關(guān)。車務(wù)段抽出12名業(yè)務(wù)骨干實行聯(lián)系點包保，組織24名科室干部編成10個添乘班次和6個夜查小組，全年干部組織現(xiàn)場測查10015人次，出動汽車388輛次，登乘機車722班次，處罰“兩違”職工5119人次，扣罰金額125880元。

    全年共防止可能發(fā)生的事故14起，相繼奪得四個“安全百日”，年末，實現(xiàn)連續(xù)安全無行車重大、大事故6445天，無行車險性事故2685天，無行車一般事故1127天；無職工死亡事故6454天，無職工重傷事故5887天，無職工責(zé)任輕傷事故5797天，無貨運責(zé)任事故6015天，無火災(zāi)爆炸事故11988天，無旅客傷亡事故11735天，無行包責(zé)任事故8081天。11個車站，有2個站安全生產(chǎn)超過6000天，有1個站安全生產(chǎn)超過5000天，有1個站安全生產(chǎn)超過4000天，有6個站安全生產(chǎn)超過3000天。

【路風(fēng)建設(shè)】

    以“樹立新理念，提供新服務(wù)，塑造新形象”為主題，深入開展“命運共同體教育”，利用營銷事故案例教育干部職工增強路風(fēng)意識，樹立旅客、貨主至上的服務(wù)理念。改變重管理不重服務(wù)的經(jīng)營方式，把提高服務(wù)質(zhì)量作為根本，常抓不懈。車務(wù)段重新制定各工種崗位文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織窗口部門開展規(guī)范服務(wù)競賽活動，設(shè)立路風(fēng)舉報電話，聘請新聞單位、企業(yè)貨主為路風(fēng)監(jiān)督員，定期征求意見。在盤錦站候車室設(shè)立青年志愿者服務(wù)崗，備有向?qū)Ш?、一次性水杯、針線包、鞋刷、鞋油等用品，免費為旅客、貨主提供服務(wù)。全年共為旅客、貨主做好事3120件，收到表揚信18封，錦旗6面，受新聞單位表揚8次。盤錦站被遼寧省春運辦評為“春運工作先進(jìn)單位”，在盤錦市綠葉杯服務(wù)競賽中，盤錦站被評為優(yōu)勝單位。年末，全段實現(xiàn)無一般路風(fēng)事件4069天。

【企業(yè)管理】

    堅持“發(fā)揮政治優(yōu)勢，一手抓嚴(yán)格管理，一手抓職工生活”的工作思路，確定“亞干線，做奉獻(xiàn)，塑形象，謀發(fā)展”的企業(yè)精神，靠班子廉政勤政的表率作用增強合力，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)；靠鐵的紀(jì)律強化管理，夯實安全基礎(chǔ)；靠強化經(jīng)營機制的落實，實現(xiàn)增運增收，提高職工的生活質(zhì)量；靠發(fā)揮政治優(yōu)勢，深化思想政治工作，確保隊伍穩(wěn)定。在春檢中，車務(wù)段被分局評為車務(wù)系統(tǒng)第一名，有6個站進(jìn)入分局先進(jìn)中間站行列，并代表分局接受路局春檢檢查；6月，分局車務(wù)分處在車務(wù)段召開學(xué)通遼強化中間站管理現(xiàn)場會；8月，路局在車務(wù)段召開輪重儀使用管理現(xiàn)場會，并接受了路局先進(jìn)車務(wù)段的驗收，被分局評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

【技術(shù)培訓(xùn)】

    廣泛開展全員“學(xué)技練功”活動，按月下發(fā)學(xué)習(xí)練功范圍，每月組織一次達(dá)標(biāo)考試，不及格者淘汰下崗，并采取重獎方式激勵職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性。車務(wù)段明確規(guī)定：凡在分局技術(shù)表演賽上取得名次的，段按分局的獎勵標(biāo)準(zhǔn)翻番獎勵；在段技術(shù)表演賽上獲得技術(shù)狀元的，除一次性獎勵500元外，每月加發(fā)50元技術(shù)津貼，直至下屆表演賽止。年初，車務(wù)段組織全員百題達(dá)標(biāo)賽，有6個站率先達(dá)標(biāo)受到車務(wù)段獎勵；舉辦2001年第一屆職工技術(shù)表演賽，有5人被命名為技術(shù)狀元，受到重獎；在分局舉辦的車務(wù)系統(tǒng)技術(shù)表演賽上，車務(wù)段有5人奪得5個單項的第一名，有1人奪得第二名，1人奪得第三名，并獲得團(tuán)體總分第三名的好成績。

