| 索 引 號(hào)： | 主題分類(lèi)： | 市政府辦文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤(pán)錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤(pán)政辦發(fā)〔2005〕91號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步整治全市重大火災(zāi)隱患的通知（廢止） | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2008-10-08 | |
| 主 題 詞： | |||
盤(pán)政辦發(fā)〔2005〕91號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步整治全市重大火災(zāi)隱患的通知（廢止）
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)： 2004年以來(lái)，我市共確立重大火災(zāi)隱患29項(xiàng)，到目前為止，已有19項(xiàng)整改完畢，6項(xiàng)正在整改，1項(xiàng)已停產(chǎn)停業(yè)，3項(xiàng)沒(méi)有整改。省備案的11項(xiàng)重大火災(zāi)隱患，有8項(xiàng)整改完畢，1項(xiàng)降低了火災(zāi)危險(xiǎn)性，均已銷(xiāo)案，1項(xiàng)停業(yè)不再經(jīng)營(yíng)，1項(xiàng)基本整改完畢，即將驗(yàn)收。近期，我市組織專(zhuān)門(mén)力量，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了火災(zāi)隱患大排查、大整改活動(dòng)，新排查出一些火災(zāi)隱患，目前我市現(xiàn)存重大火災(zāi)隱患累計(jì)20項(xiàng)。為做好重大火災(zāi)隱患的整改工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 一、全市重大火災(zāi)隱患具體情況 1西水灣小區(qū)二期工程 基本情況：該小區(qū)于2000年開(kāi)始施工，建筑面積19萬(wàn)平方米，一期工程已于2003年底完工，二期工程建設(shè)前消防部門(mén)下發(fā)了不同意建設(shè)的意見(jiàn)。 存在問(wèn)題：西水灣小區(qū)二期工程與盤(pán)錦江泉液化氣有限責(zé)任公司儲(chǔ)罐間距嚴(yán)重不足，應(yīng)為150米，實(shí)為31米。已于2004年立為重大火災(zāi)隱患,限期內(nèi)未整改，消防部門(mén)依法處以責(zé)令其停止使用和1 萬(wàn)元罰款的處罰，但該小區(qū)銷(xiāo)售商仍在繼續(xù)銷(xiāo)售。 整改意見(jiàn)：未按要求進(jìn)行整改，未履行消防部門(mén)處理意見(jiàn)。市消防局已依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。從全市的消防安全布局出發(fā)，由市建委盡快組織搬遷液化氣公司，市安監(jiān)局、市城建局、市消防局聯(lián)合責(zé)令其在盤(pán)錦江泉液化氣有限責(zé)任公司搬遷前停止使用。 整改時(shí)限： 2005年10月25前，責(zé)令盤(pán)錦江泉液化氣有限責(zé)任公司停止使用，西水灣小區(qū)二期住宅樓停止銷(xiāo)售，年底前將盤(pán)錦江泉液化氣有限責(zé)任公司搬遷完畢。 2蔬菜公司家具大市場(chǎng) 基本情況：蔬菜公司家具大市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)為雙臺(tái)子區(qū)蔬菜公司所有，營(yíng)業(yè)面積1.3萬(wàn)平方米，攤位118個(gè)。 存在問(wèn)題：未安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。 整改意見(jiàn)：該單位雖有利用市場(chǎng)改為經(jīng)營(yíng)陶瓷等產(chǎn)品進(jìn)行合資合作的意向，雙臺(tái)子區(qū)政府也已同意在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型時(shí)按照消防部門(mén)要求消除火災(zāi)隱患的方案。但此處火災(zāi)危險(xiǎn)性較大，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果嚴(yán)重。由雙臺(tái)子區(qū)政府責(zé)令該市場(chǎng)停業(yè)整改，確保安全。 