| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發(fā)文機關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | （此文件已失效）盤政辦發(fā)〔2006〕74號 盤錦市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局關(guān)于盤錦市疾病預防控制工作規(guī)范化建設試點意見的通知 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2008-10-13 | |
| 主 題 詞： | |||
（此文件已失效）盤政辦發(fā)〔2006〕74號 盤錦市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局關(guān)于盤錦市疾病預防控制工作規(guī)范化建設試點意見的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市衛(wèi)生局擬定的《盤錦市疾病預防控制工作規(guī)范化建設試點意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 盤錦市人民政府辦公室 二○○六年八月十四日 盤錦市疾病預防控制工作規(guī)范化建設試點意見 市政府： 為進一步加強疾病預防控制工作，提高全市疾病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，保障疾病預防控制工作及疾病預防控制體系高效有序運行，為人民群眾提供良好的公共衛(wèi)生服務保障，根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)遼寧省市、縣、區(qū)級疾病預防控制工作規(guī)范化建設試點工作標準（試行）的通知》（遼衛(wèi)函字〔2006〕249號）有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，提出如下意見。 一、提高認識，高度重視疾病預防控制工作 各縣、區(qū)要進一步提高認識，將疾病預防控制工作列入重要議事日程，把疾病預防控制工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與社會主義新農(nóng)村建設、和諧社區(qū)建設、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作有機結(jié)合起來。要加強對疾病預防控制工作的領(lǐng)導，將其納入政府工作目標，制定本地區(qū)疾病預防控制工作規(guī)劃，明確各有關(guān)部門在疾病預防控制工作中的職責分工，定期督導、檢查本地區(qū)疾病預防控制工作的落實及目標完成情況。各縣、區(qū)每年要召開兩次會議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題，確保疾病預防控制工作得到有效落實，取得實效。 二、加大投入，為疾病預防控制工作提供保障 各級政府要保證疾控經(jīng)費需求，特別要保證傳染病防治經(jīng)費、預防接種工作經(jīng)費、艾滋病防治經(jīng)費、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的日常經(jīng)費及物資、設備、設施、技術(shù)和人才資源儲備等經(jīng)費。要將疾病預防控制體系建設納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，合理配置基層工作人員，保證鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防保站及社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的辦公用房、辦公設施、辦公經(jīng)費投入。要將各級疾病預防控制機構(gòu)確定為財政定額管理機構(gòu)，將市、縣疾病預防控制機構(gòu)的人員工資納入財政統(tǒng)一支付，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防保機構(gòu)人員工資納入財政轉(zhuǎn)移支付，年人均不低于6000元。對村、社區(qū)從事疾控工作的人員按不低于轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝冢òǔＷ∪丝凇⒘鲃尤丝冢?元/年人均的標準給予相應補助。要簽訂疾病預防控制項目工作承諾書，保證國家、省、市項目專項資金、配套資金足額發(fā)放，及時到位，按時完成疾病預防控制體系項目建設。 三、齊抓共管，努力形成疾病預防控制工作合力 各相關(guān)部門要進一步明確職責，加強溝通與協(xié)作，建立有效的工作機制，特別是問題解決機制。積極組織本部門和所屬單位人員學習艾滋病防治及其他疾病預防控制的法律、法規(guī)、政策和相關(guān)知識，參與群眾性衛(wèi)生活動，做好與病媒生物預防控制有關(guān)工作。每年至少召開一次會議，分析研究職責的履行情況。 發(fā)展和改革部門要將疾病預防控制工作納入國民經(jīng)濟及社會發(fā)展規(guī)劃，并監(jiān)督落實。在疾病預防控制體系的基本建設及與疾病預防控制相關(guān)的工程項目立項、投資和其他專項補助投資計劃方面給予指導、支持，負責做好相應的儲備計劃并督促落實。 財政部門要按照財政部等部門《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生事業(yè)補助政策意見的通知》（財社〔2000〕17號）、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策若干意見的通知》（財社〔2003〕14號）、衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》（衛(wèi)生部第40號令）等相關(guān)文件要求，確保開展疾病預防控制工作所需經(jīng)費足額、及時到位，并對經(jīng)費使用情況做好監(jiān)督檢查。 人事部門要積極研究落實疾病預防控制體系建設的相關(guān)人員政策，支持、推進疾控體系的人事、分配制度改革。 教育部門負責指導各學校貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作管理條例》等法律、法規(guī)及國家、省相關(guān)規(guī)定，將學校疾病預防控制工作納入學校整體工作計劃，健全學校防病工作組織機構(gòu)，完善工作制度，加強學校健康教育和健康促進工作。