各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論研究同意，現(xiàn)將《盤錦市誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

盤錦市人民政府辦公室   

2016年12月9日      

 

盤錦市誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則

    第一章  總  則

    第一條  為引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)信用行為，全面提升我市企業(yè)誠(chéng)信水平，提高企業(yè)信用意識(shí)和整體競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

    第二條  本細(xì)則適用于在盤錦市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的企業(yè)單位。

    第三條  誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則?！?/p>

    第四條  誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建工作要本著“優(yōu)中選優(yōu)，寧缺毋濫”的原則，著重把握好“三性”：一是結(jié)構(gòu)科學(xué)性。評(píng)定的企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理，既有國(guó)有企業(yè)，也有民營(yíng)企業(yè)，涵蓋大、中、小型且兼顧各行各業(yè)。二是典型示范性。市級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)代表我市企業(yè)的誠(chéng)信水平。三是層次合理性。市級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)的創(chuàng)建要帶動(dòng)各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建工作的開展。         

    第五條  市級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)必須是未列入我市失信黑名單企業(yè)范疇。

    第六條  誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建工作由市發(fā)改委、人民銀行盤錦市中心支行負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，委托盤錦市信用協(xié)會(huì)組織實(shí)施。

    第七條  各部門嚴(yán)禁以創(chuàng)建誠(chéng)信示范企業(yè)工作為名向企業(yè)收取任何費(fèi)用。     

    第二章  申報(bào)條件

    第八條　誠(chéng)信示范企業(yè)必備條件：

    （一）重視自身誠(chéng)信建設(shè)，模范遵守職業(yè)道德和行業(yè)準(zhǔn)則，遵循公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，維護(hù)市場(chǎng)交易規(guī)則；自覺維護(hù)自身誠(chéng)實(shí)守信形象，在全市同行業(yè)中具有代表性和示范性；

    （二）模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，經(jīng)濟(jì)效益顯著、業(yè)績(jī)突出；

    （三）企業(yè)具有較健全的信用管理制度和財(cái)務(wù)制度，無(wú)弄虛作假行為，依法納稅，無(wú)偷逃稅款等不良紀(jì)錄；

    （四）重合同、守信用，誠(chéng)實(shí)履約，無(wú)主動(dòng)違約、毀諾行為，無(wú)重大投訴事件發(fā)生；

    （五）近三年產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量無(wú)重大事故發(fā)生,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面無(wú)重大投訴事件發(fā)生；

    （六）恪守勞動(dòng)合同，保障職工合法權(quán)益，無(wú)拖欠工資、欠繳社保資金等記錄；

    （七）在申報(bào)誠(chéng)信企業(yè)前連續(xù)2年未發(fā)生死亡和一次3人（含）以上重傷的生產(chǎn)安全事故；

    （八）嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)，執(zhí)行“三同時(shí)”政策，無(wú)環(huán)境污染事故；

    （九）有專職信用管理人員；

    （十）在金融部門具有良好的信貸記錄和較高的信用等級(jí)；

    （十一）熱心社會(huì)公益事業(yè)，積極參與精神文明創(chuàng)建工作，社會(huì)反響好，企業(yè)員工具有良好的信用意識(shí)，能夠自覺維護(hù)自身信用形象；積極參加社會(huì)信用體系建設(shè)，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督；

    （十二）企業(yè)負(fù)責(zé)人基本信用狀況良好，無(wú)不良失信行為記錄。

    第三章  創(chuàng)建程序

    第九條  誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建工作原則上由市發(fā)改委（市信用辦）確定申報(bào)日期并提出具體要求。

    第十條　申報(bào)企業(yè)參照申報(bào)條件自我考核和評(píng)價(jià)，符合標(biāo)準(zhǔn)的，填報(bào)《盤錦市誠(chéng)信示范企業(yè)申報(bào)表》、本企業(yè)有關(guān)業(yè)績(jī)材料、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記有關(guān)材料及相關(guān)完稅證明、近三年產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及榮譽(yù)證明、近兩年度財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）、環(huán)保部門出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)相關(guān)證明、人社部門出具的《勞動(dòng)保障年檢手冊(cè)》等相關(guān)證明、專職信用管理人員職業(yè)資格證書、企業(yè)及企業(yè)法定代表人所獲榮譽(yù)證明、遼寧省企業(yè)公共信用信息查詢單、征信報(bào)告或信用評(píng)級(jí)報(bào)告。