整改時(shí)限： 2005年10月31日前停業(yè)整改。 3盤(pán)錦大荒石蠟化工總廠 基本情況：盤(pán)錦大荒石蠟化工總廠建于1995年，主要從事石蠟生產(chǎn)。2003年擴(kuò)建了一套瀝青生產(chǎn)裝置，但未投入使用。 存在問(wèn)題：該廠內(nèi)有一條六萬(wàn)六千伏高壓線路跨越廠區(qū)；儲(chǔ)罐區(qū)防火堤不符合要求；消防水泵未設(shè)置備用泵；擴(kuò)建的瀝青生產(chǎn)裝置未經(jīng)消防機(jī)構(gòu)審核驗(yàn)收。 整改意見(jiàn)：由于在限期內(nèi)未整改完畢，由盤(pán)山縣政府責(zé)令該廠停產(chǎn)整改，確保安全。 整改時(shí)限： 2005年10月31日前停產(chǎn)整改。 4新宇大酒店 基本情況：新宇大酒店建筑面積2萬(wàn)平方米，建筑層數(shù)5層，高度20米，是集住宿、餐飲、桑拿于一體的綜合性場(chǎng)所。 存在問(wèn)題：由于改擴(kuò)建造成整個(gè)建筑與設(shè)計(jì)不符，未經(jīng)消防機(jī)構(gòu)審核驗(yàn)收；整個(gè)樓體為“回”字形建筑，防火分區(qū)面積過(guò)大；婚宴大廳無(wú)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)；疏散樓梯間未封閉；部分裝修裝飾未達(dá)到規(guī)范要求；自動(dòng)消防系統(tǒng)經(jīng)常誤報(bào)，運(yùn)轉(zhuǎn)不良，未經(jīng)省消防工程檢測(cè)站檢測(cè)。 整改意見(jiàn)：由市消防局責(zé)令其申報(bào)審核、驗(yàn)收，并督促其盡快進(jìn)行整改。如規(guī)定限期內(nèi)未整改，由市、區(qū)兩級(jí)消防部門(mén)報(bào)請(qǐng)興隆臺(tái)區(qū)政府責(zé)令其停業(yè)整改。 整改時(shí)限： 2005年10月31日前整改完畢。 5大眾花園賓館 基本情況：大眾花園賓館建筑面積2.4萬(wàn)平方米，是集住宿、餐飲、洗浴、歌舞于一體的綜合娛樂(lè)場(chǎng)所。修車(chē)廠建筑面積4000平方米。加油站有6個(gè)儲(chǔ)罐，合計(jì)儲(chǔ)量180立方米。 存在問(wèn)題：由于桑拿浴部分占用防火間距擴(kuò)建，導(dǎo)致賓館沒(méi)有環(huán)形消防車(chē)通道，內(nèi)部防火分區(qū)面積過(guò)大，與修配廠防火間距不足，應(yīng)為10米，現(xiàn)為貼鄰；修配廠內(nèi)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)設(shè)置不到位，修車(chē)部位與車(chē)輛展廳沒(méi)有采取防火分隔，修配廠倉(cāng)庫(kù)與二手車(chē)改裝廠防火間距不足，應(yīng)為14米，實(shí)為4米；加油站內(nèi)油罐沒(méi)有直埋地下，油罐與二手車(chē)改裝廠、洗車(chē)廠防火間距不足，應(yīng)為18米，實(shí)為7米。 整改意見(jiàn)： 由大洼縣政府依法督促其整改。鑒于該單位所有建筑均沒(méi)有建筑設(shè)計(jì)圖紙，屬違章工程，由市建委依法查處。 整改時(shí)限： 2005年10月31日前整改完畢。 6外環(huán)公路鞭炮庫(kù)附近建筑 基本情況：該地段隸屬大洼縣田家鎮(zhèn)行政區(qū)劃內(nèi)，鞭炮庫(kù)周?chē)腥覇挝?，分別是盤(pán)錦保安化工廠（距鞭炮庫(kù)33米）、盤(pán)錦超達(dá)配件維修有限公司（距鞭炮庫(kù)46米）、盤(pán)錦華東儲(chǔ)運(yùn)有限公司（距鞭炮庫(kù)104米）。按有關(guān)要求距離鞭炮庫(kù)最低標(biāo)準(zhǔn)為175米，三家單位均為違章建筑。 存在問(wèn)題：三家單位均未履行消防審批手續(xù)，擅自施工建設(shè)，造成新建建筑與其附近的鞭炮庫(kù)防火間距嚴(yán)重不足。問(wèn)題的根源是鞭炮庫(kù)周?chē)瓉?lái)沒(méi)有建筑，田家鎮(zhèn)政府將其確立為工業(yè)園后，造成消防安全布局不合理，形成安全隱患。 整改意見(jiàn)：由大洼縣政府依法查處違章建筑，鞭炮庫(kù)搬遷前，危險(xiǎn)隱患區(qū)域內(nèi)不得新建建筑，原有建筑不允許投入使用。從工業(yè)園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，大洼縣政府負(fù)責(zé)搬遷鞭炮庫(kù)工作，市安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搬遷工作。 