| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發(fā)文機關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤政辦發(fā)〔2004〕83號 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)盤錦市推廣使用車用乙醇汽油工作方案的通知 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2008-09-27 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政辦發(fā)〔2004〕83號 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)盤錦市推廣使用車用乙醇汽油工作方案的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將盤錦市推廣使用車用乙醇汽油工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《盤錦市推廣使用車用乙醇汽油工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。 推廣使用車用乙醇汽油是國家實施的一項重大戰(zhàn)略舉措，對于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)石油替代資源，改善汽車尾氣排放，保護環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展意義重大。各縣（區(qū)）人民政府、市政府各部門、各有關(guān)單位要采取有效措施，加大工作力度，確保我市車用乙醇汽油推廣工作順利實施。 盤錦市人民政府辦公室 二○○四年十月十日 盤錦市推廣使用車用乙醇汽油工作方案 根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省車用乙醇汽油推廣使用工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于遼寧省車用乙醇汽油推廣使用工作方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2004〕61號）精神，我市將于2004年10月底前封閉使用車用乙醇汽油。為積極穩(wěn)妥推進我市車用乙醇汽油的推廣使用工作，特制定如下方案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強我市車用乙醇汽油推廣使用工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立盤錦市車用乙醇汽油推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)貫徹落實國家、省關(guān)于車用乙醇汽油推廣使用工作的方針政策，組織全市車用乙醇汽油推廣使用工作、研究決定推廣使用工作的重大事項。 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)： 1市發(fā)展計劃委。全市車用乙醇汽油推廣使用工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)完成省推廣辦的日常工作。 2市委宣傳部。負(fù)責(zé)全面推廣使用車用乙醇汽油的宣傳工作，制定相應(yīng)的宣傳工作方案，指導(dǎo)全市各新聞媒體有序開展推廣使用車用乙醇汽油的宣傳工作。 3市經(jīng)貿(mào)委。負(fù)責(zé)組織地方煉油企業(yè)的技術(shù)改造，保證汽油組分油的質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全市成品油市場的規(guī)范與整頓；負(fù)責(zé)全市境內(nèi)油品批發(fā)企業(yè)、調(diào)配中心和加油站整改及日常監(jiān)管與指導(dǎo)。 4市工商局。負(fù)責(zé)全市車用乙醇汽油市場的監(jiān)督工作，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護車用乙醇汽油市場秩序。 5市物價局。負(fù)責(zé)加油站改造和車輛清洗指導(dǎo)價格的制定及其執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)變性燃料乙醇價格和汽油組分油價格及車用乙醇汽油批發(fā)、零售價格的監(jiān)督檢查工作。 6市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。負(fù)責(zé)在我市銷售的變性燃料乙醇的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)汽油組分油、車用乙醇汽油產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，會同工商局對汽油組分油、車用乙醇汽油流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)變性燃料乙醇、汽油組分油、車用乙醇汽油的計量監(jiān)督檢查工作。 7市環(huán)保局。負(fù)責(zé)推廣前、后我市大氣質(zhì)量影響分析，并開展大氣環(huán)境監(jiān)測工作，開展汽車尾氣監(jiān)查工作，編制我市使用車用乙醇汽油大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方案、汽車尾氣監(jiān)測方案。 