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| 索 引 號(hào)： | 主題分類(lèi)： | 部門(mén)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤(pán)錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤(pán)錦市食品藥品監(jiān)督管理局2016年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2017-03-13 | |
| 主 題 詞： | |||
盤(pán)錦市食品藥品監(jiān)督管理局2016年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告
發(fā)布時(shí)間：2017-03-13
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2017年2月9日
2016年，在市政府政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)的指導(dǎo)下，市食藥監(jiān)局嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的要求和部署，深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，緊緊圍繞全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《中共盤(pán)錦市委辦公室 盤(pán)錦市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案的通知》（盤(pán)委辦發(fā)〔2016〕61號(hào)）和《盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大公開(kāi)力度，提高社會(huì)關(guān)注度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，進(jìn)一步提高了政務(wù)公開(kāi)實(shí)效。
一、不斷強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，始終將政府信息公開(kāi)作為確保人民群眾飲食用藥安全的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來(lái)抓，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)工作。年初，食藥監(jiān)局結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步對(duì)市局網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)指南和政務(wù)公開(kāi)目錄進(jìn)行更新完善，對(duì)市局政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度進(jìn)行了補(bǔ)充修訂，印發(fā)《盤(pán)錦市食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開(kāi)信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》（盤(pán)食藥監(jiān)管〔2016〕15號(hào)），研究制定了《盤(pán)錦市食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開(kāi)范圍、公開(kāi)目錄、政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制一覽表》，進(jìn)一步明確公開(kāi)目標(biāo)、內(nèi)容、渠道、時(shí)限，落實(shí)了具體責(zé)任科室和責(zé)任人。根據(jù)工作進(jìn)展，適時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體管，采取年初有部署、工作有落實(shí)、年終有總結(jié)，重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)督辦的方法，不斷加大研究解決和推進(jìn)工作的力度。注重加強(qiáng)自身隊(duì)伍能力建設(shè)，堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，借助“市局機(jī)關(guān)大講堂”平臺(tái)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)法規(guī)制度，納入全員理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，與績(jī)效考核掛鉤。按計(jì)劃組織政務(wù)信息公開(kāi)培訓(xùn)，促進(jìn)了工作人員能力素質(zhì)的提升。
二、突出抓好重要政府信息公開(kāi)項(xiàng)目
深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府《全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》和《盤(pán)錦市2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，準(zhǔn)確把握今年政務(wù)公開(kāi)工作特點(diǎn)，將推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)作為重點(diǎn)，加大政務(wù)公開(kāi)力度。一是全面公開(kāi)行政審批權(quán)力運(yùn)行信息。積極發(fā)揮行政權(quán)力運(yùn)行制度系統(tǒng)的基礎(chǔ)作用，推進(jìn)權(quán)力清單制度，對(duì)擬保留的行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清權(quán)確權(quán)；對(duì)行政許可事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行了全面梳理、規(guī)范。經(jīng)市政府確權(quán)后,在市局網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)調(diào)整信息，公開(kāi)行政權(quán)力（國(guó)家、省、市、縣區(qū)）清單65項(xiàng)，權(quán)力運(yùn)行流程圖66項(xiàng)，相關(guān)信息213條。并逐項(xiàng)納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力運(yùn)行全流程監(jiān)管。同時(shí)，注重加強(qiáng)和規(guī)范行政審批大廳建設(shè)，逐步建立了“一站式”受理、即時(shí)辦理、“受理-審查-決定”三分離的“高效便民、運(yùn)行有序、有效制約”的行政審批運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，提高了行政審批的透明度，基本形成了工作流程規(guī)范、崗位職責(zé)清晰、制度建設(shè)系統(tǒng)并相互監(jiān)督制約的工作格局。二是主動(dòng)公開(kāi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)信息。圍繞“三公”經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目，匯總形成了市局預(yù)算決算公開(kāi)表和部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明，在市局網(wǎng)站及時(shí)全面發(fā)布財(cái)政預(yù)算決算信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三是及時(shí)公開(kāi)監(jiān)管信息。2016年，圍繞公眾關(guān)注的食品藥品安全監(jiān)管情況、預(yù)警預(yù)報(bào)信息、安全隱患信息、監(jiān)管制度信息、行政處罰案件信息等，加強(qiáng)了信息發(fā)布的及時(shí)性和針對(duì)性。特別是加大了對(duì)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市政務(wù)公開(kāi)力度，多方法、多渠道，緊跟市委、市政府工作目標(biāo)，增加市民參與度和知曉率。四是發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范了市局工作流程，使政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。
三、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)對(duì)食藥安全的關(guān)切