整改時(shí)限： 2005年10月31日前整改完畢。 7泰興小區(qū)住宅樓 基本情況：泰興小區(qū)住宅樓位于興隆臺(tái)區(qū)興一聯(lián)合站南側(cè)，三棟住宅樓，總建筑面積1.5萬(wàn)平方米。經(jīng)市消防局審核，下發(fā)了不同意建設(shè)的意見(jiàn)，同時(shí)向市建委和規(guī)劃部門(mén)發(fā)出了不同意建設(shè)的函。 存在問(wèn)題：該住宅樓與遼河油田興一聯(lián)合站儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的防火間距不足，最近距離為21米，按要求應(yīng)為45米。 整改意見(jiàn)：由市消防局依法查處，并按要求落實(shí)整改措施。該建筑沒(méi)有任何部門(mén)的有關(guān)審批手續(xù)，屬違章工程，由市建委等有關(guān)部門(mén)依法查處，促進(jìn)火災(zāi)隱患整改。 整改時(shí)限： 2005年10月31日前整改完畢。 8新賽特購(gòu)物廣場(chǎng) 基本情況：新賽特購(gòu)物廣場(chǎng)位于興隆大廈東側(cè)，始建于2001年，在建中，總建筑面積8.8萬(wàn)平方米，為商場(chǎng)、賓館、住宅一體的大型綜合性建筑。 存在問(wèn)題：該建筑東側(cè)未設(shè)置環(huán)形消防車(chē)通道。此樓報(bào)審時(shí)為包括新華書(shū)店在內(nèi)整體動(dòng)遷，整體設(shè)計(jì)建設(shè)，但由于新華書(shū)店未動(dòng)遷，造成建成部分存在疏散樓梯數(shù)量不足等問(wèn)題；裝修工程未審批。 整改意見(jiàn)：由市消防局依法查處，責(zé)令其限期整改，未整改完或達(dá)不到規(guī)范要求，不允許其投入使用。 整改時(shí)限： 2005年11月30日前整改完畢。 9原盤(pán)錦有線電視臺(tái)辦公樓 基本情況：原盤(pán)錦有線電視臺(tái)辦公樓建筑面積8500平方米，高43.5米，2002年投入使用。 存在問(wèn)題：未設(shè)置自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴淋消防系統(tǒng)。 整改意見(jiàn)：由市廣播電視局督促按要求安裝自動(dòng)消防系統(tǒng)。 整改時(shí)限： 2005年12月20日前整改完畢。 10興達(dá)瀝青有限公司 基本情況：興達(dá)瀝青有限公司始建于1987年，設(shè)計(jì)年加工瀝青30萬(wàn)噸。由于經(jīng)營(yíng)不善，現(xiàn)該企業(yè)部分裝置已停用，并抵押給盤(pán)錦市商業(yè)銀行。部分裝置被興達(dá)瀝青有限公司收購(gòu)使用。 存在問(wèn)題：裝置區(qū)的中間罐、泵房、生產(chǎn)裝置之間防火間距不足；鍋爐房與周?chē)b置間距不足。 整改意見(jiàn)：由盤(pán)山縣政府責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整改。市消防局對(duì)新建部分，從支持企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步整改的原則，從降低火災(zāi)危險(xiǎn)性方面考慮消防審核問(wèn)題。 整改時(shí)限： 2005年10月31日前停產(chǎn)整改。 11田莊臺(tái)盛新化工廠 基本情況：田莊臺(tái)盛新化工廠現(xiàn)有儲(chǔ)罐11個(gè)，儲(chǔ)量8900立方米，經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存重油、渣油及部分瀝青。 存在問(wèn)題：新建的3個(gè)儲(chǔ)罐消防安全布局不合理；無(wú)環(huán)行消防車(chē)通道及配套的消防設(shè)施；未經(jīng)消防審核。 整改意見(jiàn)：由大洼縣政府責(zé)令其停止使用，督促其盡快整改。 整改時(shí)限： 2005年10月31日前整改完畢。 12吳家鄉(xiāng)工業(yè)區(qū) 基本情況：吳家鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)共有盤(pán)錦鑫立石油化工有限公司、盤(pán)錦應(yīng)用化工廠、盤(pán)錦森隆石油化工廠、盤(pán)錦萬(wàn)達(dá)石油化工廠、盤(pán)山縣龍馬瀝青廠等17家石油化工企業(yè)。這些企業(yè)由于歷史原因和國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范的修改，其消防安全狀況已經(jīng)不符合現(xiàn)行國(guó)家消防安全規(guī)范的要求，形成了火災(zāi)隱患。 