盤錦市群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況(第二十四批)
序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染 類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 問責情況 |
1 | 4229 | 盤山縣高升鎮(zhèn)鑫旭大街北側500米盤錦希望天承農(nóng)牧有限公司屠宰廢水通過暗渠排至高采學校西段河里并伴有異味。 | 盤山縣 | 水污染 | 5月20日,盤錦市盤山縣環(huán)保局到盤錦希望天承農(nóng)牧有限公司現(xiàn)場調查。經(jīng)查,盤錦希望天承農(nóng)牧有限公司于2012年9月開工建設,2014年10月建成,盤錦市環(huán)保局于2011年7月28日對該項目批復環(huán)評。企業(yè)在項目建成后調試約兩個月后停產(chǎn)至今。企業(yè)建有1000立污水處理站一座,試生產(chǎn)期間污水通過污水處理站處理后排放,污水處理站排水口連至鎮(zhèn)污水管網(wǎng),2014年到2016年監(jiān)察記錄,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過暗渠排污的違法行為。調閱2013-2016年信訪檔案,未發(fā)現(xiàn)有關于該企業(yè)的信訪舉報記錄。 | 不屬實 | 盤錦市盤山縣環(huán)保局依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》責令企業(yè)補辦環(huán)保手續(xù),在通過環(huán)保驗收前不得恢復生產(chǎn)。 | 無 |
2 | 4258 | 來信:一是振興區(qū)遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內盤錦市振興紙業(yè)集團公司的造紙廠污水處理廠應付檢查時開啟,平時不用,生產(chǎn)污水通過六個氧化池處理,根本不起降解作用,后通過一條小渠直排雙臺河入海。造成河水及海水嚴重污染。二是此造紙廠在東郭鎮(zhèn)、羊圈子鎮(zhèn)100米-300米深之間打深水井14眼,供給造紙廠生產(chǎn)使用,致使地下水嚴重流失,造成兩鎮(zhèn)水田不能灌溉,曾多次上訪未果。三是造紙廠有兩臺50萬噸鍋爐無脫硫、脫硝裝備,生產(chǎn)廢氣直排大氣,異味嚴重擾民,污染大氣環(huán)境。 | 遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū) | 水污染、大氣污染 | 此件與1386投訴為同一企業(yè),投訴內容基本相同,已辦結。2017年5月21日,盤錦市遼河口環(huán)保局現(xiàn)場檢查,經(jīng)查:“一是振興區(qū)遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內盤錦市振興紙業(yè)集團公司的造紙廠污水處理廠應付檢查時開啟,平時不用,生產(chǎn)污水通過六個氧化池處理,根本不起降解作用,后通過一條小渠直排雙臺河入海。造成河水及海水嚴重污染”投訴問題不屬實。5月21日,遼河口環(huán)保分局委托盤錦市環(huán)境監(jiān)測站對該廠污水處理廠進、出水口,氧化塘上下游進行了監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結果企業(yè)污水符合排放標準。企業(yè)有污水處理廠運行管理臺賬、藥劑量使用臺賬,廢水處理后流入蘆葦濕地,蘆葦濕地末端排放口進行封堵,廢水不再排至其他外環(huán)境。