會同衛(wèi)生部門做好學生常見病、傳染病、地方病的預防工作；建立健全兒童入托、入學查驗預防接種證制度。 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、動監(jiān)等部門負責指導和組織消除農(nóng)田、河流、牧場、林區(qū)的鼠害及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。做好農(nóng)村的改水、改廁工作。會同衛(wèi)生部門建立信息溝通及協(xié)作制度，及時互通人畜（禽）共患傳染病疫情，做好人畜（禽）共患傳染病的預防控制工作。 公安、司法部門負責提供疾病預防控制工作所需的常住、流動人口以及出生、死亡等數(shù)據(jù)；依法落實傳染病防治的相關(guān)措施，特別是艾滋病防治工作有關(guān)措施及突發(fā)事件、重大疫情發(fā)生時的各項強制措施。負責對被依法逮捕、拘留、在監(jiān)服刑及依法收容、教養(yǎng)、強制戒毒等人員落實有關(guān)傳染病防治措施。 民政部門要充分調(diào)動基層人員的積極性，負責做好基層防保組織建設及健康教育、健康促進工作；做好患有傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病等城市低保對象和農(nóng)村貧困群眾的救助工作。 人口與計劃生育部門負責利用計劃生育宣傳和技術(shù)服務網(wǎng)絡，組織開展健康教育和健康促進工作，落實相應的職責。 建設部門負責加強環(huán)境衛(wèi)生建設，有計劃地建設和改造公共衛(wèi)生設施，改善飲用水衛(wèi)生條件，對污水、污物、糞便進行無害化處理。加強對建筑工地特別是大型建設項目施工中的傳染病管理及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。加強對施工人員特別是農(nóng)民工的健康教育。 科技部門負責鼓勵、支持疾病預防控制工作的科學研究和先進技術(shù)推廣工作，并將有關(guān)科研項目列入重點科研計劃。 經(jīng)濟管理部門負責制定醫(yī)藥儲備計劃并監(jiān)督執(zhí)行。 食品藥品監(jiān)督管理部門負責依法加強疫苗流通的監(jiān)督管理。 愛國衛(wèi)生組織負責組織開展愛國衛(wèi)生活動，做好病媒生物預防控制的具體工作。 鐵路、交通及出入境檢驗檢疫部門負責加強健康教育和健康促進工作，設置相應的公益廣告牌。加強工作協(xié)作，做好各自職責范圍內(nèi)的疾病預防控制工作。防止傳染病通過交通工具及相關(guān)場所傳播，確保疫情處置人員及防治藥品、器械等物資的及時運送。 衛(wèi)生部門負責做好疾病預防控制規(guī)范化建設的日常工作，負責組織、協(xié)調(diào)、指導各相關(guān)部門做好疾病預防控制工作，貫徹落實國家、省、市各項衛(wèi)生工作方針、政策。會同發(fā)展和改革部門制定本地區(qū)疾病預防控制工作規(guī)劃、疾控隊伍建設規(guī)劃，并納入當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，認真組織實施。負責組織制定本地區(qū)學習、貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《艾滋病防治條例》等國家法律、法規(guī)的具體工作方案。負責定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員開展傳染病、突發(fā)事件應急處理等相關(guān)知識、技能的培訓；組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行相應的業(yè)務演練，推廣最新知識和先進技術(shù)。負責建立并完善疾病預防控制工作監(jiān)督、評價機制，組織對有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查，定期開展疾病控制工作的監(jiān)督、檢查（每年至少2次）和評估（每年1次），及時向當?shù)卣拖嚓P(guān)部門反饋評估情況。 工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、殘聯(lián)等組織要協(xié)助各級政府積極開展艾滋病防治工作及其他傳染病、慢性非傳染性疾病的預防控制工作。做好健康教育、健康促進工作。組織青年志愿者、紅十字會員和紅十字會志愿者參與疾控預防控制工作。殘聯(lián)組織要做好特需人群的地方病防治、精神衛(wèi)生等疾控工作。 各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織要組織本單位從業(yè)人員學習有關(guān)艾滋病及當?shù)刂攸c傳染病防治的法律、法規(guī)、政策和知識，支持本單位從業(yè)人員參與艾滋病防治的宣傳教育活動，參與疾病預防控制的其他公益性活動，積極開展群眾性衛(wèi)生活動，參加病媒生物消殺活動。 各新聞媒體要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等，廣泛開展健康教育活動，開展疾病預防控制和公共衛(wèi)生教育的公益宣傳。 四、鞏固成果，作好疾病預防控制工作績效評估 為確保疾病預防控制工作規(guī)范化建設取得實效，各縣區(qū)要對疾病預防控制工作進行績效評估，評估指標包括： （一）本地區(qū)的期望壽命。 （二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置情況。 （三）傳染?。偟募爸攸c傳染?。﹫蟾姘l(fā)病率和傳染病疫情漏報率≤2%。 （四）重點地方病及慢性非傳染性疾病的控制情況。 （五）計劃免疫針對疾病發(fā)病率、人群抗體水平。 （六）各類人群的健康知識知曉率≥70%，健康行為形成率≥60%，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)疾病預防控制法律、法規(guī)及專業(yè)知識知曉率≥90%。 （七）農(nóng)村自來水普及率≥60%，衛(wèi)生廁所普及率≥55%。 （八）轄區(qū)居民對疾控工作的滿意率≥90%。 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)實施。 盤錦市衛(wèi)生局 二○○六年八月九日 |
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