2017年，市公安局認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的工作安排》，按照《盤(pán)錦市2017年政務(wù)公開(kāi)工作安排》，立足公安工作實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進(jìn)、全面部署，深挖經(jīng)驗(yàn)做法、大膽創(chuàng)新實(shí)踐，在深化“放管服”改革、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、回應(yīng)解讀能力等方面都取得了一定成績(jī)，為塑造法治公安形象、打造服務(wù)公安品牌、構(gòu)建和諧警民關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、深入推進(jìn)行政權(quán)力信息公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

　　1.加強(qiáng)決策公開(kāi)與政策解讀

　　市公安局在“大走訪(fǎng)”和“一對(duì)一”服務(wù)中，累計(jì)召開(kāi)警企座談會(huì)36次，對(duì)163個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目走訪(fǎng)1120余次、對(duì)全市企業(yè)累計(jì)走訪(fǎng)18040次，將公眾意見(jiàn)的廣泛收集和采納作為決策合法性的重要依據(jù)。市局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)3次、走進(jìn)直播間20余次，充分宣傳“亮劍”“凈網(wǎng)”等打擊整治行動(dòng)，深入解讀公安改革、政務(wù)服務(wù)等政策舉措。

　　2.全面清理行政權(quán)力。市公安局經(jīng)過(guò)清理共公開(kāi)了144項(xiàng)行政權(quán)力的“權(quán)責(zé)清單”，同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化為“法律依據(jù)清單”、“實(shí)施主體清單”和“責(zé)任事項(xiàng)清單”。其中，行政許可37項(xiàng)、行政處罰57項(xiàng)、行政強(qiáng)制12項(xiàng)、行政檢查15項(xiàng)、行政確認(rèn)4項(xiàng)、其他行政職權(quán)19項(xiàng)，以此作為公安機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，做到“清單之外無(wú)權(quán)力”。

　　3.全力貫徹“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。通過(guò)制定《盤(pán)錦市公安局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作實(shí)施細(xì)則》，實(shí)行執(zhí)法檢查計(jì)劃管理、備案登記制度，同時(shí)成立工作小組，以會(huì)代訓(xùn)，組織相關(guān)12個(gè)部門(mén)編制完成“一單兩庫(kù)”，加強(qiáng)對(duì)公安行政許可等事項(xiàng)的事中、事后監(jiān)管，保障執(zhí)法公開(kāi)、公平、公正。

　　二、強(qiáng)化民生導(dǎo)向，大力推進(jìn)“服務(wù)型”政務(wù)建設(shè)

　　1.抓牢重點(diǎn)工作。在市公安局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立了“政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作”專(zhuān)欄，內(nèi)設(shè)政策與解讀、預(yù)算與決算、“放管服”改革、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、戶(hù)籍管理五個(gè)子欄目，對(duì)公安信息分類(lèi)公開(kāi)、及時(shí)維護(hù)，便于社會(huì)及群眾的查找、使用、咨詢(xún)及監(jiān)督。

　　2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為規(guī)范窗口服務(wù)，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)服務(wù)窗口全面推行了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”和“限期辦結(jié)制”。對(duì)一些有特殊需求的企業(yè)推出了全程幫辦、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和郵寄服務(wù)等“一站式、媽媽式、直通式”服務(wù)措施，最大限度地方便企業(yè)。

　　3.提升政務(wù)服務(wù)。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，市公安局重新梳理并保留了58項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，同時(shí)對(duì)每項(xiàng)事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理要件、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一一列出并公開(kāi)。為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，市公安局開(kāi)展了“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證件、證明和蓋章環(huán)節(jié)一律取消，有效避免各類(lèi)“奇葩證明”“循環(huán)證明”現(xiàn)象發(fā)生。

　　4.推進(jìn)審批建設(shè)。建立網(wǎng)上審批模塊，依托政府立體化管控平臺(tái)，運(yùn)用云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推行各類(lèi)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上集中，加快推進(jìn)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上直辦。按照“先易后難、循序漸進(jìn)、分類(lèi)劃轉(zhuǎn)、集中審批”和完善一家、掛牌一家的原則，在全省率先完成了審批事項(xiàng)進(jìn)駐縣區(qū)局大廳工作。

