各區(qū)、縣人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    為貫徹落實《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市促進投資與服務便利化專項行動計劃的通知》（盤政辦發(fā)〔2015〕103號）精神，以促進投資便利化為核心，進一步創(chuàng)新服務方式，促進建筑服務業(yè)繳納稅、費便利化，實現(xiàn)應繳盡繳?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

    一、建立信息共享平臺

    建立各級信息及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資源共享機制。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，運用大數(shù)據(jù)等信息化手段，促進各部門相互銜接，打破“信息孤島”，逐步實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的信息共享，為稅務部門向建設(shè)項目單位實施精準服務提供便利條件。發(fā)改部門應提供重點項目開工建設(shè)進展情況；經(jīng)信部門應提供規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運行情況；住建部門應提供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批，市政基礎(chǔ)設(shè)施、預售許可證、道路亮化等工程開工進展情況；規(guī)劃部門應提供建設(shè)工程規(guī)劃許可審批等信息；國土部門應提供國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的有關(guān)信息；工商部門應提供工商經(jīng)營業(yè)戶開業(yè)、變更、注銷、吊銷登記情況；公共資源交易管理部門應提供建設(shè)工程項目招標、投標、中標信息。

    二、建立協(xié)同聯(lián)動機制

    建立健全政府領(lǐng)導、稅務主責、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與的協(xié)同聯(lián)動機制，定期召開聯(lián)席會議，共同研究應對建設(shè)項目服務中面臨的新問題、新情況，明確任務，整合資源，分工合作，協(xié)同推進。要加強條塊結(jié)合，各部門要強化對區(qū)縣、經(jīng)濟區(qū)的縱向指導和檢查；各區(qū)縣、經(jīng)濟區(qū)要按照建設(shè)項目屬地管理原則，加強管理與服務，實現(xiàn)建設(shè)項目按規(guī)定繳納增值稅和社會保險費。

    三、創(chuàng)新服務方式

    國稅、地稅部門要按照國地稅深入融合的原則，在辦稅服務大廳設(shè)立專門的建筑業(yè)聯(lián)合服務窗口，實現(xiàn)一個窗口同時辦理增值稅和社保費收繳業(yè)務，變“多頭受理”為“一個窗口受理”，為企業(yè)提供項目齊全、標準統(tǒng)一、便捷高效的服務。要認真貫徹落實《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務增值稅征收管理暫行辦法》（國家稅務總局公告2016年第17號），積極研究出臺相關(guān)配套措施，不斷創(chuàng)新服務手段，變“坐班管項目”為“上門訪項目”。根據(jù)信息平臺提供的相關(guān)信息積極開展上門服務，為節(jié)省建筑服務單位往返稅務部門辦稅、繳費成本，稅務部門可建立委托建設(shè)項目責任單位代扣代繳建筑單位應繳納稅款和社保費，實現(xiàn)企業(yè)不出工地辦理各項稅、費業(yè)務。

    四、加強組織保障

    市政府成立盤錦市提升建設(shè)項目服務水平工作領(lǐng)導小組（人員名單見附件），負責組織領(lǐng)導全市建設(shè)項目服務工作。各區(qū)縣、經(jīng)濟區(qū)也要建立相應的組織機構(gòu)，負責本地區(qū)建設(shè)項目繳納稅、費服務工作。市督查部門要建立推進落實情況通報制度，定期開展專項督查，確保各項工作取得實效。

    附件：盤錦市提升建設(shè)項目服務水平工作領(lǐng)導小組人員名單

盤錦市人民政府辦公室   

2016年5月26日      

    附件

盤錦市提升建設(shè)項目服務水平工作領(lǐng)導小組人員名單

    組  長：郭  倫  常務副市長

    副組長：邵炳南  市政府副秘書長

            何  敏  市人社局局長

    成  員：王培縣  市產(chǎn)業(yè)項目辦主任

            崔  建  市財政局副局長

            張  強  市人社局副局長

            陸元成  市住建委副主任

            齊紹斌  市工商局副局長

            齊  峰  市公共采購交易監(jiān)管辦主任

            李  寧  市大數(shù)據(jù)中心主任

            王  冰  市國稅局副局長

            王喜良  市地稅局副局長

            徐  偉  雙臺子區(qū)常務副區(qū)長

            楊懷林  興隆臺區(qū)常務副區(qū)長

            祝  強  大洼區(qū)常務副區(qū)長

            汪曉輝  盤山縣常務副縣長

            葛立軍  遼東灣新區(qū)管委會常務副主任

            劉可玉  遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會副主任

    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人社局，辦公室主任張強（兼）。