    第十一條  市信用協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織企業(yè)申報(bào)工作，市發(fā)改委（市信用辦）負(fù)責(zé)工作監(jiān)督。

    第十二條　如發(fā)現(xiàn)在申報(bào)過程中弄虛作假，或有虛報(bào)、瞞報(bào)等欺騙行為的，將視為嚴(yán)重失信，取消其申報(bào)資格，并記入市信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)企業(yè)信用檔案。

    第十三條　按照本細(xì)則第十條所列條件，市信用協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)填報(bào)材料進(jìn)行初審，初審的主要內(nèi)容包括：企業(yè)報(bào)送材料是否齊全、是否符合要求。

    第十四條  經(jīng)市信用協(xié)會(huì)初審合格的企業(yè)，再由市發(fā)改委（市信用辦）會(huì)同市法院、市人社局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市國(guó)稅局等相關(guān)部門對(duì)企業(yè)納稅、征信、行政處罰、勞動(dòng)保障等方面進(jìn)行復(fù)核。

    第十五條  市發(fā)改委（市信用辦）將復(fù)核通過的企業(yè)名單提交市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。

    第十六條  市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后的企業(yè)名單，通過主要新聞媒體和“信用盤錦”網(wǎng)站等進(jìn)行公示。

    第十七條  如企業(yè)違反法律、法規(guī)，發(fā)生重大企業(yè)失信行為，將取消其誠(chéng)信示范企業(yè)資格。被舉報(bào)有失信行為的企業(yè)，由市發(fā)改委（市信用辦）組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見。

    第十八條　公示通過的企業(yè)將授予“盤錦市誠(chéng)信示范企業(yè)”牌匾和榮譽(yù)證書。

    第四章  監(jiān)督指導(dǎo)

    第十九條　盤錦市誠(chéng)信示范企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)有效期為2年。

    第二十條　建立盤錦市誠(chéng)信示范企業(yè)信用檔案制度。主要內(nèi)容包括：企業(yè)申報(bào)材料、企業(yè)重大信用活動(dòng)記錄、企業(yè)信用報(bào)告等，并納入市信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

    第二十一條  實(shí)行誠(chéng)信示范企業(yè)年度審核制度。誠(chéng)信示范企業(yè)要加強(qiáng)自我管理，按年度提交自檢報(bào)告并填報(bào)“年審表”，于次年3月末前報(bào)送市發(fā)改委（市信用辦）。未按時(shí)年審和自檢報(bào)告弄虛作假的企業(yè)，有效期滿后取消再次申報(bào)資格。

    第二十二條  誠(chéng)信示范企業(yè)如變更企業(yè)名稱，要及時(shí)報(bào)市發(fā)改委（市信用辦），對(duì)其誠(chéng)信示范企業(yè)稱號(hào)進(jìn)行相應(yīng)更正。

    第二十三條  市發(fā)改委（市信用辦）與其他職能部門建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督反饋機(jī)制，定期走訪調(diào)查，及時(shí)掌握涉及誠(chéng)信示范企業(yè)的納稅、貸款、生產(chǎn)質(zhì)量等相關(guān)信用情況。發(fā)現(xiàn)誠(chéng)信示范企業(yè)信用水平下降或出現(xiàn)失信問題，將根據(jù)情節(jié)輕重，分別予以限期整改，直至撤銷其稱號(hào)為止。

    第二十四條  誠(chéng)信示范企業(yè)凡涉及本細(xì)則第二十三條中信用問題被撤銷稱號(hào)的，市發(fā)改委（市信用辦）收回牌匾和證書，五年內(nèi)不得申報(bào)誠(chéng)信示范企業(yè)。

    第二十五條  市政府各相關(guān)部門為誠(chéng)信示范企業(yè)提供相關(guān)的優(yōu)惠政策，為誠(chéng)信示范企業(yè)發(fā)展提供“綠色通道”。

    第五章  附　則

    第二十六條  本細(xì)則由市發(fā)改委（市信用辦）負(fù)責(zé)解釋。

    第二十七條  本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。