各區(qū)、縣人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤錦市項目建設(shè)重點推進季工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

 

盤錦市人民政府辦公室   

2016年8月23日      

 

盤錦市項目建設(shè)重點推進季工作方案

    為深入貫徹落實省政府“項目年”工作部署，充分發(fā)揮項目建設(shè)在擴大有效投資、促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，結(jié)合我市實際，制定本方案。

    一、工作目標

    為牢牢抓住第三季度投資的黃金季節(jié)，緊緊圍繞項目建設(shè)主線，強化問題導向，進一步明確分工，落實責任，加大項目推進工作力度，強化各項工作的落實，確保前三季度完成全年項目建設(shè)任務的90%以上。

    二、工作任務

    （一）加快項目落地和建設(shè)進度

    1.截至第三季度末，完成新開工億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目不低于112項，第三季度確保完成18項以上，其中，雙臺子區(qū)確保完成3項，興隆臺區(qū)確保完成6項，大洼區(qū)確保完成2項，盤山縣確保完成1項，遼東灣新區(qū)確保完成6項。

    2.截至第三季度末，實現(xiàn)竣工億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目不低于112項，第三季度確保完成15項以上，其中，雙臺子區(qū)確保完成8項，興隆臺區(qū)確保完成1項，盤山縣確保完成1項，遼東灣新區(qū)確保完成5項。

    責任單位：各區(qū)縣政府，遼東灣新區(qū)管委會

    （二）加快推進未開（復）工項目盡早開（復）工

    1.推進21項未復工項目盡早復工，對確實無法復工項目，盡快完成清理或轉(zhuǎn)向（詳見附件1）。

    2.推進年內(nèi)擬開工重點項目盡早開工建設(shè)（詳見附件2）。

    3.推進前六批申請專項建設(shè)基金項目盡早開工建設(shè)（詳見附件3）。

    4.推進年內(nèi)簽約未開工項目盡早開工建設(shè)（詳見附件4）。

    責任單位：各區(qū)縣政府、經(jīng)濟區(qū)管委會，各相關(guān)部門

    （三）再包裝一批新項目

    截至第三季度末，再包裝億元以上重點項目不低于50項，其中，雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、盤山縣、遼東灣新區(qū)包裝項目分別不低于10項。

    責任單位：各區(qū)縣政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

    （四）全面梳理推進存在問題項目

    1.繼續(xù)協(xié)調(diào)推進市、區(qū)縣領(lǐng)導“百項幫扶”重點項目。

    2.深入完善重點項目分類推進機制，認真梳理項目存在問題，進一步明確分工，切實解決問題（詳見附件1）。

    責任單位：各區(qū)縣政府、經(jīng)濟區(qū)管委會，各相關(guān)部門

    三、推進措施

    堅持“問題導向”，為加快問題解決，確保完成“項目推進季”各項工作目標，下一步要重點做好以下工作：

    （一）進一步加大項目工作力度、為項目投資增長積蓄后勁

    各相關(guān)部門在抓好“百項領(lǐng)導幫扶項目”的同時，要深入實施重點項目分類推進機制，進一步查找項目問題，落實目標責任，細化責任分工，將項目問題逐一落實到責任單位和責任領(lǐng)導，加大協(xié)調(diào)推進力度，加快項目建設(shè)進程。

    （二）進一步優(yōu)化項目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境，營造良好的投資氛圍

    一是加快項目手續(xù)辦理。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡化規(guī)范項目審批程序，倡導“容缺審批”，完善項目審批全程代辦制、限時辦結(jié)制等工作機制。對特別重大項目要開辟“綠色通道”，特事特辦、快辦快結(jié)，不斷改進創(chuàng)新服務方式，打造更為優(yōu)良的服務環(huán)境。

    二是加強要素保障。積極做好專項建設(shè)基金等對上爭取和資金使用工作，深入推進國企改革、投資基金設(shè)立、企業(yè)上市等工作，多渠道籌集建設(shè)資金；落實引進人才、招聘人才的扶持政策，保障項目建設(shè)人才需求。

    （三）進一步健全和完善項目監(jiān)督管理機制，充分調(diào)動各區(qū)縣、經(jīng)濟區(qū)項目建設(shè)積極性

    一是加強項目調(diào)度，建立通報制度。市發(fā)改委要組織專門人員每個月項目現(xiàn)場實地核查不少于1次。同時，由市委市政府督查室、市績效辦等部門組成聯(lián)合督查組，定期對項目建設(shè)完成情況進行監(jiān)督檢查，并對監(jiān)督檢查結(jié)果及時予以通報。

    二是加強項目考核，建立激勵機制。進一步完善項目建設(shè)考評辦法，優(yōu)化各種細則，獎優(yōu)罰劣。增加對簽約引進項目落地環(huán)節(jié)考核，簽約項目當年實現(xiàn)開工建設(shè)的，予以相關(guān)部門和單位加分獎勵。

 

    附件：1.全市重點項目推進責任復工分工表

         2.推進盡早開工項目責任分工表

          3.專項建設(shè)基金項目推進開工責任分工表

          4.2016年簽約未開工項目推進責任分工表