2015年，盤錦市環(huán)境保護(hù)局緊緊圍繞市委、市政府工作思路，聚焦全市環(huán)境保護(hù)工作，努力強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，積極展開宣傳教育活動(dòng)。

    根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，遵循依法、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則，以“推進(jìn)權(quán)力公開，建設(shè)服務(wù)政府”為主題，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門的公開意識(shí)，市環(huán)保局高度重視，把政務(wù)公開工作作為對(duì)外宣傳環(huán)保、樹立環(huán)保形象的窗口，積極配合5·15政務(wù)公開日，明確了各部門的職責(zé)和分工，并指派專人負(fù)責(zé)活動(dòng)組織工作。

    1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到人。一是提高認(rèn)識(shí)。局黨組利用專題會(huì)或辦公會(huì)的形式，強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開工作的重要性，要求將政務(wù)工作與日常工作一起開展、一起落實(shí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視政務(wù)工作，為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室和基層單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定一名專職人員負(fù)責(zé)具體工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是落實(shí)責(zé)任。局黨組在年初時(shí)即將政務(wù)公開工作納入年度工作要點(diǎn)；局紀(jì)檢組、監(jiān)察室將政務(wù)公開工作納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，通過制定并落實(shí)好這些措施，有力保障了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。

    2.完善載體，不斷提高公開成效。充分利用各種載體，通過盤錦市環(huán)保局網(wǎng)站及各大主流媒體、盤錦市政務(wù)公開網(wǎng)站欄目、辦公大樓懸掛宣傳標(biāo)語、樓內(nèi)LED電子顯示屏及向群眾發(fā)放便民服務(wù)手冊(cè)和政策宣傳資料，公開部門職能，解答群眾的政策咨詢主動(dòng)征求群眾的建議和意見，在確保公共安全的前提下組織集中、統(tǒng)一的戶外大型政策咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)的效果，營(yíng)造政務(wù)公開活動(dòng)的氛圍。目前，發(fā)布信息近1800條，點(diǎn)擊率達(dá)15萬多人次。其中，空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、河流水質(zhì)月報(bào)、環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物排放、監(jiān)管信息—污染源監(jiān)測(cè)、污染源、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息公開、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、 環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急—環(huán)境應(yīng)急、核與輻射—核與輻射工作共上傳信息500余條；處罰的環(huán)境違法案件公告25起。網(wǎng)站內(nèi)容豐富，形式新穎，實(shí)用性較強(qiáng)；及時(shí)報(bào)道環(huán)保信息、通報(bào)環(huán)境違法行為，關(guān)注社會(huì)各界的呼聲，解答群眾的疑問，吸引更多的關(guān)注環(huán)保事業(yè)人士和青年參與互動(dòng)，提升環(huán)保影響力。

    市環(huán)保局民心訴求件辦理本著“件件有著落，事事有回音，投訴人滿意”工作宗旨，較好完成了民心網(wǎng)群眾訴求件辦結(jié)工作。全年受理民心網(wǎng)訴求件12件，全部辦結(jié)，均為五星件，群眾滿意率100%；政民互動(dòng)群眾留言5件，均已較好處理回復(fù)，群眾滿意率也為100%，其中，反饋率、及時(shí)率、回復(fù)率、滿意率、優(yōu)秀率均為100%。

    6月5日世界環(huán)境日，在《盤錦日?qǐng)?bào)》發(fā)表盤錦市政府副市長(zhǎng)王慶良題為“踐行綠色生活  共建生態(tài)盤錦”的署名文章，同時(shí)，在《盤錦日?qǐng)?bào)》開辟《六·五環(huán)境日專欄》對(duì)新《環(huán)保法》及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀，擴(kuò)大宣傳范圍，增強(qiáng)宣傳力度。

    （一）向市委信息科、市政府信息科、市政務(wù)公開辦、市委宣傳部、市環(huán)保局網(wǎng)站及各大主流媒體累計(jì)報(bào)送信息100余篇，

    （二）在遼寧省電視臺(tái)及盤錦電視臺(tái)《盤錦新聞》播出環(huán)保專題新聞12篇。

    （三）在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《遼寧日?qǐng)?bào)》、《盤錦日?qǐng)?bào)》、《遼河晚報(bào)》等主流媒體刊登稿件108篇。