因此不存在直排雙臺河入海?!岸谴嗽旒垙S在東郭鎮(zhèn)、羊圈子鎮(zhèn)100米-300米深之間打深水井14眼,供給造紙廠生產(chǎn)使用,致使地下水嚴重流失,造成兩鎮(zhèn)水田不能灌溉,曾多次上訪未果?!贝送对V問題部分屬實。經(jīng)核實:企業(yè)現(xiàn)有13口地下水井,其中東郭鎮(zhèn)7眼,石新鎮(zhèn)6眼,羊圈子鎮(zhèn)沒有取水井,作為企業(yè)生產(chǎn)用水。盤錦市水利局頒發(fā)取水許可證,編號201400067566、編號201400069197,取水量共計386萬立方米。“三是造紙廠有兩臺50萬噸鍋爐無脫硫、脫硝裝備,生產(chǎn)廢氣直排大氣,異味嚴重擾民,污染大氣環(huán)境”此投訴部分屬實?!霸搹S鍋爐無脫硫、無脫硝設備” 舉報情況屬實。遼寧振興生態(tài)造紙有限公司依據(jù)《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃》規(guī)定:“除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤機組均應安裝脫硝設施?!卑凑毡O(jiān)測規(guī)范要求,在例行監(jiān)測中主要污染物氮氧化物一直達標排放.因此,企業(yè)就沒有建設脫硝設施。 按照環(huán)評批復要求,該企業(yè)兩臺循環(huán)流化床鍋爐一直采用爐內噴鈣方式進行脫硫,為了穩(wěn)定達標2017年4月7日,企業(yè)與上海智環(huán)建設工程有限公司正式簽署鍋爐脫硫項目工程合同,目前該項目塔體及廠房基礎已施工完成,塔體鋼材已運至現(xiàn)場,安裝工作已經(jīng)全面展開。預計7月底前安裝完畢,并投入生產(chǎn)運行確保長期穩(wěn)定達標排放。 “造紙廠有兩臺50萬噸鍋爐,生產(chǎn)廢氣直排大氣,異味嚴重擾民,污染大氣環(huán)境”投訴問題不屬實。 企業(yè)建有2臺65噸循環(huán)流化床鍋爐,布袋除塵,爐內噴鈣脫硫,不存在生產(chǎn)廢氣直排大氣和異味擾民問題。 |
部分屬實 | 此件與1386投訴為同一企業(yè),投訴內容基本相同,已辦結。2017年5月10日,經(jīng)盤錦市環(huán)境保護局行政處罰裁量集體審議委員集體討論決定:對遼寧振興生態(tài)造紙有限公司SO2超標排放問題行政處罰30萬元,并要求企業(yè)限期整改,確保達標排放。對白泥未按環(huán)保要求管理問題行政處罰10萬元。要求企業(yè)建設符合國家標準的固廢貯存設施,消除環(huán)境污染。 | 無 |
3 | 4323 | 大洼區(qū)遼河口東升磚廠、盤山縣甜水磚廠、盤山縣胡家磚廠、盤山縣高升磚廠排煙不達標,影響周圍環(huán)境。 | 盤山縣 | 大氣 污染 | 2017年5月20日,盤錦市遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展服務局進行現(xiàn)場調查。經(jīng)查:“盤錦市遼河口東升磚廠排煙不達標,影響周圍環(huán)境”投訴情況屬實。該企業(yè)工商登記名稱為盤錦遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)羊圈子鎮(zhèn)東升粉煤灰空心磚廠,該企業(yè)一直間歇生產(chǎn)并銷售粘土實心磚。因該企業(yè)屬落后產(chǎn)能,2017年5月16日,盤錦市工商局遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)分局吊銷了遼河口東升磚廠營業(yè)執(zhí)照,由于當?shù)卣陀嘘P部門對該企業(yè)持續(xù)管控,企業(yè)無法生產(chǎn)。