各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

    《盤(pán)錦市食品安全委員會(huì)工作規(guī)則》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)市食品安全委成員單位根據(jù)規(guī)則，認(rèn)真履行職責(zé)。

                                                                                      盤(pán)錦市人民政府辦公室

                                                                                          2013年2月6日

 

盤(pán)錦市食品安全委員會(huì)工作規(guī)則

    一、總則

    （一）按照市委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的要求，為規(guī)范盤(pán)錦市食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市食品安全委）及其辦事機(jī)構(gòu)的工作，根據(jù)《遼寧省食品安全委員會(huì)工作規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。

    （二）市食品安全委是市政府食品安全工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市食品安全辦）為市食品安全委的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)市食品安全委的日常工作。

    二、市食品安全委成員單位

    （一）市食品安全委主任由市政府副市長(zhǎng)擔(dān)任、副主任由市政府秘書(shū)長(zhǎng)、分管副秘書(shū)長(zhǎng)和食品安全綜合協(xié)調(diào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；市食品安全委委員由下列有關(guān)部門(mén)的一名領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任：市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市編辦、市教育局、市科技局、市民委、市監(jiān)察局、市公安局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市服務(wù)業(yè)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市畜牧獸醫(yī)局、市食品藥品監(jiān)管局、市政府法制辦、市食品安全辦、盤(pán)錦出入境檢驗(yàn)檢疫局。

    （二）市食品安全委委員需要調(diào)整的，經(jīng)所在單位提出意見(jiàn)后，由市食品安全辦按程序報(bào)批。

    三、市食品安全委主要職責(zé)

    （一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)和方針政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市食品安全工作的政策。

    （二）按國(guó)務(wù)院食品安全委、省食品安全委和市委、市政府的要求，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市食品安全工作。

    （三）分析全市食品安全形勢(shì)，研究解決食品安全的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

    （四）制定、發(fā)布、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制及食品安全監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

    （五）整合完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源共享。

    （六）把食品安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全監(jiān)督管理工作提供全面保障。

    （七）承擔(dān)市政府交辦的其它工作。

    四、市食品安全辦主要職責(zé)

    （一）組織貫徹落實(shí)市委、市政府、市食安委關(guān)于食品安全工作的各項(xiàng)要求。

    （二）組織開(kāi)展食品安全重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，并提出政策建議。

    （三）擬定市食品安全工作規(guī)劃和計(jì)劃，并協(xié)調(diào)推進(jìn)其實(shí)施。

    （四）承辦市食品安全委交辦的綜合協(xié)調(diào)任務(wù)，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善綜合監(jiān)管制度，指導(dǎo)各縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。

    （五）督促檢查食品安全法律、法規(guī)和市食品安全委決策部署的貫徹執(zhí)行情況。

    （六）督促檢查市政府有關(guān)部門(mén)和各級(jí)政府履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況，并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。

    （七）建立健全我市食品安全隱患排查治理機(jī)制，組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治和聯(lián)合檢查行動(dòng)。

    （八）推動(dòng)食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)，組織制定并不斷完善盤(pán)錦市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作。

    （九）規(guī)范指導(dǎo)全市食品安全信息工作，組織協(xié)調(diào)食品安全宣傳、培訓(xùn)工作，建立食品安全工作信息系統(tǒng)，掌握全市食品安全工作總體情況。

    （十）承辦市食品安全委的會(huì)議、文電等日常工作和交辦的其他事項(xiàng)。

    五、會(huì)議制度

    按照《八項(xiàng)規(guī)定》的要求，堅(jiān)持：“開(kāi)短會(huì)，適當(dāng)增加小范圍、小規(guī)模研究解決問(wèn)題的專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì)議”的原則，制定如下制度。

    （一）市食品安全委全體會(huì)議和專題會(huì)議由市食品安全委主任或主任委托的副主任主持召開(kāi)。

    （二）會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家和省、市有關(guān)食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和方針政策；聽(tīng)取各相關(guān)單位食品安全工作情況匯報(bào)，分析、研究全市食品安全形勢(shì)，部署食品安全工作；研究確定食品安全工作有關(guān)體制、機(jī)制、規(guī)劃、計(jì)劃、工作規(guī)則、制度、工作方案；協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；研究食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制的落實(shí)情況，研究對(duì)各縣（區(qū)）人民政府、食品安全工作各相關(guān)部門(mén)的評(píng)議、考核；研究食品安全監(jiān)管各種資源的整合及效用發(fā)揮；其他需要研究的事項(xiàng)。

    （三）全體會(huì)議由市食品安全委全體成員參加，專題會(huì)議由與會(huì)議議題有關(guān)的成員參加。全體會(huì)議和專題會(huì)議可視情況安排有關(guān)部門(mén)、單位和縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)人列席。

    （四）市食品安全委全體會(huì)議原則上每年召開(kāi)一次，如遇重大事項(xiàng)或特殊情況，可隨時(shí)召開(kāi)，專題會(huì)議適時(shí)召開(kāi)。會(huì)議具體議題由主持人決定。

