《盤(pán)錦市城市節(jié)約用水管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年7月4日盤(pán)錦市第六屆人民政府第35次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。

        市長(zhǎng)   蹇彪

                                                                               二○一三年八月十五日

 

盤(pán)錦市城市節(jié)約用水管理辦法

    第一條  為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保障城市生活和生產(chǎn)用水需求，依據(jù)《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《城市房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督管理辦法》和《遼寧省城市節(jié)約用水管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條  凡在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建供水設(shè)施的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

    第三條  市、縣人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市節(jié)約用水工作，其所屬的城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水的日常管理工作。

    城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)直接取用地表水、地下水的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

    節(jié)約用水管理工作受水行政主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市、縣人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，做好節(jié)約用水管理工作。

    第四條  市、縣人民政府應(yīng)以創(chuàng)建節(jié)水型城市為目標(biāo)，大力開(kāi)展城市節(jié)約用水活動(dòng)，廣泛開(kāi)展節(jié)約用水宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約用水意識(shí)。城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水公益宣傳計(jì)劃，定期開(kāi)展節(jié)約用水公益宣傳活動(dòng)。

    鼓勵(lì)城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，合理開(kāi)發(fā)污水、雨水、中水、海水、咸水等非常規(guī)水的利用，提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。

    在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    第五條  實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。市、縣人民政府在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，制定城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計(jì)劃。

    第六條  用水單位的用水定額由城市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同行業(yè)行政主管部門(mén)，根據(jù)省下達(dá)的用水定額、計(jì)劃用水量及供水能力制定，并以計(jì)劃用水指標(biāo)證的形式下達(dá)給各用水單位。用水單位根據(jù)用水指標(biāo)制定本單位的用水計(jì)劃，層層分解落實(shí)，并組織實(shí)施。

    基建用水和其它臨時(shí)用水，均應(yīng)納入計(jì)劃用水管理范圍之內(nèi)。

    第七條  使用公共設(shè)施供水的單位，需增加用水指標(biāo)的，應(yīng)由行業(yè)行政主管部門(mén)審查同意，報(bào)市城市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

    第八條  城市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)各用水單位計(jì)劃用水指標(biāo)執(zhí)行情況按月進(jìn)行考核。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行用水指標(biāo)造成浪費(fèi)的單位，城市建設(shè)行政主管部門(mén)可以采取措施限制用水。

    第九條  使用公共設(shè)施供水的用水單位超計(jì)劃用水，必須繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)為：

    （一）超計(jì)劃用水10％以下的，超出部分加收一倍水費(fèi)；

    （二）超計(jì)劃用水10％至20％的，超出部分加收二倍水費(fèi)；

    （三）超計(jì)劃用水20％至30％的，超出部分加收三倍水費(fèi)；

    （四）超計(jì)劃用水30％至40％的，超出部分加收四倍水費(fèi)；

    （五）超計(jì)劃用水40％以上的，超出部分加收五倍水費(fèi)。

    超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)必須按規(guī)定的期限繳納。

    第十條  凡新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定水的重復(fù)利用率，配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，并選用國(guó)家和省已審定的節(jié)水型用水設(shè)備和器具。

    節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。節(jié)約用水設(shè)施竣工驗(yàn)收，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)審查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可交付使用，否則供水部門(mén)不予供水。

    第十一條  用水單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器具，加強(qiáng)節(jié)水、用水設(shè)施的管理和維修，確保節(jié)約用水設(shè)施正常運(yùn)行，嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)用水現(xiàn)象。禁止使用國(guó)家明令淘汰的用水設(shè)施及器具。

    嚴(yán)禁損壞和擅自拆除、停用節(jié)約用水設(shè)施。確需拆除的，應(yīng)當(dāng)征得城市建設(shè)行政主管部門(mén)同意。

    第十二條  房屋建筑必須安裝使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的便器水箱和配件。新建房屋安裝淘汰便器水箱和配件的，不得竣工驗(yàn)收交付使用，供水部門(mén)不予供水，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期更換。

    原有房屋安裝使用淘汰便器水箱和配件的，房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)制定更新改造計(jì)劃，報(bào)城市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，分期分批進(jìn)行改造。

    第十三條  用水單位應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)行政主管部門(mén)限定的期限內(nèi)更換淘汰便器水箱和配件，對(duì)漏水嚴(yán)重的房屋便器水箱和配件按期進(jìn)行維修或者更新。

    第十四條  用水單位應(yīng)設(shè)立節(jié)約用水管理部門(mén)或指定人員負(fù)責(zé)本單位的節(jié)約用水日常管理工作，城市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    第十五條  用水單位必須積極推行循環(huán)用水、一水多用、串聯(lián)用水及廢水處理回用等技術(shù)措施，在保證用水質(zhì)量的前提下，提高水的重復(fù)利用率。

    工業(yè)用水重復(fù)利用率不得低于規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，否則不得新增工業(yè)用水量。

    第十六條  用水單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行用水平衡測(cè)試。城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)用水平衡測(cè)試工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令用水單位采取措施，限期解決。

    第十七條  用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝計(jì)量水表，進(jìn)行用水單耗考核，降低單位用水量。

    經(jīng)營(yíng)性洗浴、游泳、水上娛樂(lè)、洗車(chē)等高耗水量用水單位以及以水為原料的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)約用水設(shè)施或者采用符合國(guó)家規(guī)定的節(jié)水工藝，提高水的利用率。

    第十八條  城市供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施和供水管道的維護(hù)、檢修和管理，減少凈水漏失。

    第十九條  對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。城市建設(shè)行政主管部門(mén)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括城市公共供水管網(wǎng)能否滿(mǎn)足需要、是否符合城市總體建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。城市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。

    第二十條  用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期向市、縣節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

    節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送本地區(qū)用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

    第二十一條  違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十七條、第十八條的，按照《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《城市供水條例》和《遼寧省城市節(jié)約用水管理實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定處罰。

    第二十二條  違反本辦法第十二條、第十三條的，按照《城市房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定處罰。

    第二十三條  違反本辦法第二十條規(guī)定的，由統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照《遼寧省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

    第二十四條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第二十五條  城市節(jié)約用水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十六條  本辦法由盤(pán)錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

    第二十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行。