【多種經(jīng)營和集體企業(yè)】

    全年完成銷售收入1502萬元，為年計劃的100.1%；完成綜合效益376萬元，為年計劃的100%；實現(xiàn)利潤42萬元，完成年計劃的100%。全年完成產(chǎn)值182.4萬元，利潤虧損5萬元，實現(xiàn)減虧1.6萬元。

郵電

【概況】

    2001年，緊緊圍繞“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極開拓業(yè)務(wù)市場，努力壓縮成本開支，千方百計地創(chuàng)收增效，在發(fā)展建設(shè)、生產(chǎn)運行、經(jīng)營管理、服務(wù)工作、創(chuàng)建文明行業(yè)等方面都有新的提高，實現(xiàn)了“三年發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)和各項任務(wù)，全面扭虧為盈，步入良性發(fā)展之路。

【主要指標(biāo)完成情況】

    全年累計完成業(yè)務(wù)收入6260萬元，比上年增長11%，完成年計劃的100%；累計完成郵政業(yè)務(wù)總量6500萬元，比上年增長6%，完成年計劃的101.6%；收支差額累計完成530萬元，比上年增長32.5%，完成年計劃的100%；全員勞動生產(chǎn)率累計完成13.15萬元/人，比上年增長10.87%，完成年計劃的100%。

【開拓新市場】

    市、縣郵政部門積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，加強郵政專兼職營銷隊伍建設(shè)，建立起配套的營銷激勵機制。專兼職營銷隊伍已遍布城鄉(xiāng)。市郵政局根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，相繼成立代辦分局、“185”客戶服務(wù)中心等營銷機構(gòu)，開通185客戶服務(wù)熱線，積極推行“報刊收訂進(jìn)社區(qū)、熱線服務(wù)進(jìn)家門、禮儀服務(wù)套餐化”等經(jīng)營新方式，促進(jìn)了各項業(yè)務(wù)的發(fā)展。在開發(fā)城市市場的同時，將郵政業(yè)務(wù)有重點地向農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)。以場、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建設(shè)為契機，以開發(fā)重點業(yè)務(wù)為突破口，積極拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)市場；全市農(nóng)村支局、所均設(shè)立報刊零售、集郵專柜，市、縣局分別開展送文化下鄉(xiāng)活動，到農(nóng)村、到軍營，組織報刊流動銷售，取得了較好的效果。

【郵遞】

    利用郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，依托地方資源，加大市場開發(fā)力度。函件業(yè)務(wù)以賬單和申奧明信片、體育賽事明信片、郵資門票等開發(fā)為先導(dǎo)，初步形成了涵蓋公益、郵政回音卡、旅游門票、校園、風(fēng)光、收藏等系列，全年共開發(fā)明信片8種37萬枚，郵政廣告類業(yè)務(wù)占有一定市場。賬單業(yè)務(wù)已全面啟動，全年已達(dá)到10萬份，此項業(yè)務(wù)已成為新的增長點；速遞新業(yè)務(wù)發(fā)展較快，身份證、護(hù)照、法律文書、交通司法文書、鮮花禮儀以及物品貨運等直遞業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。

【郵政金融】

    在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，開展“爭創(chuàng)首季開門紅競賽”、“函件業(yè)務(wù)營銷競賽”、“賬單業(yè)務(wù)營銷競賽”、“大干60天任務(wù)提前完”及“假日經(jīng)濟”等各類勞動競賽活動，積極開展全員營銷活動，采取積極優(yōu)化網(wǎng)點結(jié)構(gòu)，將較偏僻的局所向繁華路段遷移。同時抓住商業(yè)銀行基層網(wǎng)點撤并之機，通過積極聯(lián)系，主動公關(guān)，成功接收了商業(yè)銀行基層網(wǎng)點的儲蓄存款5000萬元，擴大郵政儲蓄的影響。實現(xiàn)了郵儲余額凈增4億元的好成績。

電信

【概況】

    全年實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入2億元，成本費用比上年下降4.6%；電話放號完成5.2萬戶，超額完成遼寧省電信集團(tuán)公司確定的指標(biāo)。數(shù)據(jù)、多媒體業(yè)務(wù)超額完成計劃目標(biāo)，各項維護(hù)指標(biāo)均達(dá)到省公司標(biāo)準(zhǔn)，裝、移、修機及時率及一次處理滿意率、用戶滿意度等服務(wù)指標(biāo)均完成省公司計劃。