該企業(yè)急于將剩余的部分生產(chǎn)原料加快生產(chǎn)完畢,擅自開工生產(chǎn),為避開白天監(jiān)管時段,生產(chǎn)全部在夜間進行,導致非法排煙影響周圍環(huán)境。5月20日,盤錦市盤山縣環(huán)保局進行現(xiàn)場調查,經(jīng)查:1.“盤山縣甜水磚廠排煙不達標,影響周圍環(huán)境”舉報情況不屬實。盤山縣甜水磚廠(盤山縣新立空心磚廠)建于2012年3月,主要生產(chǎn)煤矸石燒結磚。目前處于生產(chǎn)狀態(tài),環(huán)保手續(xù)齊全。經(jīng)過監(jiān)測,該磚廠排放氣體達標。2.“盤山縣胡家磚廠、盤山縣高升磚廠排煙不達標,影響周圍環(huán)境”舉報情況不屬實。盤山縣胡家磚廠(盤山縣胡家鎮(zhèn)同創(chuàng)新能源建材廠),主要生產(chǎn)煤矸石燒結磚,2017年4月建成投產(chǎn),于2017年5月15日停產(chǎn)至今。“盤山縣高升磚廠”(盤山縣高升鎮(zhèn)聯(lián)合磚廠),主要生產(chǎn)煤矸石標磚。2014年5月投產(chǎn),于2017年4月15日停產(chǎn)至今。對2家企業(yè)檢查時未發(fā)現(xiàn)冒黑煙現(xiàn)象,查閱信訪檔案,也沒有接到過關于兩家企業(yè)“排煙不達標,影響周圍環(huán)境”的信訪投訴。3、其他問題:盤山縣胡家磚廠、盤山縣高升磚廠兩家企業(yè)無環(huán)保手續(xù)。 |
部分屬實 | 1、對遼河口東升磚廠屬落后產(chǎn)能問題,2017年5月16日,盤錦市工商局遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)分局已吊銷遼河口東升磚廠營業(yè)執(zhí)照,2017年5月18日,遼河口經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務局對該企業(yè)所在地羊圈子鎮(zhèn)政府下達了《關于對東升粉煤灰空心磚廠實施不可修復性拆除的函》,請羊圈子鎮(zhèn)政府于2周內對該企業(yè)生產(chǎn)設施完成不可恢復性拆除。2、對盤山縣胡家磚廠、盤山縣高升磚廠未批先建、未驗先投問題,盤錦市盤山縣環(huán)保局對盤山縣胡家鎮(zhèn)同創(chuàng)新能源建材廠行政處罰11.74萬元。對盤山縣高升鎮(zhèn)聯(lián)合磚廠行政處罰12萬元,責令兩家企業(yè)停產(chǎn),限期補辦手續(xù)。 | 無 |
4 | 4339 | 來信:“興隆臺區(qū)遼河油田華油實業(yè)公司環(huán)保一公司幾千噸油泥未處理,填埋在院內養(yǎng)魚池等處?!?/font> | 興隆臺區(qū) | 危險 廢物 |
2017年5月20日,盤錦市興隆臺區(qū)環(huán)保局聯(lián)合盤錦市環(huán)境監(jiān)察局進行現(xiàn)場調查。經(jīng)查:遼河石油勘探局華油實業(yè)公司環(huán)保工程公司隸屬于遼河石油勘探局華油實業(yè)公司。主要焚燒處置遼河油田分公司采油作業(yè)所產(chǎn)生的落地油泥和聯(lián)合站內的清罐底泥。1、“填埋在院內養(yǎng)魚池等處”舉報情況屬實。2017年3月19日,盤錦市環(huán)境監(jiān)察局環(huán)境執(zhí)法人員日常檢查時發(fā)現(xiàn),該公司院內東北角油泥晾曬平臺東側30米(原魚塘)、晾曬平臺北側兩處挖掘出的土中含有大量油泥。該行為涉嫌油泥非法填埋。盤錦市環(huán)保局責令該公司立即停止環(huán)境違法行為,消除污染,并處罰款人民幣壹拾萬元。2017年4月14日,將此案移交盤錦市公安局遼河保護區(qū)分局立案偵查。