十月份盤錦市落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見情況(2017年10月30日)
一、 督察整改總體情況
為確保督察整改工作的順利推進(jìn),我市先后召開整改工作小組會議和市政府環(huán)保問題整改專題會議,會議對目前環(huán)保督察反饋意見及交辦的環(huán)境信訪案件整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度與梳理,并將整改落實(shí)情況反饋至市政府主要領(lǐng)導(dǎo),由政府牽頭對整改工作進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署,確保整改工作按時完成。10月22日,市政府組織召開了中央環(huán)保督察反饋意見9個方面環(huán)境問題及交辦的91件環(huán)境信訪案件整改落實(shí)情況專題會議,會議由王永威副市長主持,各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼河油田分公司及政府有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會議聽取了各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和政府有關(guān)部門環(huán)境問題整改落實(shí)情況的匯報(bào),并對沒有整改完成的問題進(jìn)行調(diào)度。最后,王永威副市長就當(dāng)前整改的重點(diǎn)工作提出具體要求。他強(qiáng)調(diào),各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和政府有關(guān)部門要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,加大整改力度,必須按時完成整改任務(wù),完成一個銷號一個。各縣區(qū)黨委、政府和經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委、管委會要定期召開環(huán)保整改專題研討會,對沒有整改到位的環(huán)境問題逐一梳理,并拿出切實(shí)可行的整改措施。政府各部門之間要通力協(xié)作、密切配合,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,想方設(shè)法,在規(guī)定時限內(nèi)圓滿完成整改任務(wù)。
二、督察整改任務(wù)進(jìn)展情況
截至10月底,中央環(huán)保督察反饋的9個方面的環(huán)境問題,正在全力推進(jìn);交辦的91件環(huán)境信訪案件,列入整改任務(wù)的61項(xiàng),已經(jīng)完成52項(xiàng),尚有9項(xiàng)沒有完成,0項(xiàng)整改任務(wù)沒有按期完成,0項(xiàng)整改任務(wù)沒有達(dá)到序時進(jìn)度要求。
二、 主要問題及整改措施
1、危險廢物的處理情況。
對于本市現(xiàn)存未處置的20萬噸危險廢物進(jìn)行有計(jì)劃處置。遼河油田分公司針對12.6萬噸的含油污泥已經(jīng)拿出設(shè)計(jì)方案,制定出技術(shù)路線和處置生產(chǎn)工藝,并報(bào)至市環(huán)保局。目前遼河油田分公司采用含油浮渣脫水工藝進(jìn)行處理,現(xiàn)已處理含油污泥4.4萬噸;盤錦北方瀝青燃料有限公司的廢硫酸約5.7噸,已與營口久源實(shí)業(yè)有限公司等單位簽訂處置協(xié)議,外委處置廢硫酸5萬噸。剩余0.7萬噸廢硫酸由公司在建一套4萬噸/年廢酸處理裝置處置,該裝置預(yù)計(jì)2017年11月底投入生產(chǎn)。在正常生產(chǎn)情況下,廢酸處理裝置每月處置廢硫酸約3500噸,至2018年1月底,將庫存廢硫酸處置完成;盤錦遠(yuǎn)孚化工有限公司遼濱分公司現(xiàn)有烷基化生產(chǎn)裝置,其在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢酸均儲存于4個廢酸儲罐中,其最大總儲存量約13000噸,目前存量為12200噸,現(xiàn)裝置處于停產(chǎn)狀態(tài),根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃若裝置正常運(yùn)行,每天則會產(chǎn)生廢酸約30噸,可能會在10月份儲存達(dá)到上限,該公司將委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位進(jìn)行處理。
2、遼東灣新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)風(fēng)險防控落實(shí)情況。
2017年10月27日,盤錦遼東灣新區(qū)管理委員會在盤錦市召開了“遼東灣新區(qū)環(huán)保督察方案暨新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)水環(huán)境事故風(fēng)險防范措施”(以下簡稱方案)專家咨詢會。與會專家有清華大學(xué)籍偉教授、上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)朱斌處長、中科院地質(zhì)所婁華君教授、中國環(huán)科院劉曉宇研究院、遼寧省環(huán)境規(guī)劃院王金宏高工。專家們現(xiàn)場查看了紅旗溝、風(fēng)水溝和雙井子溝三條溝渠及周邊環(huán)境狀況,聽取了方案編制組的詳細(xì)匯報(bào),審閱了相關(guān)材料,經(jīng)質(zhì)詢和討論后,形成了以下意見:1、根據(jù)規(guī)劃環(huán)評及審查意見,未明確紅旗溝、風(fēng)水溝和雙井子溝三條天然潮汐溝作為園區(qū)事故池,但要求臨港工業(yè)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)事故池及配套管網(wǎng)系統(tǒng)等完備的風(fēng)險防控體系。目前園區(qū)已經(jīng)建設(shè)了紅旗溝、風(fēng)水溝和雙井子溝三條天然潮汐溝的可關(guān)閉閘門(手動、電動、可移動電源),可確保極端情況下事故廢水不外排入海。方案還應(yīng)進(jìn)一步補(bǔ)充完善園區(qū)事故廢水不排入以上三條天然溝渠的措施。
2、進(jìn)一步補(bǔ)充園區(qū)周圍水環(huán)境現(xiàn)狀資料,并附目前實(shí)際的水系圖,查清發(fā)生事故時事故廢水可能進(jìn)入水環(huán)境的通道。
3、結(jié)合現(xiàn)有和擬建的入園企業(yè)配套建設(shè)的事故廢水應(yīng)急設(shè)施能力,核定進(jìn)入園區(qū)公共應(yīng)急事故池的水量和不同片區(qū)的收水情況,據(jù)此完善園區(qū)公共應(yīng)急事故池的數(shù)量和規(guī)模。
4、方案對石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)水環(huán)境風(fēng)險防范措施的現(xiàn)狀和規(guī)劃文件進(jìn)行了梳理,提出了在企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)園區(qū)的應(yīng)急事故池,方案基本可行。
3、飲用水水源地道路、污水管線穿越問題整改情況。
大洼水源三號井和四號井有公路穿越和污水管線穿越問題。整改進(jìn)展:因工程原因這兩口井已經(jīng)關(guān)閉。三號井于2013年6月起因井壁塌陷漏水不適于作為飲用水使用。該水井已于當(dāng)年永久性的關(guān)閉,已封死不再使用。四號井于2013年11月發(fā)現(xiàn)井壁出現(xiàn)傾斜,并滲透地表咸水,不能作為生活飲用水使用,該井于當(dāng)年永久性的關(guān)閉、封死。
我市境內(nèi)6條公路穿越水源地問題,已經(jīng)按照要求陸續(xù)開始設(shè)立警示標(biāo)識,建設(shè)事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池以及隔離護(hù)欄等設(shè)施建設(shè)工作。102省道、210省道、甜石線已納入省交通廳規(guī)劃項(xiàng)目庫,準(zhǔn)備2018-2020年實(shí)施。
中央環(huán)境保護(hù)督察盤錦市整改工作組
2017年10月31日