各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市物價(jià)局《關(guān)于開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                    盤(pán)錦市人民政府辦公室

                                                     二○○九年八月四日

        關(guān)于開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工作實(shí)施方案

    根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神進(jìn)一步做好價(jià)格公共服務(wù)工作的通知》（發(fā)改價(jià)檢〔2008〕2641號(hào)）及省物價(jià)局《關(guān)于開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工作實(shí)施方案的通知》（遼價(jià)發(fā)〔2009〕48號(hào)）要求，為做好我市價(jià)格公共服務(wù)工作，制訂本方案。

    一、指導(dǎo)思想

    按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，使價(jià)格工作更好地為發(fā)展、改革和穩(wěn)定大局服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好價(jià)格環(huán)境，維護(hù)廣大人民群眾切身利益。

    二、工作目標(biāo)

    以“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”為載體，進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)的“七進(jìn)”工作，按照“全面進(jìn)、扎實(shí)干、重創(chuàng)新、求實(shí)效、持久抓”的要求，建立起覆蓋全社會(huì)的價(jià)格公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”打造成知名度高、公信力強(qiáng)、社會(huì)影響大、群眾廣泛認(rèn)可的價(jià)格民心工程、系統(tǒng)工程、品牌工程。

    三、組織領(lǐng)導(dǎo)

    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市價(jià)格公共服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立全市價(jià)格公共服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

    組  長(zhǎng) 老顏武(市政府副秘書(shū)長(zhǎng))

    副組長(zhǎng) 李再金(市物價(jià)局局長(zhǎng))

    成  員 郭敏(市物價(jià)局副局長(zhǎng))、吳剛（市物價(jià)局副局長(zhǎng)）、王書(shū)林（市物價(jià)檢查所書(shū)記）、劉鵬飛（市物價(jià)檢查所所長(zhǎng)）、韓國(guó)春（市物價(jià)檢查所副所長(zhǎng)）

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)價(jià)格公共服務(wù)工作的日常領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任劉鵬飛（兼）。
各縣、區(qū)物價(jià)部門(mén)也要設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，各方面通力合作的工作機(jī)制，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口，為開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工作提供組織保證和工作支持。

    四、工作內(nèi)容

    （一）提供維權(quán)服務(wù)，保障服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和投訴權(quán)。
完善縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）三級(jí)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)（一鎮(zhèn)一站，一村一員）。2010年底前要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全面建立價(jià)格監(jiān)督站，配備專(zhuān)、兼職價(jià)格監(jiān)督員，并在居民相對(duì)集中的住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)立價(jià)格宣傳公示設(shè)施。整合系統(tǒng)資源，充分發(fā)揮調(diào)查戶、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的作用。制定價(jià)格監(jiān)督站工作職責(zé)、監(jiān)督員工作守則。

    繼續(xù)規(guī)范和完善涉及民生的價(jià)格和收費(fèi)公示，并按政策要求及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容。重大價(jià)格及收費(fèi)項(xiàng)目批準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，執(zhí)行價(jià)格聽(tīng)證制度，及時(shí)有效地開(kāi)展聽(tīng)證工作，切實(shí)體現(xiàn)群眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。同時(shí)，加大宣傳力度，要求做到電臺(tái)有聲、電視有影、報(bào)刊有專(zhuān)欄、網(wǎng)上有政策，同時(shí)印發(fā)價(jià)格、政策宣傳單、宣傳手冊(cè)進(jìn)行宣傳，使企事業(yè)單位和廣大群眾真正享有知情權(quán)。

    （二）提供自律服務(wù)，幫助經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信意識(shí)，完善價(jià)格管理制度、規(guī)范價(jià)格行為。

    建立經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信檔案、實(shí)行價(jià)格誠(chéng)信信息公布制度，開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信單位創(chuàng)建活動(dòng)。做實(shí)明碼標(biāo)價(jià)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企業(yè)建立明碼標(biāo)價(jià)工作制度。商業(yè)、企業(yè)在明碼標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上，逐步推行明碼實(shí)價(jià)。企業(yè)、商場(chǎng)、景區(qū)、醫(yī)院等行業(yè)內(nèi)部要建立價(jià)格監(jiān)督政策，完善工作制度，配備專(zhuān)、兼職價(jià)格監(jiān)督員。

    （三）提供政策服務(wù)，完善增收減負(fù)的扶持措施和優(yōu)惠政策，歸并、取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    落實(shí)惠農(nóng)政策，認(rèn)真清理和整頓不合理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展涉農(nóng)、惠農(nóng)價(jià)費(fèi)檢查。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格和收費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出政策意見(jiàn)和建議。

    （四）提供信息服務(wù)，幫助農(nóng)民和企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

    加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息量大、更新快捷、查詢(xún)方便、傳播廣泛等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工作。

    加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，建立新聞發(fā)言人制度，通過(guò)新聞發(fā)布等渠道，重點(diǎn)公開(kāi)與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的公用事業(yè)、公共服務(wù)等價(jià)格政策信息。

    （五）提供協(xié)調(diào)服務(wù)，化解上下游企業(yè)之間、產(chǎn)供銷(xiāo)各環(huán)節(jié)之間的價(jià)格矛盾。
建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，掌握市場(chǎng)行情，利用價(jià)格杠桿幫助企業(yè)解決困難。

    （六）提供綜合服務(wù)，充分發(fā)揮價(jià)格主管部門(mén)的職能作用，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
做好成本調(diào)查、成本監(jiān)審工作，做好價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格預(yù)警工作，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，做好價(jià)格認(rèn)證工作，建立和完善價(jià)格舉報(bào)、投訴、咨詢(xún)工作機(jī)制。

    五、工作要求

    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

    各縣、區(qū)政府及物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施方案，整合系統(tǒng)資源，下大力氣把工作推向深入。要建立健全工作聯(lián)系制度、崗位責(zé)任制度、信息服務(wù)制度、情況報(bào)送制度、業(yè)績(jī)考評(píng)制度及成效反饋制度，以制度保服務(wù)，靠制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)，深入持久開(kāi)展。

    （二）拓寬領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新

    各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在各自分管范圍內(nèi)全面推進(jìn)“七進(jìn)”工作，要把“六項(xiàng)服務(wù)”作為工作重點(diǎn)，幫助群眾合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的價(jià)格問(wèn)題，幫助企業(yè)增加效益，在穩(wěn)定價(jià)格總水平、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地發(fā)揮價(jià)格公共服務(wù)作用。

    （三）全面推進(jìn)，擴(kuò)大范圍

    各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)宣傳，會(huì)同各相關(guān)職能部門(mén)在原有社區(qū)、農(nóng)戶、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、景區(qū)的單位價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，建立覆蓋全社會(huì)的價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸公共服務(wù)范圍，切實(shí)做好價(jià)格公共服務(wù)工作。

    價(jià)格公共服務(wù)工作將納入各縣、區(qū)物價(jià)部門(mén)年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。各縣、區(qū)物價(jià)部門(mén)要把開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工作的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、聯(lián)系人以及每季度工作開(kāi)展情況、年度工作總結(jié)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。