2、“興隆臺區(qū)遼河油田華油實業(yè)公司環(huán)保一公司幾千噸油泥未處理”舉報情況部分屬實。2017年4月28日,遼保分局和市環(huán)監(jiān)局共同對清理出來的油泥在該公司地磅進行了稱重,清理出來的油泥晾曬平臺東側30米(原魚塘)82噸、晾曬平臺北側77噸,非舉報人所說的“數(shù)千噸”。 | 部分屬實 | 對遼河石油勘探局華油實業(yè)公司油泥非法填埋行為,盤錦市環(huán)保局已進行處罰,已于4月14日移交遼保分局立案偵查。2017年5月18日,華油環(huán)保工程公司已委托盤錦科力安石油科技有限責任公司出具監(jiān)測方案,由沈陽澤爾檢測技術有限公司對非法填埋油泥現(xiàn)場周邊區(qū)域地下水進行取樣監(jiān)測,結果均不超標。 | 無 |
5 | 4438 | 雙臺子區(qū)精細化工園區(qū)無污水處理廠,園區(qū)各企業(yè)尤其是遼寧佰達佰利科技有限公司生產(chǎn)污水直排市政管網(wǎng),直排雨水管網(wǎng),污染周邊環(huán)境。 | 雙臺子區(qū) | 水 | 2017年5月20日、21日,盤錦市雙臺子區(qū)環(huán)保局進行了調查,經(jīng)查:精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有涉水企業(yè)10家,其中已建成投產(chǎn)7家、建成未投產(chǎn)1家、試生產(chǎn)1家、在建1家。 1、“雙臺子區(qū)精細化工園區(qū)無污水處理廠”舉報情況屬實。原因是隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群擴大,入駐企業(yè)數(shù)量增加,園區(qū)于2015年開始重新編制總體規(guī)劃環(huán)評,于2016年9月取得市環(huán)保局批復(盤環(huán)函[2016]110號)。新的規(guī)劃環(huán)評批復中要求“園區(qū)污水處理廠應在2017年底前建成投入使用。在園區(qū)污水處理廠未建成投入使用以前,園區(qū)污水暫依托華錦集團污水處理廠進行處理”。園區(qū)已計劃建設2萬噸/日污水處理廠,工程分兩期建設,每期建設1萬噸/日工程,該項目選址已確定,土地已經(jīng)平整,一期工程將于6月份開工建設,年底竣工并投入使用。2、“園區(qū)各企業(yè)尤其是遼寧佰達佰利科技有限公司生產(chǎn)污水直排市政管網(wǎng),直排雨水管網(wǎng)”舉報情況不屬實。園區(qū)內涉水企業(yè)已建成投產(chǎn)企業(yè)共有7家。其中,4家企業(yè)(遼寧北方戴納索合成橡膠有限公司、盤錦錦陽化工有限公司、遼寧北化魯化化工有限公司、盤錦宏業(yè)石油化工有限公司)生產(chǎn)污水經(jīng)預處理后排入北方華錦集團污水處理廠;1家企業(yè)(遼寧全盛實業(yè)有限責任公司)生產(chǎn)產(chǎn)生的冷凝水外委到盤山縣城鎮(zhèn)污水處理廠處理不進入園區(qū)污水管網(wǎng);2家企業(yè)(遼寧恒躍印刷包裝有限公司、盤錦天宇膠業(yè)有限公司)生產(chǎn)污水經(jīng)預處理達到《遼寧省污水綜合排放標準》中城市污水處理廠入口標準后通過園區(qū)污水管網(wǎng)排入盤錦市第二城市污水廠;園區(qū)內涉水企業(yè)建成未投產(chǎn)的1家。為盤錦藍海石化有限公司;園區(qū)內涉水企業(yè)試生產(chǎn)的1家。為盤錦中鴻化工有限公司,試生產(chǎn)期間產(chǎn)生35噸生產(chǎn)廢水,儲存在廠區(qū)內未排放;園區(qū)內涉水企業(yè)在建的1家。為遼寧佰達佰利科技有限公司,該公司的4840噸/年鄰磺酰苯甲酸甲酯生產(chǎn)項目正在建設主體土建工程不存在污水排放問題。