8市財政局。負(fù)責(zé)推廣使用車用乙醇汽油相關(guān)財稅政策的落實，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門落實車用乙醇汽油的有關(guān)稅收政策，核撥推廣使用工作專項經(jīng)費，并監(jiān)督專項經(jīng)費的使用。 9市交通局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、規(guī)范車輛清洗及車輛的適應(yīng)性調(diào)整程序；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)運輸單位推廣使用工作的組織管理和駕駛?cè)藛T的宣傳教育和培訓(xùn)，以及使用車用乙醇汽油基本常識的普及工作。 10市公安局。負(fù)責(zé)加強對在我市銷售的變性燃料乙醇、汽油組分油、車用乙醇汽油生產(chǎn)、儲運、銷售過程中的消防安全管理工作，負(fù)責(zé)調(diào)配中心、加油站的消防安全檢查工作，及時排查安全隱患，確保推廣工作安全運行；負(fù)責(zé)全市車管人員和駕駛?cè)藛T的宣傳、教育和相應(yīng)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。 11市法制辦。負(fù)責(zé)車用乙醇汽油有關(guān)地方規(guī)范性文件的擬定工作。 12中油遼寧盤錦銷售分公司。負(fù)責(zé)變性燃料乙醇、汽油組分油的購進及車用乙醇汽油的調(diào)配與銷售，按期完成調(diào)配中心建設(shè)及所屬加油站的改造；負(fù)責(zé)推廣使用相關(guān)技術(shù)規(guī)范的編制、技術(shù)培訓(xùn)教材的編寫及推廣使用業(yè)務(wù)骨干的技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)社會加油站的整改，配合政府搞好車用乙醇汽油推廣使用的宣傳及服務(wù)。 13盤錦軍分區(qū)后勤部。按照省軍區(qū)后勤部和國家規(guī)范整頓成品油市場有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格軍隊加油站管理，確保軍隊加油站的普通汽油不流入社會。 14市武警支隊。嚴(yán)格所屬加油站管理，確保普通汽油不流入社會。 二、推廣使用的啟動時間、范圍 全市車用乙醇汽油推廣使用工作按照“分步實施、穩(wěn)步推進”的原則進行。自2004年9月下旬開始，中油遼寧盤錦銷售分公司和遼河油田對各自所屬的加油站進行改造，10月中旬驗收完畢，開始銷售車用乙醇汽油。社會加油站自10月1日開始進行改造。2004年10月底，在全市境內(nèi)封閉推廣使用車用乙醇汽油(軍隊特需、國家和特種儲備用油除外)，所有加油站一律停止銷售普通汽油，全部改售90號、93號、95號和97號車用乙醇汽油。 三、產(chǎn)品的生產(chǎn)與供應(yīng) (一)按照國家規(guī)劃和要求，全市推廣使用的車用乙醇汽油所需的變性燃料乙醇由國家定點生產(chǎn)變性燃料乙醇的吉林省燃料乙醇股份有限公司供應(yīng)；車用乙醇汽油組分汽油由中國石油集團公司所屬煉油廠及產(chǎn)品達到國家標(biāo)準(zhǔn)的地方煉化企業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)；車用乙醇汽油由中石油銷售分公司調(diào)配中心調(diào)配、供應(yīng)，市內(nèi)各類社會批發(fā)零售企業(yè)必須從中石油銷售分公司調(diào)配中心購進車用乙醇汽油。 (二)除國家定點的變性燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)、達到國家標(biāo)準(zhǔn)的汽油組分油生產(chǎn)企業(yè)和中石油銷售分公司車用乙醇汽油調(diào)配中心外，未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個人不得從事變性燃料乙醇、汽油組分油和車用乙醇汽油的生產(chǎn)、調(diào)配。 四、調(diào)配中心建設(shè)與加油站改造 (一)調(diào)配中心建設(shè)。車用乙醇汽油調(diào)配中心已由中石油銷售分公司建設(shè)完畢，全市只設(shè)1個調(diào)配中心。 (二)加油站改造。為保證按期向社會供應(yīng)質(zhì)量合格的車用乙醇汽油，我市境內(nèi)除軍隊以外的其它所有加油站(含各單位內(nèi)部加油站)，必須參照國家《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156-2002)進行改造，改造費用由各加油站自理。 (三)安全與消防。調(diào)配中心、加油站必須符合消防安全的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)消防安全審檢或驗收不合格的，不得從事車用乙醇汽油的調(diào)配、供應(yīng)與銷售。 (四)環(huán)保措施。車用乙醇汽油調(diào)配中心和加油站在建設(shè)和改造過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)，減少油氣泄漏產(chǎn)生的污染。 (五)加油站改造驗收。全市加油站改造驗收工作由市推廣辦負(fù)責(zé)組織商業(yè)、建設(shè)部門會同工商、質(zhì)監(jiān)、公安消防、環(huán)保及中石油銷售分公司等部門和單位具體實施。