    （五）市食品安全辦成員會(huì)議由市食品安全辦組織召開(kāi)，市食品安全辦主任或副主任主持，全體或部分成員參加（也可根據(jù)需要，邀請(qǐng)成員所在部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加或相關(guān)縣（區(qū)）的食品安全負(fù)責(zé)人參加）。食品安全辦會(huì)議可根據(jù)需要適時(shí)召開(kāi)。食品安全辦會(huì)議的主要任務(wù)是：聽(tīng)取市食品安全辦各成員單位的工作匯報(bào)；通報(bào)全市食品安全形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；研究擬提交市食品安全委全體會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議事項(xiàng)；研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng)；研究提出工作建議；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)具體工作進(jìn)行安排部署等。

    （六）市食品安全辦和各成員單位要切實(shí)履行各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各次會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)。一般情況應(yīng)于一周內(nèi)提出落實(shí)意見(jiàn)，特殊情況可提前或者推遲。會(huì)議議定事項(xiàng)由市食品安全辦負(fù)責(zé)督辦。

    （七）市食品安全委委員和市食品安全辦成員應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)議制度，原則上不得缺席會(huì)議。因特殊情況，不能出席會(huì)議的，要向會(huì)議主持人請(qǐng)假，并安排可承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的人員與會(huì)。

    六、公文制度

    為確保全市食品安全工作的各項(xiàng)決策、部署的貫徹執(zhí)行，市食品安全委及市食品安全辦印發(fā)以下文件：

    （一）市食品安全委文件，用盤(pán)食安委字編號(hào)。主要發(fā)布關(guān)于食品安全全局性工作及其重要事項(xiàng)，如貫徹落實(shí)省食安委、市委、市政府的要求，制定、發(fā)布食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，出臺(tái)食品安全方面的工作規(guī)劃、工作制度、工作計(jì)劃、工作方案等。

    （二）市食品安全辦文件，用盤(pán)食安委辦字編號(hào)。主要落實(shí)省食品安全辦的要求、落實(shí)市食品安全委具體工作以及就市食品安全辦職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行安排等。

    （三）會(huì)議紀(jì)要。包括市食品安全委全體會(huì)議紀(jì)要和專題會(huì)議紀(jì)要以及辦公室會(huì)議紀(jì)要，主要明確各項(xiàng)會(huì)議議定的事項(xiàng)。

    （四）市食品安全委文件及會(huì)議紀(jì)要由市食品安全辦主任審核后，報(bào)市食品安全委主任或其委托的副主任簽發(fā)，發(fā)送范圍根據(jù)內(nèi)容和工作需要確定。市食品安全辦文件和會(huì)議紀(jì)要由市食品安全辦主任或其委托的副主任簽發(fā)，報(bào)送市食品安全委領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)各有關(guān)單位。

    此外，市食安辦應(yīng)制作食品安全工作簡(jiǎn)報(bào)。主要包括國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)、方針政策；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，市食品安全委主任、副主任的重要活動(dòng)和重要指示，市食品安全委及其辦公室會(huì)議等重要活動(dòng)，以及各縣（區(qū)）、市食品安全委成員單位的食品安全工作動(dòng)態(tài)、食品安全工作進(jìn)展等。還應(yīng)包括國(guó)際動(dòng)態(tài)、科技進(jìn)展、市際間交流等。工作簡(jiǎn)報(bào)由辦公室主任或其委托的副主任簽發(fā)。

    七、報(bào)告制度

    各縣（區(qū)）政府、市食品安全委各成員單位要將下列情況及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告給市食品安全委：

    （一）市委、市政府關(guān)于食品安全工作決策部署落實(shí)情況；

    （二）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全工作重要批示的落實(shí)情況；

    （三）食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制落實(shí)情況；

    （四）市食品安全委及其辦公室議定和交辦督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況；

    （五）食品安全監(jiān)管工作中的重大問(wèn)題；

    （六）食品安全工作中涉及面較廣、性質(zhì)比較嚴(yán)重的突發(fā)事件；

    （七）投訴舉報(bào)受理、辦理及追蹤情況；

    （八）開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及監(jiān)督抽檢的情況；

    （九）食品安全監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)、信息;

    （十）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

    八、通報(bào)制度

    建立通報(bào)制度，具體通報(bào)事宜由市食品安全辦承辦，重大事項(xiàng)的通報(bào)由市食品安全委主任或其委托的副主任決定。

    市食品安全委對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)：

    （一）重大事項(xiàng)落實(shí)情況；

    （二）督查工作落實(shí)情況；

    （三）食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制落實(shí)情況；

    （四）投訴舉報(bào)處理情況；

    （五）督導(dǎo)檢查情況；

    （六）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作及監(jiān)督抽檢工作開(kāi)展情況；

    （七）食品安全信息及相關(guān)材料報(bào)送情況；

    （八）其他需要通報(bào)的重要事項(xiàng)。

    九、附則

    （一）本規(guī)則由市食品安全辦負(fù)責(zé)解釋。

    （二）本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。