上述3家企業(yè)在投產(chǎn)后將根據(jù)實際情況將污水排放到園區(qū)污水處理廠或外委到華錦集團污水處理廠等企業(yè)進行處理?,F(xiàn)場調查各涉水企業(yè)均不存在生產(chǎn)污水“直排雨水管網(wǎng)”現(xiàn)象。3、“污染周邊環(huán)境”舉報情況不屬實。園區(qū)內涉水企業(yè)生產(chǎn)污水均經(jīng)過預處理后,按照環(huán)評要求排放或外委處理,不存在直排問題,不存在“污染周邊環(huán)境”現(xiàn)象。 |
部分屬實 | 對“雙臺子區(qū)精細化工園區(qū)無污水處理廠”問題,盤錦市雙臺子區(qū)政府高度重視,責成園區(qū)管委會督促中化工程集團環(huán)保有限公司加快項目建設實施進度,制定詳細周密的項目建設實施計劃,并組織實施。承諾2017年底前一期污水處理工程建成投入使用,逾期未完成承擔主體責任。 由雙臺子區(qū)環(huán)保局加強企業(yè)監(jiān)管,確保各涉水污水處理設施正常平穩(wěn)運行,排放各項污染物指標達到《遼寧省污水綜合排放標準》中城市污水處理廠入口標準限值。 |
無 |
6 | 4444 | 盤錦市國貿飯店多年來私打自打井,破壞地下水資源,影響周邊環(huán)境。 | 興隆臺區(qū) | 2017年5月21日,盤錦市水政監(jiān)察支隊會同市水資源管理局、興隆臺區(qū)水資源辦、興隆臺區(qū)水政監(jiān)察大隊工作人員聯(lián)合對國貿飯店進行了實地檢查核實,經(jīng)查,群眾舉報情況部分屬實:1、“盤錦市國貿飯店多年來私打自打井”部分屬實。國貿飯店原有兩眼水井,其中一眼水井于2006年已廢棄并填埋,另一眼水井在2006年曾安裝調試過地源熱泵,有過短暫取水行為,但因地源熱泵效果達不到使用要求而放棄使用并封閉。據(jù)現(xiàn)國貿集團負責人陳述,該井在2003年國貿飯店承租盤錦大酒店時就已存在,但沒有該水井原始檔案。調查組與原盤錦大酒店經(jīng)營者多次聯(lián)系,但始終聯(lián)系不上,水井產(chǎn)權人至今不詳,無法最終確定產(chǎn)權人身份。因此,目前無證據(jù)認定此井為國貿飯店所打。2、“破壞地下水資源”部分屬實。2006年一眼井因安裝地源熱泵,有過短期取水行為,地源熱泵未對地下水水質造成破壞,且自2006年封井后至今,未發(fā)現(xiàn)取水行為,因此該行為對地下水資源有一定程度上影響,但未造成破壞。3、“影響周邊環(huán)境”不屬實。經(jīng)核查,目前該井因封停未取水、未使用,對周邊環(huán)境未造成影響。 | 部分屬實 | 1、鑒于該井在水利部門無相關審批備案手續(xù),又無法確定水井產(chǎn)權人,盤錦市水行政主管部門責令國貿飯店對現(xiàn)有水井保持封閉狀態(tài),不得使用。 2、雖國貿飯店在地源熱泵安裝調試期間存在違法取水行為,但已超過行政處罰追責規(guī)定時效。 3、盤錦市水利局對舉報情況將進一步核實,并加強對國貿飯店的日常監(jiān)督管理,增加巡查頻次,防止違法打井、違法取水案件的發(fā)生。 |
無 | |
7 | 4454 | 興隆臺區(qū)興油街鉆工新村銀龍小區(qū)一樓飯店、燒烤店、浴池排煙對著小區(qū)院內,濃煙滾滾,嚴重擾民。 | 興隆臺區(qū) | 大氣 | 2017年5月20日,盤錦市興隆臺區(qū)環(huán)保局與街道、社區(qū)到現(xiàn)場調查。經(jīng)查“興隆臺區(qū)興油街鉆工新村銀龍小區(qū)一樓飯店、燒烤店、浴池排煙對著小區(qū)院內,濃煙滾滾,嚴重擾民。”舉報情況屬實。目前,該區(qū)域有3個餐飲業(yè)正在經(jīng)營。其中1家小型燒烤店、1家餃子館、1家面館,每家店均已安裝了油煙凈化器,油煙凈化器使用正常,但未配套設立專用煙道;1家浴池對著居民區(qū)側有一換氣口,有異味排放。 | 屬實 | 對銀龍小區(qū)一樓飯店油煙污染問題,盤錦市興隆臺區(qū)環(huán)保局對3家餐飲業(yè)分別下達責令改正違法行為決定書,限期15日內設立專用煙道;1家浴池的換氣口立即自行封閉(已封閉)。 | 無 |