【通信建設(shè)】

    全年完成固定資產(chǎn)投資1.35億元，達(dá)到歷史最高水平。根據(jù)省公司五項集中統(tǒng)一管理要求，完成市、縣交換機、接入網(wǎng)擴容改建工程，全地區(qū)建設(shè)接入網(wǎng)56個，提高了通話質(zhì)量，有效緩解了部分地區(qū)線路緊張問題?！熬牌吖こ獭苯ㄔO(shè)順利完成，全市所有農(nóng)村支局的業(yè)務(wù)受理、檔案管理、收費全部與市電信分公司聯(lián)網(wǎng)，標(biāo)志著“九七”電信業(yè)務(wù)網(wǎng)的全面完成。完成第二接口局建設(shè)，提高了與移動、聯(lián)通、鐵通等電信運營商的匯接能力。

【企業(yè)管理】

    堅持開源與節(jié)流并重，減債與增效同步，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，從嚴(yán)控制招待費、辦公費等管理，使成本費用支出成為全省惟一的負(fù)增長單位。強化人力資源管理，實施崗位競聘、崗位考核與競爭上崗。配合薪酬制度改革，將按勞分配與按生產(chǎn)要素分配有效地結(jié)合起來，把員工報酬與企業(yè)經(jīng)濟效益和貢獻(xiàn)大小結(jié)合起來，打破平均主義，合理拉開分配檔次，分配上向高中級管理人員、高級營銷人員和高級技術(shù)業(yè)務(wù)人員傾斜。建立適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和改善服務(wù)需求的運行維護(hù)管理機制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)運行效益、維護(hù)質(zhì)量和管理水平，強化全網(wǎng)指揮調(diào)度功能，為前臺的經(jīng)營服務(wù)提供強有力的網(wǎng)絡(luò)支撐平臺。強化企業(yè)民主管理，堅持執(zhí)行“廠務(wù)公開”制度，通過職代會和民主議事會等形式把企業(yè)年度目標(biāo)、重大發(fā)展決策、勞動用工等重要事項實事求是地反映給職工，增加透明度。

【服務(wù)】

    全員落實“首問負(fù)責(zé)制”，提高用戶投訴滿意度。健全投訴受理處理機構(gòu)，推行各級管理人員客戶投訴受理值班制度。定期走訪和召開大用戶座談會，實行聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)制、經(jīng)理派駐制和“兩單制”，開辟“綠色通道”，大用戶對電信企業(yè)的滿意度有較大提高。轉(zhuǎn)變會議作風(fēng)，一線職工全員參與培訓(xùn)，將省公司服務(wù)工作會議精神一貫到底，利用工余及休息時間分片召開，將會議與培訓(xùn)結(jié)合在一起。強化監(jiān)督檢查，專兼職服務(wù)監(jiān)督檢查人員定期深入一線檢查指導(dǎo)服務(wù)工作，明查與暗訪相結(jié)合，獎勵與處罰分明。做好因多次資費調(diào)整而造成的用戶投訴工作，維護(hù)用戶利益，使資費政策能夠很好地貫徹執(zhí)行，未發(fā)生用戶大面積上訪及越級投訴。

【精神文明建設(shè)】

    結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨建黨80周年活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民總書記“三個代表”重要思想。加強和改進(jìn)新時期黨的建設(shè)工作，在改革攻堅階段，探索做好員工思想政治工作的新路子，加強基層黨組織建設(shè)，健全黨委工作制度，發(fā)展和培訓(xùn)新黨員。在職工中開展“樹形象，保質(zhì)量，創(chuàng)效益”勞動競賽；在女職工中開展“巾幗建功，雙文明立功”競賽，充分調(diào)動職工積極性。組織全地區(qū)干部職工參加省先進(jìn)個人、先進(jìn)集體報告會。不斷加強工會自身建設(shè)，建設(shè)“職工之家”，堅持實施“溫暖工程”，為職工排憂解難。提高員工綜合素質(zhì)，搞好各類人員培訓(xùn)工作，采取公司培訓(xùn)與專業(yè)自培、省外專業(yè)院校培訓(xùn)與自學(xué)輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，全年舉辦各類學(xué)習(xí)班58次。堅持打防并舉，突出做好安全保衛(wèi)和綜合治理工作，配合公安機關(guān)偵破刑事案件5起，抓獲犯罪嫌疑人12人，追繳損失8970元，查處治安案件2起，查處人為外力案件7起，追繳損失16萬元。全年開展安全大檢查10次，整改隱患34處，實現(xiàn)“四無”和“四防”目標(biāo)。先進(jìn)集體和勞動模范不斷涌現(xiàn)，在省公司組織的1996～2001年遼寧電信系統(tǒng)先進(jìn)評選中，營業(yè)中心被評為先進(jìn)集體，唐海剛被評為特等勞動模范，孫波、郝軍被評為勞動模范。