存在問(wèn)題：各企業(yè)之間相互毗鄰，無(wú)防火間距；廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等總體布局不合理；部分企業(yè)內(nèi)無(wú)消防設(shè)施，無(wú)消防車(chē)通道。 整改意見(jiàn)：一是對(duì)企業(yè)與企業(yè)之間的防火間距不足問(wèn)題可暫緩考慮，二是由盤(pán)山縣政府嚴(yán)格整治各企業(yè)存在的火災(zāi)隱患，未按要求整改的，責(zé)令其停產(chǎn)整改。 整改時(shí)限：2005年12月20日前整改完畢。 13新立工業(yè)園區(qū)和田家工業(yè)園區(qū) 基本情況：新立工業(yè)園區(qū)內(nèi)共有9家企業(yè)，其中審核驗(yàn)收完畢企業(yè)3家，已審核正在建設(shè)中的企業(yè)2家，未經(jīng)審核企業(yè)4家。田家工業(yè)園區(qū)內(nèi)共有24家企業(yè)，其中意向建設(shè)企業(yè)4家，已經(jīng)立項(xiàng)企業(yè)6家，未完工企業(yè)7家，已投產(chǎn)企業(yè)7家。消防部門(mén)共審核了3家企業(yè)。 存在問(wèn)題：大部分建筑屬違章建筑，園區(qū)缺少整體消防規(guī)劃；消防安全布局不合理；單位之間防火間距不足；園區(qū)缺少消防設(shè)施；消防隊(duì)站未同步考慮。 整改意見(jiàn)：由大洼縣政府制定兩個(gè)園區(qū)的消防規(guī)劃，合理調(diào)整消防安全布局，督促企業(yè)及時(shí)報(bào)審，杜絕“先上車(chē)，后買(mǎi)票”現(xiàn)象的發(fā)生。 整改時(shí)限： 2005年10月31日前整改完畢。 14遼通化工有限公司 基本情況：遼通化工有限公司建于1998年。占地面積16萬(wàn)平方米，建筑面積0.34萬(wàn)平方米，共有儲(chǔ)罐21個(gè)，總儲(chǔ)量2.86萬(wàn)立方米，分別儲(chǔ)存原油、瀝青、渣油、機(jī)油料、汽油、柴油。 存在問(wèn)題：新建的催化裂化裝置不符合消防安全要求；罐區(qū)內(nèi)的儲(chǔ)罐間防火間距不足；部分儲(chǔ)罐沒(méi)有修建防火堤；儲(chǔ)罐區(qū)無(wú)泡沫滅火裝置；廠區(qū)內(nèi)無(wú)消防水源。 整改情況：火災(zāi)隱患基本整改完畢，正在收尾階段，即將組織驗(yàn)收。 整改時(shí)限： 2005年10月20日前整改完畢。 15盤(pán)錦春成紙業(yè)有限公司 基本情況：盤(pán)錦春成紙業(yè)有限公司于2003年改制，占地315萬(wàn)平方米，建筑面積28800平方米，垛場(chǎng)儲(chǔ)量2萬(wàn)噸。 存在問(wèn)題：原料廠堆垛設(shè)置、堆垛規(guī)格及防火間距不符合規(guī)定要求；圍墻與堆垛間距不足；原料場(chǎng)內(nèi)消防給水網(wǎng)不符合要求；消防水泵房未設(shè)置備用泵，無(wú)備用動(dòng)力電源。 整改意見(jiàn)：由大洼縣政府督促其重新規(guī)劃建設(shè)垛場(chǎng)，保證徹底整改火災(zāi)隱患。同時(shí)，要求其恢復(fù)建設(shè)專(zhuān)職消防隊(duì)。 整改時(shí)限： 2005年10月31日前整改完畢。 16盤(pán)錦市第一人民醫(yī)院 基本情況：盤(pán)錦市第一人民醫(yī)院原門(mén)診樓于1989年投入使用，病房樓于1994年投入使用，新門(mén)診樓于2003年投入使用，總建筑面積22510平方米。 隱患情況：未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；未設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。 整改意見(jiàn)：在門(mén)診樓與病房樓連廊處設(shè)置防火卷簾，在門(mén)診樓與防控中心相連處設(shè)置甲級(jí)防火門(mén)進(jìn)行防火分隔，縮小防火分區(qū)。整體大樓設(shè)置自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。 整改時(shí)限： 2005年10月31日前整改完畢。 17盤(pán)錦裝璜材料大市場(chǎng) 基本情況：盤(pán)錦裝璜材料大市場(chǎng)建筑面積1.2萬(wàn)平方米，為糧食系統(tǒng)企業(yè)。 存在問(wèn)題：防火卷簾系統(tǒng)未安裝調(diào)試到位；未按規(guī)范要求設(shè)置兩路電源。 