8 | 4462 | 雙臺子區(qū)東風街榮誠白鐵白鋼通風、斷橋門窗廠、超級鐵藝行等多家塑鋼門窗廠生產(chǎn)時噪聲擾民、異味擾民。 | 雙臺子區(qū) | 噪聲、大氣 | 2017年5月20日、21日,盤錦市雙臺子區(qū)環(huán)保局進行了現(xiàn)場調查,經(jīng)查,該區(qū)域為東風街(城市主干道),商戶都是臨街住宅商網(wǎng),共有白鐵白鋼、鐵藝、門窗廠等加工戶10家,其中白鐵白鋼加工戶6家、鐵藝加工戶1家、門窗加工戶2家(其中1戶只接活,不加工)和白鐵白鋼、鐵藝、門窗綜合性加工戶1家。1、“雙臺子區(qū)東風街榮誠白鐵白鋼通風、斷橋門窗廠、超級鐵藝行等多家塑鋼門窗廠生產(chǎn)時噪聲擾民”的問題屬實。在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該區(qū)域9家商戶加工作業(yè)時均可產(chǎn)生噪聲,特別是部分商戶在室外作業(yè),在白鐵白鋼加工時,工人用工具敲打白鐵時產(chǎn)生不規(guī)律噪聲(屬于社會生活噪聲)。由于加工作業(yè)時產(chǎn)生的噪聲與主干道汽車產(chǎn)生的噪聲混合在一起,無法進行有效的監(jiān)測。2、“異味擾民”的問題屬實。只有鐵藝加工戶有刷漆業(yè)務,但現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)刷漆現(xiàn)象,無法進行異味監(jiān)測。經(jīng)核實,鐵藝加工商戶存在偶爾室外手工刷銀粉,確有偶發(fā)性異味擾民的現(xiàn)象。 | 屬實 | 對該區(qū)域噪聲、異味擾民問題,盤錦市雙臺子區(qū)政府組織區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、建設派出所、區(qū)環(huán)保局、街道社區(qū)召開信訪協(xié)調會,要求各單位按各自工作職能調查處理。處理結果如下:1、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局對該區(qū)域10家商戶分別下達了責令改正違法行為通知書,要求各商戶停止室外加工。2、2017年5月20日下午1點30分,雙臺子區(qū)環(huán)保局和建設派出所進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,對該區(qū)域10家商戶進行了告知,禁止中午12點至14點、18點至早8點加工,如再次發(fā)生噪聲擾民現(xiàn)象,將依法依規(guī)處理。3、2017年5月22日下午2點,在東風社區(qū)會議室,建設街道辦事處組織區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、建設派出所、東風社區(qū)、商戶(白鐵、鐵藝、門窗加工)、居民代表召開座談會,會議由區(qū)環(huán)保局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局和建設派出所分別向居民代表和商戶就噪聲擾民處理流程進行宣傳,對商戶的經(jīng)營作業(yè)時間提出要求,并委托4名業(yè)主擔任監(jiān)督員,對發(fā)現(xiàn)的占道經(jīng)營、噪聲、異味擾民現(xiàn)象及時向相關執(zhí)法部門舉報。 | 無 |