　　三、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)和宣傳工作，推動(dòng)信息公開(kāi)工作有序高效運(yùn)行

　　1.夯實(shí)制度根基。結(jié)合實(shí)際工作，市公安局先后制定了《盤(pán)錦市公安局政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度》、《盤(pán)錦市公安局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度》、《盤(pán)錦市公安局政府信息公開(kāi)保密審查制度》、《盤(pán)錦市公安機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人制度（試行）》《盤(pán)錦市公安局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度》等機(jī)制，堅(jiān)持一事一方案、一件一辦法，做到有依有據(jù)、有獎(jiǎng)有懲，事事做細(xì)、件件做實(shí)。

　　2.開(kāi)展“5.15”政務(wù)公開(kāi)日。結(jié)合活動(dòng)主題，制定活動(dòng)方案，組織8個(gè)部門(mén)30余名分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干走上街頭、走進(jìn)群眾，講解最新便民利企政策，解答群眾關(guān)心關(guān)注問(wèn)題。共展出各類(lèi)展板60余塊，發(fā)放宣傳手冊(cè)和宣傳單800余份，接待群眾咨詢(xún)200余人。

　　3.拓展宣傳陣地。利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、各類(lèi)新聞媒體、“雙微”自媒體和流動(dòng)車(chē)體廣告，最大限度地宣傳公安工作、宣傳公安事跡。全年，共在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)信息6242條，國(guó)家、省、市媒體刊發(fā)新聞稿件458篇，推出各類(lèi)大型公安專(zhuān)題片8個(gè)，大型PPT課件5個(gè)，錄制各類(lèi)公安工作原創(chuàng)視頻225個(gè)，開(kāi)創(chuàng)了公安信息公開(kāi)工作新格局。

　　四、積極回應(yīng)關(guān)切解決訴求，增強(qiáng)公眾對(duì)公安工作的認(rèn)同度、支持度和滿(mǎn)意度

　　1.全年“民心網(wǎng)”和“局長(zhǎng)信箱”共受理群眾反映問(wèn)題975條，受理群眾投訴449條，回復(fù)率、滿(mǎn)意率均為100%。

　　2.全年共接到12389投訴、咨詢(xún)電話(huà)173起，直辦、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦12345市民服務(wù)熱線(xiàn)投訴、咨詢(xún)2656件，投訴查結(jié)率和群眾滿(mǎn)意率均達(dá)到100%。

　　3.全年人大主辦建議12件、人大協(xié)辦建議10件，政協(xié)提案主辦12件、政協(xié)提案協(xié)辦4件，辦理完成率100%。

　　4.未接到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)。

　　5.未接到有關(guān)政府信息公開(kāi)的舉報(bào)、復(fù)議和訴訟。

　　當(dāng)然，工作中也暴露出一些問(wèn)題，比如文件公開(kāi)不及時(shí)、政策解讀方式單一、依申請(qǐng)公開(kāi)薄弱、工作銜接不暢、公眾參與度低等個(gè)別現(xiàn)象，在接下來(lái)的工作中，市局主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成市局政務(wù)公開(kāi)辦逐一研究解決，根據(jù)上級(jí)文件精神及指示，制定2018年市公安局公開(kāi)工作要點(diǎn)、公開(kāi)目錄及指南，通過(guò)制度將“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”五公開(kāi)落到實(shí)處；開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把政府信息公開(kāi)文件內(nèi)容學(xué)透、悟透，真正結(jié)合到本職工作中，做到“不涉密便公開(kāi)”；加強(qiáng)考核監(jiān)督，對(duì)重視不夠、開(kāi)展不力、淺公開(kāi)、假公開(kāi)的部門(mén)予以全局通報(bào)，力爭(zhēng)將政務(wù)公開(kāi)工作推向一個(gè)新的高度。