針對(duì)食品藥品熱點(diǎn)問(wèn)題，建立了輿情收集、研判、報(bào)告、處置和回應(yīng)制度，及時(shí)在市局門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)食品安全預(yù)警信息和公告等，公開(kāi)發(fā)布問(wèn)題產(chǎn)生等原因、危害特點(diǎn)、預(yù)防檢測(cè)方法、采取的處理措施和進(jìn)展情況等權(quán)威信息。先后公布執(zhí)法檢查公示23條，專(zhuān)項(xiàng)檢查信息175條，各類(lèi)執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽檢、紅黑榜等109條，通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。今年5、6、7月份，在全市范圍內(nèi)分別組織開(kāi)展了“5.15”政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)、食品安全宣傳月活動(dòng)和用藥安全宣傳月活動(dòng)，通過(guò)正面輿論引導(dǎo)、宣傳，消除不實(shí)傳言。截至目前，共發(fā)布食品藥品安全常識(shí)警示信息13條，印制食品安全知識(shí)宣傳畫(huà)7萬(wàn)份，有力地促進(jìn)了政府政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。同時(shí)，在起草“食品藥品‘十三五’規(guī)劃”、“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品藥品安全放心城市”等涉及人民群眾切身利益的重大政策過(guò)程中，通過(guò)研討會(huì)、座談會(huì)、發(fā)函等方式多次向各市、市政府食安委成員單位、部分食品企業(yè)代表征求修改意見(jiàn)，并根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)行了修改。
四、充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)政府平臺(tái)主渠道作用
針對(duì)原有食藥監(jiān)網(wǎng)站并入市政府統(tǒng)一網(wǎng)站，市局政府網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版升級(jí)，我局進(jìn)一步加大了對(duì)市局網(wǎng)站建設(shè)和管理力度，按照統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，整合現(xiàn)有藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管信息數(shù)據(jù)，對(duì)食品類(lèi)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)進(jìn)行建設(shè)和遷移，并增加了“食品藥品安全”界面，動(dòng)態(tài)反映各項(xiàng)工作情況，接受群眾監(jiān)督。全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息1101條，其中在市局網(wǎng)站公開(kāi)政府信息953條，通過(guò)其他報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒體途徑公開(kāi)148條。公開(kāi)的政府信息中涉及行政權(quán)力運(yùn)行信息213條，財(cái)政資金信息2條，公共監(jiān)管信息389條。主動(dòng)公開(kāi)并送交市政府政務(wù)公開(kāi)辦規(guī)范性文件128份。
五、依法依規(guī)妥善辦理依申請(qǐng)公開(kāi)
市局政府政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合年初工作部署，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)受理方式、受理程序和監(jiān)督方式等進(jìn)行了修訂與完善，對(duì)申請(qǐng)受理的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程明確責(zé)任崗位和責(zé)任人，對(duì)各崗位職責(zé)、工作程序以及申請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)的途徑、程序、要求和辦理期限等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范,形成了系統(tǒng)、完善的受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈裙ぷ髁鞒獭?duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的申請(qǐng)事項(xiàng)，能夠加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)；對(duì)于特殊信息需求，能夠加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通，做好解疑釋惑工作。
2016年，我局政務(wù)公開(kāi)工作取得了一定成效，但與上級(jí)要求和公眾的需求相比還存在一定差距。主要是政務(wù)公開(kāi)的深度和廣度還不夠，公開(kāi)內(nèi)容還不能完全滿足公眾的多元化需求；微博、微信等傳播媒介利用率有待提高，政務(wù)公開(kāi)的形式還需進(jìn)一步拓寬，
2017年，我們將進(jìn)一步加大政務(wù)信息公開(kāi)工作力度，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
1.食品藥品監(jiān)管法制建設(shè)信息。及時(shí)公開(kāi)國(guó)家制定出臺(tái)或修訂的食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，省政府制定出臺(tái)或修訂的食品藥品監(jiān)管地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，食品藥品監(jiān)管部門(mén)制定出臺(tái)或修訂的食品藥品監(jiān)管工作制度等內(nèi)容，提高公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)的知曉率。
2.食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息。及時(shí)公開(kāi)網(wǎng)上四品一械專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作部署、主要措施、進(jìn)展情況、整治效果，以及投訴舉報(bào)渠道等信息，引導(dǎo)公眾參與打擊制售假劣食品藥品違法行為。
3.食品藥品行政審批信息。及時(shí)公開(kāi)食品藥品行政審批事項(xiàng)的取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更等調(diào)整信息；各項(xiàng)審批事項(xiàng)許可辦理的依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交的材料目錄，以及受理情況、審批結(jié)果等信息，便于公眾查詢(xún)利用和監(jiān)督。
4.食品藥品執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢信息。及時(shí)公開(kāi)日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、跟蹤檢查、認(rèn)證檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)等食品藥品執(zhí)法檢查信息，提高監(jiān)管工作透明度，增進(jìn)公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的了解。
5.食品藥品安全“黑名單”信息。及時(shí)公開(kāi)因嚴(yán)重違反食品藥品管理法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的有關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施信用懲戒。
6.食品藥品違法案件查處信息。及時(shí)公開(kāi)因嚴(yán)重違反食品藥品管理法律、法規(guī)，受到法律制裁的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（者）及相關(guān)責(zé)任人的信息，特別是影響較大、危害較深，需公眾廣泛知曉的案件查處結(jié)果信息必須公開(kāi)，加大對(duì)違法企業(yè)和人員的震懾力度。