驗收合格后，以文字批復(fù)準(zhǔn)予其經(jīng)營車用乙醇汽油。經(jīng)營單位持批件到工商行政管理部門及時辦理變更營業(yè)執(zhí)照手續(xù)，將原經(jīng)營 “普通汽油”改為“車用乙醇汽油”。對達不到改造標(biāo)準(zhǔn)要求的加油站，限期整改。整改后仍不達標(biāo)的，不得經(jīng)營車用乙醇汽油。 五、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (一)變性燃料乙醇的生產(chǎn)執(zhí)行《變性燃料乙醇》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB18350-2001)。 (二)車用乙醇汽油調(diào)和組分汽油的生產(chǎn)執(zhí)行《車用乙醇汽油調(diào)和組分油》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(Q/SY48-2004)。 (三)車用乙醇汽油調(diào)配標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《車用乙醇汽油》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB18351-2001)。 (四) 車用乙醇汽油調(diào)配中心的建設(shè)執(zhí)行《石油庫設(shè)計規(guī)范》、《車用乙醇汽油調(diào)和設(shè)施與加油站設(shè)計技術(shù)規(guī)定》(Q/SY47-2002)。 (五)車用乙醇汽油加油站的改造和建設(shè)符合《汽油加油加氣設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156-2002)。 六、車輛的清洗與維修 市推廣辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)車輛清洗工作。負(fù)責(zé)組織交通運輸管理部門根據(jù)本地區(qū)汽車數(shù)量及工作時限，通過公開招標(biāo)等方式確定一批具有一、二類資質(zhì)的車輛維修企業(yè)定點從事車輛清洗及維護工作；負(fù)責(zé)對使用乙醇汽油的車輛進行必要的檢查維護，并組織供應(yīng)易損配件。定點企業(yè)應(yīng)及時向社會發(fā)布，并報省推廣辦備案。 行駛里程在3萬公里以上的汽車，在首次使用乙醇汽油之前，應(yīng)到定點汽車維修企業(yè)對油箱、油路進行清洗。清洗質(zhì)量達到省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，由負(fù)責(zé)清洗的汽車維修企業(yè)發(fā)給交通部門印制的車輛“清洗合格單”。 七、技術(shù)培訓(xùn)及咨詢服務(wù) (一)由市推廣辦和中石油銷售分公司負(fù)責(zé)實施。采取逐級培訓(xùn)、分級負(fù)責(zé)的辦法，做好有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。技術(shù)培訓(xùn)的重點是從事車用乙醇汽油推廣工作的業(yè)務(wù)骨干、車用乙醇汽油調(diào)配中心、車輛定點清洗維修、加油站及加油站改造企業(yè)的主要從業(yè)人員。 (二)市推廣辦負(fù)責(zé)通過加油站向汽車和摩托車的駕駛員發(fā)放《車用乙醇汽油使用常識》、《車用乙醇汽油駕駛員使用手冊》及其它技術(shù)資料。 （三）市推廣辦會同有關(guān)職能部門按照省規(guī)定的各種工作方案制定相應(yīng)的實施意見，負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢服務(wù)的組織和實施。 八、監(jiān)督管理 按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)的地方規(guī)章，依法加強車用乙醇汽油市場的規(guī)范與管理。市推廣辦制定市場監(jiān)督管理工作意見，組織商業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、交通、公安、稅務(wù)、中石油銷售分公司等部門組成專門督查機構(gòu)，加強對車用乙醇汽油的市場管理，開展定期和不定期的監(jiān)督檢查，及時公布和反映市場監(jiān)管情況，解決整頓和規(guī)范車用乙醇汽油市場的有關(guān)問題。 （一）生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督與管理由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，重點加強變性燃料乙醇、汽油組分油和車用乙醇汽油的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。 （二）流通領(lǐng)域的監(jiān)督與管理由推廣辦組織商業(yè)、工商稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)，重點加強對油品批發(fā)、零售企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)管。 （三）車輛維修企業(yè)的監(jiān)督與管理由交通管理部門負(fù)責(zé)，重點加強對車輛清洗質(zhì)量和服務(wù)的監(jiān)督與管理。 （四）價格管理由物價部門負(fù)責(zé)，重點加強車用乙醇批發(fā)零售價格、車輛清洗維護價格的監(jiān)督與管理。 （五）產(chǎn)品質(zhì)量和計量監(jiān)督由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同工商部門負(fù)責(zé)，重點加強車用乙醇汽油零售市場的監(jiān)督與管理。 （六）社會監(jiān)督由推廣辦會同新聞宣傳部門負(fù)責(zé)。組織社會公眾和新聞媒體對各種違規(guī)經(jīng)營行為進行社會和輿論監(jiān)督，開設(shè)舉報窗口，對違法行為進行公開曝光。 （七）安全監(jiān)督由公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門負(fù)責(zé)，重點對車用乙醇汽油生產(chǎn)、儲運、銷售、使用環(huán)節(jié)中的安全監(jiān)督管理。對不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的油品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)，公安消防部門要堅決責(zé)令其停業(yè)整頓，整頓不合格的予以關(guān)停。 （八）環(huán)境監(jiān)測由環(huán)保部門負(fù)責(zé)，重點對車用乙醇汽油生產(chǎn)、儲運、銷售、使用環(huán)節(jié)中環(huán)境影響的監(jiān)督管理，對推廣使用車用乙醇汽油前后城市空氣質(zhì)量變化情況、使用車用乙醇汽油的汽車尾氣排放情況進行跟蹤監(jiān)測管理，并收集監(jiān)測信息，開展監(jiān)測分析，報送監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測結(jié)果由推廣辦審核后，及時對外發(fā)布。 九、其它相關(guān)工作 （一）建立推廣使用工作報告制度。推廣辦要及時反映推廣使用工作進展情況，進行階段性總結(jié)。按照要求推廣辦每月向省發(fā)展改革委書面報告一次推廣使用情況，每年底上報當(dāng)年工作總結(jié)及下年工作安排。 （二）建立推廣使用工作會議制度。市推廣辦要采取工作例會、情況通報會、工作協(xié)調(diào)會等形式，及時總結(jié)和交流推廣使用工作經(jīng)驗，解決推廣和使用中遇到的問題。工作例會原則上每月召開一次，工作協(xié)調(diào)會不定期召開。 （三）建立信息收集與反饋制度。推廣辦要組織有關(guān)單位，按各自職能分工做好車用乙醇汽油的生產(chǎn)、儲運、銷售及使用過程中各個環(huán)節(jié)的跟蹤管理工作，并及時總結(jié)上報省推廣辦。要定期對加油站油品銷售數(shù)量進行統(tǒng)計，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)對加油站油品的購進、銷售、儲存情況進行定期統(tǒng)計分析。有關(guān)企業(yè)要建立數(shù)據(jù)專報制度，并以旬報和月報的形式定期向市推廣辦報送相關(guān)數(shù)據(jù)資料。 （四）建立獎懲機制。對于在車用乙醇汽油推廣使用工作中作出突出貢獻的單位和個人，領(lǐng)導(dǎo)小組將給予表彰。對因工作失職而出現(xiàn)重大問題，造成重大影響的；對阻撓、干擾推廣使用車用乙醇汽油工作的單位和個人要追究責(zé)任。推廣辦及有關(guān)工作人員要切實增強車用乙醇汽油推廣使用工作的責(zé)任感和使命感，恪盡職守，堅決杜絕營私舞弊和弄虛作假行為的發(fā)生，確保我市車用乙醇汽油推廣使用工作的順利進行。 盤錦市車用乙醇汽油推廣使用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組 長 陳海波（代市長） 副組長 張曉輝（市政府副秘書長）、李萬新（市發(fā)展計劃委主任）、曾兆平（市委宣傳部常務(wù)副部長） 成 員 （市發(fā)展計劃委副主任）、李秉軍（市經(jīng)貿(mào)委副主任）、李樹元（市商業(yè)局副局長）、王新（市公安局副局長）、王立遠(yuǎn)（市交通局副局長）、王巖（市財政局副局長）、張澤良（市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會副主任）、李建中（市科技局副局長）、劉克剛（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長）、李愛軍（市環(huán)保局副局長）、齊昌輝（市工商局副局長）、蘇永興（市物價局副局長）、劉孝敏（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長）、魏素珍（市政府法制辦副主任）、張士義（盤錦軍分區(qū)后勤部部長）、王圣輝（市武警支隊副支隊長）、楊曉春（中油遼寧盤錦銷售分公司經(jīng)理）、郭雨忱（盤山縣常務(wù)副縣長）、孫世彥（大洼縣常務(wù)副縣長）、解學(xué)靈（雙臺子區(qū)常務(wù)副區(qū)長）、李桂昌（興隆臺區(qū)副區(qū)長） 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(推廣辦)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)全市推廣工作的具體組織實施。辦公室設(shè)在市發(fā)展計劃委，辦公室主任由兼任，辦公室工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽調(diào)專人組成?！?/font> |
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