整改情況及意見(jiàn)：已設(shè)置了作為備用電源的柴油發(fā)電機(jī)，防火卷簾已與報(bào)警聯(lián)動(dòng)，需要通過(guò)省檢測(cè)才能確定隱患是否徹底整改。下一步工作中，由雙臺(tái)子區(qū)政府督促其加快整改、檢測(cè)。 整改時(shí)限： 2005年10月20日前整改完畢。 18康達(dá)洗浴宮 基本情況：康達(dá)洗浴宮經(jīng)營(yíng)面積1100平方米。 存在問(wèn)題：自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)無(wú)法使用；樓梯間用可燃材料裝修；缺少一部疏散用樓梯。 整改情況及意見(jiàn)：自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)已經(jīng)過(guò)安裝單位維修；樓梯間內(nèi)的可燃裝修材料已經(jīng)拆除；南側(cè)的疏散樓梯正在施工中。下一步工作中，由雙臺(tái)子區(qū)政府督促其加快整改，若未按期整改完畢，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。 整改時(shí)限： 2005年10月20日前整改完畢。 19彩絮俱樂(lè)部 基本情況：彩絮俱樂(lè)部2000年8月投入使用，高21米，建筑面積2680平方米。 存在問(wèn)題：自動(dòng)噴水系統(tǒng)未完善；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)未經(jīng)檢測(cè)；無(wú)消防儲(chǔ)水池。 整改情況及意見(jiàn)：現(xiàn)已停業(yè)，正在進(jìn)行整改，由市消防局協(xié)助興隆臺(tái)區(qū)政府落實(shí)整改措施。 整改時(shí)限： 2005年10月31日前整改完畢。 20盤(pán)錦新發(fā)展石油化工有限公司 基本情況：盤(pán)錦新發(fā)展石油化工有限公司坐落于盤(pán)山縣高升鎮(zhèn)，主要從事瀝青生產(chǎn)。 存在問(wèn)題：罐區(qū)未設(shè)置半固定泡沫滅火系統(tǒng)；火災(zāi)危險(xiǎn)性不同的油品儲(chǔ)存在同一罐區(qū)，不符合消防安全要求。 整改意見(jiàn)：消防部門(mén)責(zé)令其停產(chǎn)，現(xiàn)已停產(chǎn)。火災(zāi)隱患整改完畢方可投入使用。 二、火災(zāi)隱患整改工作要求 1進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)決落實(shí)屬地消防管理責(zé)任制，進(jìn)一步加大整治重大火災(zāi)隱患工作力度，嚴(yán)格落實(shí)督辦責(zé)任制、責(zé)任追究制和社會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)拒不按期整改重大火災(zāi)隱患的單位，及時(shí)作出停產(chǎn)停業(yè)決定，確保安全。 2嚴(yán)格實(shí)施政府掛牌制度。繼續(xù)向社會(huì)公布本地區(qū)重大火災(zāi)隱患的單位名稱(chēng)、隱患部位、主要問(wèn)題、整改期限和整改責(zé)任人，該曝光的曝光、該掛牌的掛牌、該停產(chǎn)停業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)，該處罰的處罰，充分利用社會(huì)監(jiān)督力量，促進(jìn)重大火災(zāi)隱患的整改。 3依法督促重大火災(zāi)隱患的整改。各級(jí)消防部門(mén)要不折不扣地執(zhí)行消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題。加大督促整改工作力度，主動(dòng)為隱患單位提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助隱患單位制定切實(shí)可行的整改方案，確保隱患整改到位。 4嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。年底前，市有關(guān)部門(mén)將對(duì)全市重大火災(zāi)隱患整改工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，任何單位和個(gè)人不得以任何借口為重大火災(zāi)隱患單位拖延整改開(kāi)脫。對(duì)因督促整改不力，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。 盤(pán)錦市人民政府辦公室 二○○五年十月三十一日 |
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