中國聯(lián)通盤錦分公司

【概況】

    2001年，聯(lián)通盤錦分公司順利地實現(xiàn)與國信通信盤錦分公司、聯(lián)通尋呼盤錦分公司的融合，企業(yè)發(fā)展實力迅速壯大，在市場競爭激烈的情況下，經(jīng)營成果、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、員工素質(zhì)等都有普遍的提高。先后榮獲省級誠信單位、糾風(fēng)工作先進(jìn)單位、消費者滿意單位、綜合治理先進(jìn)單位稱號，主營業(yè)廳被評為省級“三八紅旗集體”、行業(yè)明星營業(yè)廳，尋呼話務(wù)班被評為“省級青年文明號”，年底公司順利通過了ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。截至年底，盤錦聯(lián)通網(wǎng)上用戶總數(shù)17萬余戶，排全省第四位，比上年增長98.28%，業(yè)務(wù)收入完成省公司下達(dá)指標(biāo)的109%，比上年增長63%；收支差額比上年提高66%；綜合經(jīng)濟效益指標(biāo)名列全省系統(tǒng)前茅。

【工程建設(shè)】

    年內(nèi)，完成一、二級干線建設(shè)和GSM網(wǎng)四期工程及CDMA網(wǎng)一期工程、部分基站的擴容和傳輸網(wǎng)絡(luò)的測試，工程建設(shè)資金8000余萬元?，F(xiàn)已開通CDMA網(wǎng)基站48個，GSM網(wǎng)基站11個，實現(xiàn)盤錦城鄉(xiāng)無縫隙覆蓋。GSM網(wǎng)容量達(dá)到18萬，CDMA網(wǎng)容量達(dá)到5萬并作好開通準(zhǔn)備。數(shù)據(jù)機房、互聯(lián)網(wǎng)機房正在施工。尋呼網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為全球最大的尋呼網(wǎng)絡(luò)，線路設(shè)備得到全面優(yōu)化。在不斷完善網(wǎng)絡(luò)的同時，重視服務(wù)質(zhì)量的提高，新建主營業(yè)廳、雙臺子營業(yè)廳、大洼營業(yè)廳，新開通遼西最大的網(wǎng)苑，改善了服務(wù)環(huán)境，年底又和經(jīng)銷商合作，建立起多家合作營業(yè)廳，開通全國統(tǒng)一的1001客服熱線，方便了用戶。規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)程，實施首問負(fù)責(zé)制、站立服務(wù)制、末位淘汰制、申訴下崗制、計件工資制。主動接受社會監(jiān)督，實行服務(wù)承諾，主動邀請市人大、文明辦、消協(xié)、糾風(fēng)辦、投訴中心、新聞媒體等社會監(jiān)督部門經(jīng)常到公司檢查指導(dǎo)，聘請社會監(jiān)督員30人，對改進(jìn)服務(wù)起了很大作用。

【企業(yè)改革】

    根據(jù)市場環(huán)境變化，在經(jīng)營方式上實現(xiàn)六個改進(jìn)，即改單一的營業(yè)廳為綜合營業(yè)廳；改單一的銷售形式向組合與捆綁銷售形式的轉(zhuǎn)變；改直銷向代銷與員工促銷的主動銷售形式的轉(zhuǎn)變；改開展單一移動業(yè)務(wù)向發(fā)展數(shù)據(jù)等綜合業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變；改追求客戶數(shù)量向追求客戶質(zhì)量的轉(zhuǎn)變；改發(fā)展城市市場向發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村市場的轉(zhuǎn)變。

    公司對員工各崗位進(jìn)行認(rèn)真評定，建立有效的激勵與約束機制。下半年實行薪酬改革，突出工效掛鉤，以崗定薪、崗變薪變，嚴(yán)格考核。在營銷部門實行計件工資，消除分配上的平均主義，解決干好干壞都一樣的問題。實行末位淘汰制，減員58人，向社會公開招聘技術(shù)人員、司機、保安、保潔工和營業(yè)員等20余人，做到員工能進(jìn)能出、崗位能升能降。嚴(yán)格控制和壓縮了租線費、電話費和其他費用開支。

【企業(yè)升級】

    7月開始ISO9000國際質(zhì)量認(rèn)證，把認(rèn)證與加強公司基礎(chǔ)管理有機結(jié)合，調(diào)動全員貫標(biāo)的積極性，規(guī)范管理流程，理順溝通渠道，強化質(zhì)量意識，促進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)的升級。