    （四）編制《綠色消費(fèi)低碳生活手冊(cè)》；制作環(huán)保工作展板20塊。

    3.5月15日，市環(huán)保局積極參加我市以“全面推進(jìn)政務(wù)公開，加快建設(shè)法治政府”為主題的“5·15政務(wù)公開日”活動(dòng)。

    市環(huán)保局門前懸掛條幅、擺放座椅、設(shè)彩虹門并派出業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)分發(fā)部門職能及業(yè)務(wù)工作的宣傳單、小冊(cè)子、環(huán)保購(gòu)物袋并解答群眾提出的相關(guān)問題。在興隆臺(tái)區(qū)錦祥社區(qū)平安廣場(chǎng)，數(shù)名環(huán)保志愿者和環(huán)保工作者為社區(qū)居民講解了政務(wù)公開工作及節(jié)約用水、節(jié)約用電、綠色出行等方面的環(huán)保知識(shí)，引領(lǐng)居民參觀了環(huán)保展板，發(fā)放《綠色消費(fèi)低碳生活手冊(cè)》、《藍(lán)天工程科普宣傳手冊(cè)》等五種宣傳品共計(jì)5000余份、環(huán)保購(gòu)物袋3000余個(gè)。

    4.營(yíng)造監(jiān)督氛圍，提升社會(huì)公信力。我局不斷完善政務(wù)公開工作，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，樹立環(huán)保形象，不斷提升群眾滿意度和社會(huì)公信力。

    一是規(guī)范行政行為，提高依法行政水平。執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，做到每個(gè)執(zhí)法行為都有法可依、有章可循，嚴(yán)格執(zhí)法，公平辦案。堅(jiān)持行政處罰告知制度，將執(zhí)法人員身份、執(zhí)法依據(jù)、當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)、投訴方式等現(xiàn)場(chǎng)告知執(zhí)法對(duì)象。執(zhí)法人員無執(zhí)法隨意，有法不依，執(zhí)法不規(guī)范的問題，無一人以職權(quán)之便向企業(yè)或個(gè)人吃拿卡要等問題。

    二是在處理信訪上，實(shí)行了服務(wù)承諾制、限時(shí)制、回訪制，群眾滿意率提高。建立健全了環(huán)境信訪考評(píng)結(jié)果定期通報(bào)制度。對(duì)各縣（市）區(qū)環(huán)保局的信訪工作按月進(jìn)行考評(píng)并將結(jié)果全系統(tǒng)通報(bào)，更加有效地督促了信訪工作。

    2015年，處理人大建議5件，政協(xié)提案7件，答復(fù)率100%、滿意100%；舉報(bào)投訴332件，12369微信平臺(tái)等處理率100%、滿意100%。

    5.強(qiáng)化公開意識(shí)，寓公開于管理之中

    我局把環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員“八不準(zhǔn)”，制作宣傳版，懸掛在各單位每個(gè)辦公室。并在全市環(huán)保系統(tǒng)開展了“行為規(guī)范”和“禁令”卡活動(dòng)，對(duì)每個(gè)同志的穿衣戴帽、工作作風(fēng)、遵紀(jì)守規(guī)、依法行政、廉潔自律，那些事可以辦，什么樣的事不可以做，都提出了明確的要求。

    深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，對(duì)于推進(jìn)行政體制改革、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和提供高效便民服務(wù)，都具有重要意義。此次活動(dòng)根據(jù)市委、市政府、市環(huán)保局政務(wù)公開工作要求，結(jié)合市環(huán)保工作實(shí)際，全面推行政務(wù)公開，促進(jìn)依法行政，實(shí)行民主決策，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，切實(shí)提高市環(huán)保隊(duì)伍執(zhí)法監(jiān)督水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的公平、公開、公正，增強(qiáng)透明度，將市環(huán)保局建設(shè)成為辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、群眾滿意的機(jī)關(guān)。

 

盤錦市環(huán)保局     

2016年3月20日